于曉莉
【摘 要】企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時,還需要對這一過程進(jìn)行稅收的繳納,這是保證國家收入最為有效的方式,也是有效保證我國經(jīng)濟(jì)安全的途徑。本文就企業(yè)所得稅中的內(nèi)容進(jìn)行了幾點解讀。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);所得稅;解讀
由于我國企業(yè)發(fā)展的地域性差異比較大,經(jīng)濟(jì)成分也比較復(fù)雜,所以對于全國內(nèi)的企業(yè)不能采取一刀切的方式,需要根據(jù)企業(yè)的實際情況對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼咧С?,征收稅?wù),從而實現(xiàn)國家稅收的可持續(xù)增長。
一、過多的稅收會造成企業(yè)的負(fù)擔(dān)
企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,國家會對其進(jìn)行一系列稅務(wù)的征收工作,這是強(qiáng)制性的,也是企業(yè)發(fā)展必須要繳納的費(fèi)用。但是我國稅收的征管種類非常多,像增值稅、印花稅,凡是能叫得上名字的稅務(wù),企業(yè)都要進(jìn)行費(fèi)用的繳納,這無疑給企業(yè)本身帶來了一定的負(fù)擔(dān)。有時企業(yè)為了躲避各種費(fèi)用的征收,出現(xiàn)惡劣一些違反的行為,偷稅現(xiàn)象普遍存在,不僅給我國稅收工作帶來了困難,減少了國家稅收收入,而且不利于企業(yè)的長久發(fā)展。國家對于稅務(wù)的征收是基于大多數(shù)企業(yè)制定的,但其中不乏有經(jīng)營不利的企業(yè),這時候企業(yè)進(jìn)行無差別化的稅務(wù)征收,使得這些本來經(jīng)濟(jì)效益就有限的企業(yè)更是沒有任何經(jīng)濟(jì)利益,給企業(yè)的生存帶來了極大的負(fù)擔(dān)。
企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)一部分還受到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和期限的影響。如果企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是短期并且要實現(xiàn)利益的最大化,那么企業(yè)所得稅是不能轉(zhuǎn)嫁的,必須全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。這在一定程度上也給企業(yè)的稅收造成了巨大的負(fù)擔(dān),影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,阻礙企業(yè)的發(fā)展。
二、對寬稅基的理解
我們通常所說的“寬稅基”是針對稅收優(yōu)惠政策過多,從而造成過窄的稅基現(xiàn)象而言的。稅收的優(yōu)惠與區(qū)別對待彼此之間是相互聯(lián)系的,追根到底還是計劃經(jīng)濟(jì)的思想在中間作怪。一般而言,我們在市場經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)調(diào)的稅收中性,與市場的公平競爭原則是不相融合,它們是相互違背的。優(yōu)惠政策的反方面通常是歧視,在對其中一方進(jìn)行相應(yīng)政策優(yōu)惠,給它減少收入的同時,必然會造成其他方的收入增加,這就是稅收的扭曲效應(yīng)。例如,2014年對小微企業(yè)所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊等方面的優(yōu)惠政策都是降低稅負(fù)的表現(xiàn)。所以,我們在進(jìn)行企業(yè)所得稅改革的時候,就要擴(kuò)大稅基和降低稅率。針對我國的現(xiàn)有情況,一方面,可以通過對各種稅收政策的減少,尤其是內(nèi)外資企業(yè)在稅收方面的差別對待,可以通過對其企業(yè)所得稅進(jìn)行統(tǒng)一,在這個基礎(chǔ)上,調(diào)整稅收的優(yōu)惠政策;另一方面,對于企業(yè)在企業(yè)所得稅方面制定的一些不合理的政策也要適時的進(jìn)行修改和調(diào)整,特別是對于內(nèi)外資企業(yè),他們在企業(yè)所得稅稅前的列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)上,需要適當(dāng)?shù)奶岣邩?biāo)準(zhǔn),也要擴(kuò)大范圍,盡量使其向著外資企業(yè)的方向發(fā)展,這其中包括許多成本、費(fèi)用的列出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,比如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、職工工資支出、壞賬處理等。從這個角度來說,通過對內(nèi)外資企業(yè)所得稅進(jìn)行合并,一定程度上能夠縮小稅基,但是這與我國進(jìn)行“寬稅基”的意志相違背。我國實行“寬稅基”是因為過窄的稅基造成的,它實行的目的就是要根除企業(yè)因為不同的身份、地位從而在我國遭受不同的待遇,這是為了體現(xiàn)稅收的公平性原則和普遍性原則。但是由于對企業(yè)征收稅費(fèi)是以企業(yè)的經(jīng)營利潤為依據(jù),是企業(yè)的純收入,所以,企業(yè)在對職工進(jìn)行工資的支付的時候,需要據(jù)實列支,對于職工工資超出計稅標(biāo)準(zhǔn)的部分,需要進(jìn)行一定的企業(yè)所得稅的繳納。
三、堅持科學(xué)發(fā)展觀,推動稅收的可持續(xù)增長
我國科學(xué)發(fā)展觀的提出,對于我國稅收的可持續(xù)發(fā)展也有一定的影響。特別是最近幾年,我國每年的稅收都會增加2000億元以上。但跟隨我國稅收增長的還有我國的財政赤字,特別是地方的財政壓力,最近幾年更是越來越大,地方財政風(fēng)險也是與日俱增。究其原因,我國地方政府一味的加大對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,一味追求各種指標(biāo)的完成,不注重其他方面的發(fā)展。稅收是一個政府進(jìn)行活動的主要的物質(zhì)基礎(chǔ)和財力保障,政府各項工作的順利進(jìn)行都需要以稅收為保障進(jìn)行,需要它的支持。就我國的企業(yè)所得稅的征收情況來說,我國企業(yè)所得稅每年都呈現(xiàn)著增長的趨勢,并且這種增長非???,是僅次于我國增值稅的第二大稅種。根據(jù)調(diào)查顯示,我國2012年企業(yè)所得稅總額為3082.79億元,這個數(shù)值占到了我國全部稅收收入的17.48%。
根據(jù)對當(dāng)年世界各國的企業(yè)所得稅的調(diào)查看,大多數(shù)國家的企業(yè)所得稅占到了全部稅收收入的10%以下,只有我國占的比重比較大??茖W(xué)發(fā)展觀的提出和發(fā)展,加上我國對于政績觀的調(diào)整,為我國稅收今后的改革創(chuàng)造了良好的條件。減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)政府的職能、強(qiáng)化市場的作用,增強(qiáng)企業(yè)的活了,這都是我國在今后的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的必然要求,也是有效實現(xiàn)稅收可持續(xù)增長的前提。
四、結(jié)束語
對我國企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)的征收,是有效保證我國資金安全,為政府的各項職能提供資金支持的必要前提,也是為企業(yè)的發(fā)展提供更為公平的環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)活力。所以,必須對企業(yè)所得稅進(jìn)行不斷的完善和改革,使之適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而促進(jìn)我國稅收可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速增長。
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