摘 要：城市社區(qū)文化是在特定城市社區(qū)地域范圍內(nèi)，根據(jù)城市發(fā)展和自身城市社區(qū)的需求，以加強(qiáng)城市社區(qū)居民的共同感與認(rèn)同感為目標(biāo)，在長期自我重塑與調(diào)整的過程中形成和發(fā)展起來的有形的和無形的文化現(xiàn)象的總和。城市社區(qū)文化作為增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同和歸屬的重要載體，有著縱向上的物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化以及橫向上的各類社區(qū)平行文化的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮著塑造、整合、豐富和持續(xù)的功能。因此，在城市社區(qū)文化建設(shè)上，要協(xié)調(diào)好多種文化建設(shè)主體間的關(guān)系，同時(shí)利用社區(qū)文化的特性來優(yōu)化改造策略。

關(guān) 鍵 詞：城市社區(qū)；城市社區(qū)文化；居委會(huì)；社區(qū)居民

中圖分類號(hào)：D638 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-8207（2015）10-0044-07

收稿日期：2015-08-18

作者簡介：龔翔榮（1978—），男，江西吉安人，暨南大學(xué)人文學(xué)院公共管理教研室講師，研究方向?yàn)槌鞘猩鐓^(qū)建設(shè)與治理。

基金項(xiàng)目：本文系2012年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“基于粗糙集理論的城市社區(qū)治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：12YJCZH058；受中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“善治視角下的社區(qū)治理績效評(píng)價(jià)指標(biāo)研究”。

自20世紀(jì)80年代在基層開展“城市社區(qū)建設(shè)”改革以來，我國的基層管理體制從原先的“單位制”過渡到“街居制”，再走向“城市社區(qū)制”。[1]這期間總結(jié)出了諸多的城市社區(qū)管理模式，如“上海模式”“江漢模式”“沈陽模式”“鹽田模式”等。[2]然而，在管理與行政視野中對(duì)于“城市社區(qū)”概念的界定有別于傳統(tǒng)社會(huì)學(xué)，即“‘城市社區(qū)’在社會(huì)學(xué)分析中指的是以鄰里關(guān)系為主體的自然城市社區(qū)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉斓膰艺螌?shí)踐中指的是城市基層行政轄區(qū)，可以指街道轄區(qū)或居委會(huì)轄區(qū)，”[3]其成為了國家治理的單元。[4]城市社區(qū)追求的是剛性地域界限下的秩序整合，表現(xiàn)為形成初有賴行政權(quán)力劃分的外生性和形成后具有獨(dú)立的共同體意識(shí)的內(nèi)生性雙重特征。[5]在外生的秩序整合需求下如何構(gòu)建一種內(nèi)生的共同體意識(shí)，進(jìn)而塑造城市社區(qū)內(nèi)的認(rèn)同，以及引導(dǎo)城市社區(qū)的合作信任，都成為目前城市社區(qū)發(fā)展的核心，而城市社區(qū)文化的塑造自然成為核心中的關(guān)鍵所在。但在城市社區(qū)文化建設(shè)中，由于對(duì)城市社區(qū)文化的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致其建設(shè)路徑不夠明確。筆者認(rèn)為，只有對(duì)城市社區(qū)文化進(jìn)行重塑，才能將城市社區(qū)打造成可以相互信任、相互合作的社會(huì)共同體；也只有對(duì)城市社區(qū)文化進(jìn)行重塑，才能夠使這一共同體成為城市社區(qū)長久發(fā)展的支點(diǎn)。

一、城市社區(qū)文化的內(nèi)涵與特點(diǎn)

在傳統(tǒng)單位制瓦解的背景下，城市社區(qū)已經(jīng)成為城市人生活的基本空間，對(duì)城市社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感也日益增強(qiáng)。[6]從這一點(diǎn)上看，構(gòu)建城市社區(qū)文化既是當(dāng)前城市社區(qū)建設(shè)的必由之路，也是構(gòu)建和諧城市社區(qū)的重要切入點(diǎn)。城市社區(qū)文化作為文化的一種，不僅兼具文化本身的一般特性，而且具有自身的特色。

