国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

貪婪廳官和他的“貪內(nèi)助”

2015-09-15 14:41武軍壘
職工法律天地·上半月 2015年8期
關(guān)鍵詞:固始縣玉成信陽

武軍壘

1954年5月,胡玉成出生于河南省固始縣一個(gè)農(nóng)村家庭。1970年11月,胡玉成參加工作,初任固始縣分水公社通信員。由于工作勤奮,踏實(shí)能干,胡玉成深受領(lǐng)導(dǎo)器重。1973年7月,年僅19歲的胡玉成就加入中國共產(chǎn)黨,后又從河南省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)。

后來,經(jīng)人介紹,胡玉成和比他小一歲的張煥瑛結(jié)婚,張煥瑛也是固始人。那時(shí),張煥瑛堪稱胡玉成的“賢內(nèi)助”,因?yàn)槠拮硬俪旨覄?wù),無后顧之憂的胡玉成,26歲那年就成為鎮(zhèn)黨委書記。

1984年1月,胡玉成入信陽師范學(xué)院干部專修班學(xué)習(xí),畢業(yè)后歷任固始縣副縣長、潢川縣委副書記。1992年擔(dān)任潢川縣縣長,1994年任潢川縣委書記。

那時(shí)的潢川縣,既是大別山老區(qū)縣,也是有名的災(zāi)區(qū)縣、貧困縣,胡玉成擔(dān)任潢川縣縣委書記的1994年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值10.2億元,在信陽地區(qū)10個(gè)縣市中名列第一位;全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.8億元,居信陽地區(qū)第三位;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成產(chǎn)值13.1億元,稅利1.4億元,居信陽地區(qū)第二位;全縣財(cái)政收入達(dá)4520萬元,比上年增長72%,增幅位居信陽地區(qū)之首。

因?yàn)檎兺怀?,胡玉成不斷得到擢升,直?2006年12月任信陽市委副書記兼市政協(xié)黨組書記。

2009年2月,胡玉成調(diào)任河南省扶貧辦黨組書記、副主任,官至正廳,主持省扶貧辦黨組工作。2013年2月,胡玉成改任河南省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任。

2013年10月10日,政協(xié)河南省常委會(huì)第三次會(huì)議通過了《關(guān)于撤銷胡玉成政協(xié)第十一屆河南省委員會(huì)常務(wù)委員職務(wù)及委員資格的決定》,《決定》稱,胡玉成因涉嫌利用職務(wù)之便,收受他人賄賂,被省紀(jì)委立案調(diào)查并使用“雙規(guī)”措施,撤銷胡玉成第十一屆河南省政協(xié)常委職務(wù)及委員資格,免去其農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任職務(wù)。

胡玉成調(diào)任河南省扶貧辦黨組書記兩個(gè)月后的4月20日,他帶領(lǐng)省扶貧辦全體黨員干部,在蘭考焦裕祿烈士墓前,重溫入黨誓詞。

胡玉成對全體黨員說,我們要以焦裕祿同志為楷模,以他為標(biāo)桿,努力把扶貧辦系統(tǒng)建設(shè)成為一支一心為民的隊(duì)伍、勤政為民的隊(duì)伍、廉潔為民的隊(duì)伍。把焦裕祿的精神,焦裕祿的業(yè)績,在全省扶貧系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。

這些豪言壯語,成為胡玉成大肆貪腐的絕妙諷刺。

夫婦索賄齊上陣

胡玉成受賄案中,他的妻子張煥瑛扮演了一個(gè)關(guān)鍵角色。

胡玉成能從公社的小小通信員,升至正廳級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部,客觀上說,張煥瑛為此付出了很多。

但是,在丈夫貪腐的路上,張煥瑛不但沒有進(jìn)行規(guī)勸和阻止,而且走上前臺(tái),明目張膽地向利害關(guān)系人索賄。正是由于她的膨脹私欲,也把丈夫一步步推進(jìn)深淵。

2009年初,胡玉成在北京的女兒胡甲看中了北京中關(guān)村一套160多萬元的房子,胡玉成和張煥瑛商量后決定購買,張煥瑛說家中錢不夠,胡玉成便說讓于某想辦法解決。于某是信陽某公司董事長,該公司主要經(jīng)營保健飲料、食品、礦泉水生產(chǎn)銷售等業(yè)務(wù)。

胡玉成在信陽工作時(shí),和于某交往甚密,平時(shí)對他公司非常關(guān)照和支持,公司有什么活動(dòng)胡玉成都要參加。2003年,于某收購信陽龜山神草藥廠時(shí),時(shí)為信陽市委副書記的胡玉成出面打招呼幫他協(xié)調(diào),于某收購成功,賺了不少錢。2008年,于某外甥汪某從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),又是胡玉成出面,把汪某安排到信陽市政協(xié)小車班工作。

