彭進(jìn)軍

摘 要： 文章針對西藏高校處于反分裂斗爭最前沿的嚴(yán)峻形勢，分析了西藏高?；鶎狱h建工作面臨的形勢任務(wù)，結(jié)合西藏高?；鶎狱h建工作的實際，提出了提高西藏高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平的途徑，不斷夯實高校黨建工作的基層基礎(chǔ)，為西藏高校的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的思想保證和政治保障。

關(guān)鍵詞： 西藏高校 基層黨建工作 形勢任務(wù) 途徑

近年來，在自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏高校緊緊圍繞培養(yǎng)社會主義新西藏的合格建設(shè)者和可靠接班人這個根本任務(wù)，抓住“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這個根本問題，堅定不移地堅持社會主義辦學(xué)方向，結(jié)合實際，凸顯特色，大力加強(qiáng)黨建和思想政治工作，努力培養(yǎng)“靠得住、用得上、留得下”的合格人才，取得了一定成效，為推動學(xué)校的穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展、建立現(xiàn)代大學(xué)打下了堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

一、目前西藏高?；鶎狱h建工作面臨的形勢任務(wù)

西藏地處邊疆，高寒缺氧，地理條件和氣候條件較為惡劣，辦學(xué)本身不易。再加之，西藏高校辦學(xué)和人才培養(yǎng)面臨復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境。做好新時期新形勢下的高校黨建和思想政治工作，任務(wù)尤為艱巨，責(zé)任尤為重大。面對新形勢、新要求，我認(rèn)為，西藏高校黨建工作的主要任務(wù)是：堅定不移地堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，著力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保障，努力培養(yǎng)“靠得住、用得上、留得下”的社會主義新西藏合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、提高西藏高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平的途徑

（一）堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》和西藏自治區(qū)的實施意見，堅持“黨要管黨”和黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，按照“社會主義政治家、教育家”和“政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、精干高效、充滿活力”的要求，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和執(zhí)行力。一是堅持和不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，這是提高西藏高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平的體制保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持黨管干部、黨管人才的原則，又要支持和保證校長按照《高等教育法》的規(guī)定積極主動、獨立負(fù)責(zé)地開展工作，保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。校黨委書記和校長作為高校的主要負(fù)責(zé)人，要帶頭嚴(yán)格要求自己，相互學(xué)習(xí)、相互理解、加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)配合、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力做好各項工作。二是貫徹落實好民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，不斷完善集體決策機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。三是切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實全區(qū)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，注重以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段，加快推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，深化開展陽光治校，努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，打造一心為民、兩袖清風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）把握社會主義辦學(xué)方向，強(qiáng)化理論武裝。方向決定事業(yè)興衰成敗。面對當(dāng)今世界劇烈變動、當(dāng)代中國深刻變革、當(dāng)前社會思想復(fù)雜多變的現(xiàn)狀，我們一定要始終堅持社會主義辦學(xué)方向，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，這是提高西藏高校基層黨建工作科學(xué)化水平的根本。一是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，要用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生，占領(lǐng)講臺、占領(lǐng)學(xué)術(shù)陣地。扎實推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的“三進(jìn)”（進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦）工作，把以“愛國、團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展、文明”為主題的社會主義核心價值體系教育和弘揚(yáng)“老西藏精神”貫穿于教學(xué)和日常管理的全過程，引導(dǎo)廣大師生堅定中國特色社會主義理想信念。二是要加強(qiáng)廣大師生的思想政治教育。落實好新頒布的高校師德規(guī)范，加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，堅決反對不良學(xué)風(fēng)。堅持探索學(xué)校、社會、家庭“三輪驅(qū)動”的思想政治工作機(jī)制，密切與學(xué)生家長和社會各方的溝通聯(lián)系。充分利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物和重大事件紀(jì)念日，組織開展多種多樣的紀(jì)念、慶典活動和主題教育活動，弘揚(yáng)主流價值觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同。

（三）堅持圍繞中心，推動工作、服務(wù)大局。提高西藏高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平，關(guān)鍵是要堅持圍繞中心、在推動工作、服務(wù)大局上狠下工夫。一是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，推動科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)現(xiàn)代化大學(xué)制度。二是深化人事制度改革，摸清底數(shù)，做好調(diào)查研究，合理分配資源，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，努力營造“讓想干事的人能干事、干成事，不想干事的人干不成事的人就下崗”的氛圍，同時建立切實可行的考核評價機(jī)制。三是抓住培養(yǎng)“靠得住、用得上、留得下”的合格人才這個根本任務(wù)，堅持立德樹人根本目標(biāo)，認(rèn)真落實育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展的要求，統(tǒng)籌教書育人、管理育人、服務(wù)育人、實踐育人和環(huán)境育人，著力提高大學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。

（四）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用?！盎A(chǔ)不牢、地動山搖”，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是提高西藏高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平的基石。要以切實兌現(xiàn)教育實踐活動整改落實為抓手，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。一是科學(xué)設(shè)置黨支部。按照把“教師黨支部建在系、教研室或?qū)W科團(tuán)隊上，把學(xué)生黨支部建在年級、班級上”的目標(biāo)，結(jié)合分類定級情況，以更有利于開展工作為前提，科學(xué)合理設(shè)置黨支部。二是選優(yōu)配齊支部書記和支委成員，實現(xiàn)學(xué)科帶頭人進(jìn)支部、進(jìn)支委，實現(xiàn)黨組織對團(tuán)隊、學(xué)科和年級的全覆蓋。三是建立完善支部制度。完善黨員學(xué)習(xí)教育制度、民主生活會制度、民主評議制度、談心制度、三會一課制度，設(shè)立“愛心”基金，建立激勵關(guān)懷機(jī)制，不斷創(chuàng)新黨建工作模式。四是加強(qiáng)黨的純潔性教育，加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨員干部政治純潔、思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔、紀(jì)律純潔。

（五）增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，發(fā)揮先鋒模范作用。提高西藏高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平，就是要建設(shè)一支能充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。按照《黨章》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，積極做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊伍。一是制訂黨員發(fā)展工作年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。加大對本?？茖W(xué)生發(fā)展黨員的審批力度，堅持標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“突擊”發(fā)展和臨時發(fā)展；高度重視在學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，做到既積極主動，又確保質(zhì)量，努力實現(xiàn)中青年教師黨員比例逐年上升和“低年級有黨員、二年級以上有黨支部”的目標(biāo)。二是嚴(yán)把程序關(guān)，健全黨員發(fā)展機(jī)制。建立健全發(fā)展黨員聯(lián)系人制、發(fā)展對象集中培訓(xùn)制、發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制，注重程序銜接，重視過程追蹤，搞好綜合政審，強(qiáng)化支部決議，做到“一個環(huán)節(jié)不缺、一個程序不漏”。實行黨員發(fā)展工作“責(zé)任倒查”，對在發(fā)展黨員工作中不堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予組織處理，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。同時，要加大對黨員的教育、培訓(xùn)和管理力度，切實提高黨員素質(zhì)。

在今后的工作中，西藏高校要進(jìn)一步貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》和第二十三次全國高校黨建工作會議精神，大力實施“黨建和思想政治建設(shè)工程”、“大學(xué)文化建設(shè)工程”和“平安和諧校園建設(shè)工程”，總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫金紅.新形勢下高?；鶎狱h建工作科學(xué)化水平提高途徑探究.管理學(xué)家，2013（6）.