⒈城市社區(qū)文化是一種以地域?yàn)橐劳械奶厥馕幕F(xiàn)象。任何文化都植根于特定的地理環(huán)境，地域性給不同的文化帶來了特定的發(fā)展空間和發(fā)展模式，不論何種社區(qū)都擁有與其他社區(qū)不同的文化標(biāo)記和行為系統(tǒng)。同樣，人們?cè)诠餐赜蛑邪l(fā)生各種各樣的關(guān)系，并逐步形成共同的社會(huì)心理、語言與思維方式、生活方式及其價(jià)值觀念等，由此形成特定的社區(qū)文化。無論是城市社區(qū)還是鄉(xiāng)村社區(qū)的文化現(xiàn)象都是依托地域而展開的，鄉(xiāng)村社區(qū)文化往往以熟人為集聚，在傳統(tǒng)地緣與血緣中夾雜著同質(zhì)文化的融合；而城市社區(qū)則通常以陌生人為集聚，因此在特定地域上呈現(xiàn)出異質(zhì)文化的沖突與融合，從而形成有別于鄉(xiāng)村社區(qū)文化的特殊現(xiàn)象。

⒉城市社區(qū)文化的形成與發(fā)展過程具有高度的自我塑造性。我國的城市社區(qū)多是以居民住戶容量劃分行政區(qū)劃而建立的，本身內(nèi)部的紐帶相對(duì)薄弱，甚至存在多元文化的對(duì)立，因而城市社區(qū)文化強(qiáng)調(diào)的是文化有意識(shí)地創(chuàng)造與融合，若任由其簡單地自發(fā)形成，勢(shì)必產(chǎn)生劇烈震蕩甚至最終瓦解，從而喪失成為共同體的可能。在其形成過程中是根據(jù)城市發(fā)展和自身城市社區(qū)的需要來決定文化特定方向的，同時(shí)需要特定的組織、群體乃至個(gè)人在塑造過程中承擔(dān)文化整合與重塑職責(zé)。城市社區(qū)居委會(huì)作為城市社區(qū)文化整合和重塑的核心，在城市政府、城市社區(qū)內(nèi)的民間組織及居民的參與和協(xié)助下，共同為他們所確定的特定文化方向而努力。

⒊城市社區(qū)文化的目標(biāo)在于加強(qiáng)該共同體成員的歸屬感與認(rèn)同感。在一個(gè)城市社區(qū)中，人們的關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定，文化基礎(chǔ)相同，風(fēng)俗習(xí)慣接近，人們作為城市社區(qū)的家庭成員，共同承擔(dān)義務(wù)，共同享受文明。這種歸屬感和認(rèn)同感是城市社區(qū)形成的基本條件，是社會(huì)穩(wěn)定的粘合劑和城市社區(qū)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)，也是城市社區(qū)文化的基本特征。城市社區(qū)文化的建立是城市社區(qū)居民長期經(jīng)營、共同取舍的結(jié)果。他們根據(jù)自己的特點(diǎn)，選擇自己喜愛的內(nèi)容，采用喜聞樂見的形式，建立起具有本城市社區(qū)特色的城市社區(qū)文化。這種城市社區(qū)文化一旦形成，就會(huì)形成一條紐帶，將整個(gè)城市社區(qū)的居民團(tuán)結(jié)在一起，共同推動(dòng)城市社區(qū)文化進(jìn)步。

⒋城市社區(qū)文化的內(nèi)容包括有形與無形兩種文化形式。正如文化內(nèi)涵所昭示的一樣，文化包含著外顯的行為模式和內(nèi)隱的價(jià)值理念，同樣城市社區(qū)文化不僅包括在城市社區(qū)中從事城市社區(qū)活動(dòng)、采取的行為方式以及圍繞這些所修建的物質(zhì)設(shè)施，還包括行為規(guī)范和制度規(guī)約，深層次上的共同態(tài)度和價(jià)值理念。因而，城市社區(qū)文化發(fā)展應(yīng)是全方位和深層次的，不應(yīng)僅僅局限于有形文化的建設(shè)，而忽略無形文化的建設(shè)。