胡玉成和于某打了招呼后,胡玉成就不再管了,讓妻子和于某聯(lián)系。后來,于某安排人把35萬元打到指定的劉某賬戶上。

原來,這位劉某也不是一般人,他是胡玉成的固始老鄉(xiāng),是固始縣某畜業(yè)有限公司的董事長。 2009年初,張煥瑛去北京與他吃飯時(shí)說女兒胡甲想在中關(guān)村附近買房子,價(jià)值160多萬元,錢從劉某銀行卡里過,如有人問就說是胡甲借他的錢買的。于某將35萬元打到劉某的賬上后,劉某再將錢打到了胡甲的賬上。

左某是固始縣某公司董事長,他聽說信陽市平橋區(qū)要開發(fā)茶葉城,就找時(shí)任信陽市政協(xié)黨組書記的胡玉成幫忙,胡玉成說他與平橋區(qū)委書記王某較熟,他幫忙聯(lián)系,后來胡玉成調(diào)任河南省扶貧辦黨組書記。

2012年2月份的一天,左某到鄭州和胡玉成夫婦倆在金水路建國飯店吃飯時(shí),又向胡玉成提起茶葉城項(xiàng)目的事,讓他有時(shí)間過問一下。飯后,胡玉成步行回家了,而在左某開車送張煥瑛回家的路上,讓張煥瑛幫忙問問胡玉成茶葉城的事,并將裝有20萬元現(xiàn)金的棕色皮包交給了張煥瑛。

2012年夏天,左某問張煥瑛事情進(jìn)展情況,她說胡玉成已經(jīng)打過電話了。

瘋狂的“腐內(nèi)助”

劉某不但替張煥瑛轉(zhuǎn)賬,還成了她的“提款機(jī)”。張煥瑛肆無忌憚地向劉某索賄近200萬元。

作為國務(wù)院部署的加快推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目之一,信陽出山店水庫是河南省歷史上單體投資最大的水庫。工程可研批復(fù)投資77.33億元,搬遷安置移民3萬多人,占工程總投資的83%。

對劉某來說,該工程是一塊誘人的蛋糕。2005年胡玉成任信陽市副書記時(shí),就許諾將信陽出山店水庫移民建設(shè)工程交給劉某來做,并且一直在運(yùn)作。據(jù)劉某證實(shí):“每次都是胡玉成出面答應(yīng)給工程,然后張煥瑛打電話借錢,而且從來不還?!?/p>

讓劉某沒有想到的是,胡玉成落馬后,出山店水庫終于全面開工,而劉某靠胡玉成承包工程的美夢也化為泡影。

2008年3月份,劉某與張煥瑛、胡玉成吃飯后,張煥瑛以女兒胡乙經(jīng)營生意為由,向劉某要50萬元,劉某隨即奉上。

2009年國慶節(jié)期間,劉某與胡玉成夫婦倆同在北京吃飯時(shí),劉某又提到出山店水庫移民建設(shè)工程的事,胡玉成說正在給他安排。一個(gè)月后,張煥瑛提出用劉某家人的名字為女兒胡乙再開一個(gè)賬戶炒股。胡玉成就讓張煥瑛找劉某再要些錢,后來張煥瑛與劉某聯(lián)系,用劉某家人的名字開了一個(gè)賬戶,并向他要了50萬元給胡乙炒股,劉某再次照辦。

劉某經(jīng)營的畜業(yè)公司,其實(shí)就是一個(gè)規(guī)模較大的養(yǎng)豬場。2009年,胡玉成擔(dān)任河南省扶貧辦黨組書記、副主任后,在公開場合要求地方給予劉某的養(yǎng)豬場予以支持。

胡玉成供述:“2012年年初,劉某資金緊張,我親自到固始幫他協(xié)調(diào)貸款的事,最終劉某貸款3500萬元?!边@筆貸款還得到了固始金鼎投資擔(dān)保有限公司的擔(dān)保,金鼎公司董事長由財(cái)政局長兼任,他是張煥瑛的親戚。

在胡玉成的運(yùn)作下,劉某還當(dāng)上了河南省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長。一次,胡玉成到固始縣檢查工作時(shí),要求固始縣農(nóng)開扶貧辦支持劉某的養(yǎng)豬場,后來投入資金約40萬元為養(yǎng)豬場修路。

2010年12月底的一天,胡玉成的女兒胡乙打電話說北京車牌要限號(hào),要買輛寶馬車,張煥瑛告訴胡玉成后,他讓張煥瑛用自己的手機(jī)給劉某打電話,讓劉某把車買下,并說了車型。

劉某一聽,自然不敢怠慢,立即照辦。

劉某交了80多萬元的車款和14萬元的稅,共花費(fèi)97.7萬元。第二天,胡乙將這輛黑色寶馬7系開走了,劉某電話告知了張煥瑛。

21年受賄不止

胡玉成受賄時(shí)間跨度長達(dá)21年,貪腐充斥其職務(wù)升遷的整個(gè)過程。

2013年12月13日,因涉嫌受賄犯罪,胡玉成被刑事拘留。同年12月26日被逮捕。

胡玉成涉嫌受賄犯罪案,河南省檢察院立案偵查,經(jīng)指定管轄,交許昌市人民檢察院偵查終結(jié),2014年9月5日由許昌市人民檢察院提起公訴,2014年10月15日,許昌市中級(jí)人民法院開庭審理此案。

