瞿明勇
考試招生制度改革實(shí)際是兩部分改革:一是考試制度的設(shè)計(jì)和改革;二是招生制度的設(shè)計(jì)和改革。此次改革充分尊重了高校招生的主體地位,給高校更大的招生自主空間,高校理應(yīng)積極完善招生錄取機(jī)制,建立科學(xué)的人才選拔標(biāo)準(zhǔn),吸引最合適的人才報(bào)考本校。
提出科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在新的高考招生制度下,將真正引導(dǎo)基礎(chǔ)教育從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的軌道上來(lái),促進(jìn)高校進(jìn)一步梳理各專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),結(jié)合自身的學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,明確各個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)大類(lèi)的人才培養(yǎng)定位和培養(yǎng)規(guī)格,進(jìn)而優(yōu)化人才選拔標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)每個(gè)專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)大類(lèi)提出學(xué)業(yè)水平考試科目參考和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、使用方法。在德、智、體、美和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面基本素質(zhì)都基本合格的前提下,對(duì)學(xué)生進(jìn)行多元的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià),每一個(gè)專(zhuān)業(yè)將會(huì)有體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如理工專(zhuān)業(yè)將把高中學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要參考,主要考察學(xué)生在社會(huì)生活中動(dòng)手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況;有的高校面向高中開(kāi)設(shè)先修課程,學(xué)生的選修成績(jī)經(jīng)學(xué)校鑒定后,可以作為錄取綜合評(píng)價(jià)體系的重要依據(jù)之一。
建立健全錄取機(jī)構(gòu)。各高校將成立由相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家教授組成的學(xué)校招生工作委員會(huì),全面指導(dǎo)學(xué)校的招生工作,負(fù)責(zé)審議學(xué)校的招生政策、制度,決定招生重大事項(xiàng),指導(dǎo)錄取工作。在招生的過(guò)程中高校將更加重視發(fā)揮院系和各學(xué)科專(zhuān)家、教授的作用,因?yàn)閷?zhuān)家教授們更清楚什么樣的學(xué)生適合該院系和學(xué)科的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),也最清楚哪些科目應(yīng)該納入本專(zhuān)業(yè)的考試,以及綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)怎么使用。同時(shí)高校將建立招生利益相關(guān)方參加的獨(dú)立的招生監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)督高校招生錄取工作。
探索多元錄取機(jī)制。高校將在國(guó)家政策框架范圍內(nèi),建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的程序,進(jìn)一步探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等多元錄取機(jī)制。對(duì)各方面表現(xiàn)均較為優(yōu)異的學(xué)生,高校將實(shí)行推薦錄取;對(duì)符合相關(guān)條件、自愿主動(dòng)到國(guó)家急需或艱苦的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的學(xué)生,高校將實(shí)行定向錄??;對(duì)在某些方面做出杰出貢獻(xiàn)或具有某一特別專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀人才,高校將實(shí)行破格錄取。同時(shí)自主招生的試點(diǎn)高校將進(jìn)一步完善自主招生辦法,結(jié)合本校學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色和要求,優(yōu)化自主考核內(nèi)容和方法,發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)家的作用,重點(diǎn)考查考生的學(xué)科專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì),并將高考總成績(jī)與自主考核成績(jī)相結(jié)合后實(shí)行自主錄取。另外一些高職(專(zhuān)科)院校在探索單獨(dú)錄取、自主錄取、注冊(cè)錄取,甚至貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃招生錄取的考生可以不參加高考。[