綜上所述，筆者認(rèn)為，城市社區(qū)文化是在特定城市社區(qū)地域范圍內(nèi)，根據(jù)城市發(fā)展和自身城市社區(qū)的需求，以加強(qiáng)城市社區(qū)居民的共同感與認(rèn)同感為目標(biāo)，在長期自我重塑與調(diào)整的過程中形成和發(fā)展起來的有形的和無形的文化現(xiàn)象的總和。

二、城市社區(qū)文化的結(jié)構(gòu)與功能

相對(duì)于整個(gè)城市社區(qū)文化系統(tǒng)來說，城市社區(qū)文化結(jié)構(gòu)具有不可替代的基礎(chǔ)地位，具有關(guān)鍵性作用。城市社區(qū)的文化結(jié)構(gòu)隨著城市社區(qū)的復(fù)雜性、多元性和滲透性等特征的增強(qiáng)，文化結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)復(fù)雜化的傾向，其決不是簡單的文化類型的疊加，而是多種文化融合并形成新的文化的結(jié)果。因此，結(jié)合文化結(jié)構(gòu)的一般理論并根據(jù)城市社區(qū)文化的自身特點(diǎn)，從理論層面上可以將文化結(jié)構(gòu)劃分縱向和橫向兩個(gè)層面：從縱向?qū)用嫔峡?，城市社區(qū)文化包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個(gè)層面，[7]這四個(gè)層面的文化由里及表、由表及里地互相影響?？梢哉f，精神文化作為核心實(shí)質(zhì)影響和決定著城市社區(qū)文化的性質(zhì)和方向，制度和行為文化則是中介，通過它們固化城市社區(qū)精神內(nèi)核，并規(guī)范和制約著文化的內(nèi)容和范圍；物質(zhì)文化則是外在表現(xiàn)，呈現(xiàn)著文化所表現(xiàn)出來的各種有形現(xiàn)象。從橫向?qū)用嫔峡?，城市社區(qū)文化包括城市社區(qū)政治文化、城市社區(qū)慈善文化、城市社區(qū)生態(tài)文化、城市社區(qū)鄰里文化、城市社區(qū)安全文化、城市社區(qū)文體文化等等。這些文化類別是隨著城市社區(qū)的發(fā)展要求而生成的，并不是簡單的疊加，而是互相影響和變化的。（如下圖）

城市社區(qū)文化的結(jié)構(gòu)模型

城市社區(qū)文化的功能是指城市社區(qū)文化對(duì)人們的社會(huì)生活和心理行為所起到的影響作用。具體而言，這種影響作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

⒈從個(gè)體層面上講，城市社區(qū)文化具有塑造功能。城市社區(qū)居民的各種行動(dòng)不僅受一定觀念的指導(dǎo)，而且受一定規(guī)范的約束，城市社區(qū)文化為城市社區(qū)居民的思想觀念和行為模式提供了導(dǎo)向。城市社區(qū)文化作為一種無形的力量，其所倡導(dǎo)的積極價(jià)值觀念、人生態(tài)度、生活方式能有效地影響和規(guī)范城市社區(qū)居民的行為，通過營造良好的文化氛圍，培養(yǎng)城市社區(qū)居民積極健康的生活方式，排斥錯(cuò)誤的價(jià)值觀念和行為取向，有效抑制城市社區(qū)居民價(jià)值觀念的碰撞所引發(fā)的矛盾、沖突，糾正部分人的行為偏差，保持城市社區(qū)的良好秩序。[8]城市社區(qū)文化的塑造功能通過兩種方式體現(xiàn)出來：一是樹立正確的觀念和行為模式。通過表揚(yáng)和認(rèn)可來強(qiáng)化這些觀念和行為的正當(dāng)性，最終內(nèi)嵌到個(gè)人觀念和行為中；二是利用懲罰機(jī)制消弭不良觀念和行為。同時(shí)文化還會(huì)反映在制度層面，通過一系列的制度措施來制止不希望產(chǎn)生的行為和觀念，并逐步為城市社區(qū)成員共有。