公訴書顯示,自1992年起至2013年,被告人胡玉成利用職務(wù)之便,先后70次收受200多人的賄賂款共計(jì)人民幣1069.498萬元、美元9.3萬元、消費(fèi)卡1萬元,其中索賄234.728萬元,為單位或個(gè)人在項(xiàng)目建設(shè)、扶貧貸款貼息、個(gè)人職務(wù)調(diào)整、工作安排等方面謀取利益。

庭審中,檢察機(jī)關(guān)指控,胡玉成利用職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人在職務(wù)調(diào)整、工作安排上“打招呼”,謀取不正當(dāng)利益。70起受賄指控中有40余起與此相關(guān),其中不少行賄人是胡玉成昔日的下屬。在胡玉成的協(xié)調(diào)下,固始縣某畜業(yè)有限公司董事長劉某等三名行賄人擔(dān)任河南省扶貧協(xié)會(huì)副會(huì)長。

2011年9月23日,由河南省扶貧辦主管的河南省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)成立,胡玉成當(dāng)選為首任會(huì)長。除了3名駐會(huì)副會(huì)長,其官方網(wǎng)站顯示,截至2013年1月,河南省扶貧協(xié)會(huì)還有54家副會(huì)長單位,其中,胡玉成的老家固始縣就有6家副會(huì)長單位。協(xié)會(huì)成立當(dāng)天就募集資金4.02億元,其中一家副會(huì)長單位的企業(yè)認(rèn)捐6000萬元。

扶貧工作成為胡玉成涉嫌受賄的重要通道,胡玉成還被控“照顧”企業(yè)申報(bào)扶貧貸款貼息項(xiàng)目,從中收受好處。

信陽市一家糧油公司在申報(bào)河南省扶貧辦開展的企業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目時(shí),因指標(biāo)有限,上報(bào)企業(yè)較多,向胡玉成行賄2萬元后,胡玉成給其特殊照顧。該企業(yè)在不符合條件的情況下,項(xiàng)目順利獲得審批,并成為河南省扶貧辦重點(diǎn)扶貧企業(yè)之一,享受扶貧貸款貼息800萬元。

按照規(guī)定,貸款貼息應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,而這筆800萬元貸款被這家糧油公司入股一家商業(yè)銀行,連續(xù)幾年向河南省扶貧辦申報(bào)扶貧貸款貼息均得到了審批,還有一筆偽造已繳納利息的600萬元貸款也通過了審批。后為獲取貸款貼息,這家糧油公司先后向胡玉成行賄多達(dá)20萬元,累計(jì)獲取國家扶貧貸款貼息247萬元。

同時(shí),胡玉成被指控為企業(yè)在工程承攬、土地開發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面協(xié)調(diào)關(guān)系,幫助企業(yè)謀取利益。如為承攬國家糧食儲(chǔ)備庫工程、水庫、扶貧工程、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目,信陽市某房地產(chǎn)開發(fā)公司先后向胡玉成行賄人民幣70萬元、美元6萬元、房子1套。

檢方還指控,胡玉成在幫助貧困縣市申報(bào)重點(diǎn)貧困縣、國家級(jí)貧困縣、彩票公益金等項(xiàng)目時(shí)亦存在收受賄賂情況。

夫妻二人同入獄

案發(fā)前,張煥瑛已經(jīng)從單位退休。2013年10月24日,涉嫌索賄232.7萬多元、受賄20萬元的張煥瑛,被河南省永城市人民檢察院批捕。

2014年8月12日,張煥瑛被永城市人民法院判處有期徒刑10年。張煥瑛不服,上訴稱,沒有伙同丈夫索取、收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,不構(gòu)成受賄罪。

2014年12月16日,商丘市中級(jí)人民法院公開開庭審理了此案。12月23日,商丘市中級(jí)人民法院作出刑事裁定:駁回上訴,維持原判。

如果沒有參與受賄,59歲的張煥瑛,應(yīng)該在家頤養(yǎng)天年,而她終將為自己的貪欲付出10年牢獄生涯的慘痛代價(jià)。

胡玉成在“雙規(guī)”期間,已經(jīng)對自己的人生進(jìn)行了深刻反省。

他剛參加工作離開家時(shí),身為農(nóng)民的母親用樸素的話語告誡自己——不要亂說話,不要亂拿別人的東西,才能不犯錯(cuò)誤,安身立命。母親的話猶在耳邊回響,而胡玉成卻身陷囹圄?,F(xiàn)在,他后悔已晚。

猜你喜歡
固始縣玉成信陽
固始縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策
一擔(dān)銀圓示忠誠
怪丐
靜謐山間
第七屆“手抄報(bào)”系列活動(dòng)優(yōu)秀作品展示
河南省固始縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題與對策研究
羊毛里搟出的歲月味道
三道粱
固始縣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺析
Evaluate the Extent to Which Our Judgments and Decisions are Influenced by the Way We See and Interpret the World