⒉從群體層面上講，城市社區(qū)文化具有整合功能。城市社區(qū)說到底是由陌生人構(gòu)成的地域共同體，城市社區(qū)文化則在城市社區(qū)成員之間發(fā)揮著“黏合劑”作用，為社區(qū)提供歸屬感和認(rèn)同感，使得城市社區(qū)中原子化的個(gè)人、家庭、鄰里、組織能夠被整合起來，最終服務(wù)于城市社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展的總目標(biāo)。由于城市社區(qū)成員分隔在不同的城市單元中，利益追求點(diǎn)也被分隔在不同城市單元中，因此在城市社區(qū)中缺乏必要的目標(biāo)認(rèn)同和利益認(rèn)同，然而通過地域混合，城市社區(qū)逐步成為城市社區(qū)成員公共場(chǎng)域，因此通過培育共同的城市社區(qū)文化，有利于增強(qiáng)城市社區(qū)成員的歸屬感與認(rèn)同感，從而實(shí)現(xiàn)整合。城市社區(qū)文化為城市社區(qū)成員建立共同的“精神家園”提供精神支持的同時(shí)，也強(qiáng)化了人們的城市社區(qū)意識(shí)。以城市社區(qū)文化為基礎(chǔ)和源頭的城市社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感的增強(qiáng)，必然產(chǎn)生出強(qiáng)大的城市社區(qū)凝聚力，有利于城市社區(qū)成員心往一處想，勁往一處使，共同促進(jìn)城市社區(qū)的繁榮和發(fā)展。

⒊從形式層面上講，城市社區(qū)文化具有豐富功能。城市社區(qū)文化建設(shè)不僅豐富和升華了文化的精神層面，同時(shí)也提升和促進(jìn)了城市社區(qū)文化的物質(zhì)層面。城市社區(qū)文化通過唱歌、跳舞、繪畫、書法、戲劇等有形娛樂節(jié)目豐富了城市社區(qū)文化活動(dòng)，營造了良好的人文環(huán)境，滿足了居民的精神需求，使城市社區(qū)居民在緊張勞動(dòng)后的休息和娛樂中，能夠得到健康享受。同時(shí)，良好的城市社區(qū)文化能有效改善城市社區(qū)居民生活質(zhì)量。在縱向上，良好的城市社區(qū)的精神文化能夠?yàn)樯鐓^(qū)提供強(qiáng)的凝聚力，通過有效的制度文化建立好社區(qū)的良好秩序，并形成預(yù)期的行為規(guī)范；在橫向上，良好的城市社區(qū)體育文化激發(fā)了城市社區(qū)居民鍛煉身體的愿望，改善了城市社區(qū)鄰里關(guān)系，整潔了城市社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，各種文化形成的合力改善了城市社區(qū)居民的生活質(zhì)量。

⒋從實(shí)質(zhì)層面上講，城市社區(qū)文化具有持續(xù)功能。城市社區(qū)文化不僅是一種知識(shí)體系、信仰體系和生活方式，同樣還表現(xiàn)為一種文化力。因此，城市社區(qū)文化才能保證城市社區(qū)文化具有持續(xù)的生命力，并具有良好的傳承性。

在城市社區(qū)中，城市社區(qū)居民是城市社區(qū)的主體，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)發(fā)展不僅要靠城市社區(qū)居民的數(shù)量，關(guān)鍵還在于城市社區(qū)居民的素質(zhì)。通過城市社區(qū)文化的教化和城市社區(qū)文化活動(dòng)來陶冶和塑造城市社區(qū)成員，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高其思想道德素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，使之成為有益于城市社區(qū)發(fā)展的人才。通過城市社區(qū)文化建設(shè)培養(yǎng)城市社區(qū)居民民主管理、自我服務(wù)技能，不僅有利于促進(jìn)城市社區(qū)“人”的全面發(fā)展，還可以優(yōu)化城市社區(qū)人際關(guān)系，使之在感情上、心理上對(duì)城市社區(qū)形成認(rèn)同感、歸屬感。所以，營造良好的城市社區(qū)文化氛圍，形成城市社區(qū)特色文化，可以為城市社區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

在城市社區(qū)發(fā)展中，城市社區(qū)文化建設(shè)的持續(xù)功能體現(xiàn)在提升城市社區(qū)競(jìng)爭力。在城市社區(qū)文化建設(shè)過程中，必然要帶動(dòng)一批與城市社區(qū)文化有關(guān)的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如娛樂業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)、服裝業(yè)等。雖然城市社區(qū)文化發(fā)展受城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展程度的決定和制約，但反過來城市社區(qū)文化的發(fā)展又推動(dòng)著城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展，這就是城市社區(qū)發(fā)展的“文化力”。

三、城市社區(qū)文化建設(shè)的路徑思考

如前所述，城市社區(qū)是陌生人的集聚地，且城市社區(qū)的形成依賴于政府行政性的劃分，因而城市社區(qū)的形成迥異于鄉(xiāng)村社區(qū)，這也決定了城市社區(qū)的文化建設(shè)不能走鄉(xiāng)村文化的自然形成路徑，需要進(jìn)行自我塑造。城市社區(qū)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，在路徑上也必然表現(xiàn)為一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

⒈城市社區(qū)文化建設(shè)主體間的協(xié)調(diào)。城市社區(qū)文化建設(shè)是城市社區(qū)建設(shè)乃至社會(huì)管理與建設(shè)不可缺少的組成部分，因而在城市社區(qū)文化建設(shè)這一系統(tǒng)工程中必然需要機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)。在城市社區(qū)建設(shè)中介入的主體是多元的，縱向上應(yīng)包括“城市社區(qū)——小區(qū)——樓棟——家庭”四個(gè)層級(jí)，橫向上應(yīng)包括“政府——城市社區(qū)——社會(huì)組織”三個(gè)方面，而在城市社區(qū)層面還應(yīng)包括城市社區(qū)黨委、城市社區(qū)居委會(huì)以及其他的議事協(xié)商組織等。但眾多組織的角色分配和協(xié)調(diào)就成為不容忽視的問題。

第一，在城市社區(qū)民主自治的理念下，明確城市社區(qū)文化建設(shè)是城市社區(qū)自身依據(jù)城市社區(qū)需要進(jìn)行的有意識(shí)的建構(gòu)活動(dòng)。在主體層面上應(yīng)以城市社區(qū)為主導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督，不應(yīng)過多干涉城市社區(qū)的內(nèi)部問題，而社會(huì)組織則是城市社區(qū)文化建設(shè)的協(xié)同者，分擔(dān)著不同領(lǐng)域的文化建設(shè)的具體實(shí)施。

第二，在城市社區(qū)內(nèi)部，城市社區(qū)文化建設(shè)是基于城市社區(qū)整體而言的，因此，城市社區(qū)是城市社區(qū)文化建設(shè)的主體，這樣才能把握城市社區(qū)文化建設(shè)的方向和內(nèi)容。同時(shí)，在城市社區(qū)層面上，城市社區(qū)黨委和城市社區(qū)居委會(huì)是在我國現(xiàn)行體制下城市社區(qū)中組織力最強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，而小區(qū)、樓棟和家庭等都是自發(fā)的松散組織，缺乏組織性且自治意識(shí)較弱。因此，在縱向主體上，城市社區(qū)應(yīng)成為城市社區(qū)文化建設(shè)的主導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)者，小區(qū)、樓棟和家庭等主體應(yīng)是在城市社區(qū)主導(dǎo)下的參與者和實(shí)踐者。

第三，城市社區(qū)層面的城市社區(qū)黨委、城市社區(qū)居委會(huì)和城市社區(qū)居民代表大會(huì)等組織主體間的協(xié)調(diào)。城市社區(qū)黨委始終是領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮城市社區(qū)模范帶頭作用。城市社區(qū)居民代表大會(huì)作為城市社區(qū)內(nèi)的最高自治機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)城市社區(qū)的建設(shè)工作，通過聽取城市社區(qū)居委會(huì)、服務(wù)站的工作計(jì)劃和總結(jié)來評(píng)議和監(jiān)督其工作。城市社區(qū)居委會(huì)是群眾性自治組織，是城市社區(qū)居民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行城市社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)。因此在城市社區(qū)文化建設(shè)上，城市社區(qū)黨委應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心角色，把握城市社區(qū)文化建設(shè)的總方向，發(fā)動(dòng)和激勵(lì)城市社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用；城市社區(qū)居民代表大會(huì)作為城市社區(qū)的最高決策者決定著城市社區(qū)文化建設(shè)的重大事務(wù)，并約束全體城市社區(qū)成員積極參與城市社區(qū)文化建設(shè)；城市社區(qū)居委會(huì)作為基層群眾性自治組織，向城市社區(qū)居民代表大會(huì)報(bào)告工作并受其監(jiān)督，是城市社區(qū)文化建設(shè)過程中的主要組織者和執(zhí)行者。

⒉城市社區(qū)文化建設(shè)的策略。第一，鎖定城市社區(qū)的價(jià)值、精神與理念內(nèi)核。精神文化是城市社區(qū)文化的核心所在，也是凸顯不同城市社區(qū)文化的根本所在，因此提煉自身社區(qū)內(nèi)在的價(jià)值、精神和理念內(nèi)核是社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。只有確定了精神文化的內(nèi)核，才能統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化的走向，同時(shí)使其它層面的文化得以反映，這也是區(qū)隔不同社區(qū)文化的關(guān)鍵。由于城市社區(qū)文化形成于“陌生人”的集聚，具有自我塑造的特點(diǎn)，因此城市社區(qū)的精神文化塑造并不意味著自我生長的漫長演化，也不意味著社區(qū)的核心層文化可以任由設(shè)計(jì)，而應(yīng)是兩個(gè)路徑的結(jié)合，即依賴社區(qū)自身發(fā)展特點(diǎn)，廣泛尋找社區(qū)內(nèi)在沉淀的價(jià)值，著力整合社區(qū)居民的共同價(jià)值導(dǎo)向，透視社區(qū)未來發(fā)展趨勢(shì)，尋找合適的價(jià)值內(nèi)核。同時(shí)，從過去依存的文化特點(diǎn)中尋找最能夠表達(dá)和涵蓋整個(gè)社區(qū)的文化特征，經(jīng)社區(qū)內(nèi)部進(jìn)行充分討論和整合而形成向心力。每個(gè)社區(qū)都應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展和城市社區(qū)的需要找到適合城市社區(qū)自身的城市社區(qū)精神文化內(nèi)核和城市社區(qū)文化發(fā)展的方向。通過對(duì)精神文化的確定，最終能夠使得城市社區(qū)文化具有高度的異質(zhì)性，從而形成自身的城市社區(qū)特色。第二，依據(jù)城市社區(qū)價(jià)值內(nèi)核甄別現(xiàn)有的制度文化、行為文化和物質(zhì)文化，對(duì)違背城市社區(qū)價(jià)值內(nèi)核的各層次文化進(jìn)行調(diào)整。一旦社區(qū)的精神文化內(nèi)核予以確定，其他層面的文化應(yīng)與其保持一致，因?yàn)榫裎幕枰怙@的制度文化、行為文化和物質(zhì)文化來傳遞，如果彼此出現(xiàn)斷層或沖突，勢(shì)必讓精神文化發(fā)生阻滯。但事實(shí)上，在新的精神文化確立之前，早已存在著前期的不同制度、行為和物質(zhì)文化，有的也許能夠與新的精神文化保持一致，有的則可能背道而馳。因此，不能簡單地全盤革除或者全盤接納，必須通過有意識(shí)地甄別來修正和調(diào)整現(xiàn)有的文化，做到保持文化的一致性。這一甄別過程以往在實(shí)踐過程中容易被忽略，從而導(dǎo)致精神層面的社區(qū)文化與外顯的制度、行為和物質(zhì)文化斷層。因?yàn)樵械闹贫任幕?、行為文化和物質(zhì)文化所反映的也許是另一層面的城市社區(qū)價(jià)值內(nèi)核，甚至與現(xiàn)在的價(jià)值內(nèi)核相沖突，所以必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，否則將會(huì)導(dǎo)致所追求的價(jià)值內(nèi)核喪失。這一甄別過程應(yīng)是貫穿始終的，持續(xù)于整個(gè)社區(qū)文化建設(shè)過程中，通過不斷調(diào)整和甄別，最終沉淀出與社區(qū)核心層文化一致的外顯文化，這是城市社區(qū)文化建設(shè)中不可或缺的。第三，營造符合價(jià)值內(nèi)核的制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。上述的甄別過程勢(shì)必將制度、行為和物質(zhì)文化碎片化，從而難以保證文化的完整性和整體性，因此，在這一過程中，文化建設(shè)主體應(yīng)主動(dòng)利用城市社區(qū)價(jià)值內(nèi)核營造出合適的制度、行為和物質(zhì)文化，從而使社區(qū)文化更加豐富和立體，并通過制度、行為和物質(zhì)等文化的強(qiáng)化使精神文化保持更為持久。由此，通過制度構(gòu)造出有形的約束機(jī)制，通過行為倡導(dǎo)某種固定的行為模式，在物質(zhì)上顯現(xiàn)出一種形象，反過來固化和充實(shí)精神文化內(nèi)核。通過人為的文化設(shè)計(jì)和調(diào)整，能夠保證不同層面文化保持一貫性，也能夠有效地促進(jìn)核心價(jià)值文化的鞏固，形成一種自外向內(nèi)的文化整合過程。換言之，社區(qū)文化的接受者往往通過接受某一種形式的文化形態(tài)、一種制度要求或者行為規(guī)范，從而慢慢在態(tài)度上和心里上認(rèn)同該文化的內(nèi)核，最終內(nèi)化為自身的文化特征。第四，將原有的文化現(xiàn)象和新的文化現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)整合。這一過程是要將新建立的各種有形與無形的文化現(xiàn)象和原有的文化現(xiàn)象進(jìn)行整合，達(dá)到無縫隙連接，最終形成一種全新的、符合城市社區(qū)發(fā)展需要的城市社區(qū)文化。任何一種城市社區(qū)文化的再塑造過程都需要面對(duì)如何整合過去原有的文化現(xiàn)象，成功的社區(qū)文化建設(shè)不是要徹底消弭過去的社區(qū)文化的影響力，而是在于有效整合，使其融入到新文化中或者賦予其新的文化內(nèi)涵。因此，需要進(jìn)行接納性融合，以最終確立新社區(qū)文化的地位，使新社區(qū)文化具有更高的包容性，并獲得更多的社區(qū)成員認(rèn)可。

【參考文獻(xiàn)】

[1]何海兵.我國城市基層社會(huì)管理體制的變遷：從單位制、街居制到社區(qū)制[J].管理世界，2003，（06）.

[2]夏建中.中國城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)研究[M].中國人民大學(xué)出版社，2012.

[3]黎熙元，陳福平，童曉頻.社區(qū)的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)——中國城市基層社會(huì)的再整合[M].商務(wù)印書館，2011.

[4]楊敏.作為國家治理單元的社區(qū)——對(duì)城市社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)過程中居民社區(qū)參與和社區(qū)認(rèn)知的個(gè)案研究[J].社會(huì)學(xué)研究，2007，（04）.

[5]龔翔榮.城市社區(qū)管理體制改革的縱橫路徑探究[J].理論與改革，2012，（05）.

[6]Chavis D M，Wandersman A. Sense of community in the urban environment：A catalyst for participation and community development[J].American Journal of Community Psychology，1990，（01）.

[7]袁德.社區(qū)文化論[M].中國社會(huì)出版社，2010.

[8]張健，任劍.論城市社區(qū)文化的功能與發(fā)展[J].學(xué)術(shù)交流，2001，（01）.

（責(zé)任編輯：劉亞峰）