朱曉吾　楊守珍

汝南，是千年古縣、梁祝故里、文化名城、佛教圣地；汝南，又是客商投資的熱土、產(chǎn)業(yè)聚集的洼地。

2015年4月24日上午，中共河南省委書記郭庚茂在汝南縣立馬新能源產(chǎn)業(yè)園調(diào)研時(shí)，看到該產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，他高興地說(shuō)：“這又是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的典型。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展才有競(jìng)爭(zhēng)力，要高度重視承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，適應(yīng)專業(yè)化、集群化、產(chǎn)業(yè)配套的要求，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)集聚，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

誰(shuí)也不會(huì)想到，一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，在招商引資日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，竟敢與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)“攀親”，竟敢與發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)縣區(qū)爭(zhēng)一席之地，在短短的5年時(shí)間內(nèi)，居然引進(jìn)電動(dòng)車項(xiàng)目總投資156.9億元。說(shuō)起來(lái)令人難以置信，但這卻是擺在人們面前的事實(shí)。

招大引強(qiáng)跑項(xiàng)目

汝南縣作為一個(gè)“三不沿”的內(nèi)陸地區(qū)，又作為駐馬店市一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)差、底子薄，能引進(jìn)電動(dòng)車項(xiàng)目投資150多億元，簡(jiǎn)直是個(gè)奇跡！這個(gè)奇跡是如何創(chuàng)造出來(lái)的呢？“這一步邁得好難??！”該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任謝東青說(shuō)起當(dāng)年的艱難，無(wú)不為之動(dòng)容。話匣子一打開，他就說(shuō)到了縣委書記呂方，并道出了其中的奧秘和引進(jìn)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)。

領(lǐng)導(dǎo)重視，主動(dòng)出擊。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，沒(méi)有大項(xiàng)目的帶動(dòng)支撐，經(jīng)濟(jì)很難做大做強(qiáng)。自2010年下半年以來(lái)，汝南縣把以新能源為主導(dǎo)的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)作為縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)先培育發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞以新能源為主導(dǎo)的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)廣泛開展招商引資活動(dòng)。2010年7月，當(dāng)縣委書記呂方得知立馬車業(yè)集團(tuán)準(zhǔn)備在中原地區(qū)建設(shè)電動(dòng)車生產(chǎn)基地的消息后，立即與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴浙江臺(tái)州立馬車業(yè)集團(tuán)總部。這次會(huì)面，立馬車業(yè)集團(tuán)高層被呂方的誠(chéng)心和果斷處事的風(fēng)格深深打動(dòng)，集團(tuán)董事長(zhǎng)羅永才、總裁應(yīng)廣捷當(dāng)即決定，第二天便隨呂方一起到汝南實(shí)地考察。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾天的走訪和交流，立馬車業(yè)集團(tuán)方面對(duì)汝南的誠(chéng)信、誠(chéng)意印象深刻，產(chǎn)生了濃厚的興趣，當(dāng)即決定派專業(yè)人員到汝南進(jìn)行全面詳細(xì)的考察。

設(shè)施完善，打動(dòng)客商。筑巢才能引鳳。立馬車業(yè)集團(tuán)派駐的專業(yè)人員經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考察，發(fā)現(xiàn)汝南具備良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)：集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，道路、供排水、供電、供氣、污水垃圾處理、通信網(wǎng)絡(luò)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，截至目前，基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)達(dá)到31.7億元，90多家企業(yè)正在如火如荼地生產(chǎn)。在環(huán)境服務(wù)方面，汝南縣始終堅(jiān)持環(huán)境就是生產(chǎn)力的服務(wù)理念，全力為企業(yè)創(chuàng)造良好寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)做到“用好的政策招商，用好的環(huán)境留商，用好的服務(wù)穩(wěn)商”，全面實(shí)行服務(wù)承諾制，在項(xiàng)目引進(jìn)、審批、落地、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，使外商外資企業(yè)能夠引得來(lái)、駐得穩(wěn)、發(fā)展快。所有這些，都讓立馬車業(yè)集團(tuán)方面的考察人員看在眼里、記在心上，并及時(shí)地向總部作了詳細(xì)的匯報(bào)。立馬車業(yè)集團(tuán)的高層一致認(rèn)定在汝南發(fā)展肯定會(huì)有巨大的潛力，雙方合作的意愿更加強(qiáng)烈。

鍥而不舍，真情招商。2010年中秋節(jié)期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人前往浙江臺(tái)州看望慰問(wèn)在汝南投資的臺(tái)州客商，更重要的是想與立馬車業(yè)集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)洽談在汝南投資的具體事宜。因立馬車業(yè)集團(tuán)總裁應(yīng)廣捷在外出差，他們?cè)谂_(tái)州一等就是9天。當(dāng)應(yīng)廣捷出差回來(lái)后，得知汝南縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)為見他一面等了這么長(zhǎng)時(shí)間，十分感動(dòng)，立即與他們會(huì)面，就有關(guān)合作事宜進(jìn)行洽談，雙方很快就簽訂了投資意向書。但在具體落實(shí)中，因立馬車業(yè)集團(tuán)部分董事意見不統(tǒng)一，認(rèn)為在中原的農(nóng)業(yè)縣區(qū)沒(méi)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，極力反對(duì)立馬車業(yè)集團(tuán)到汝南投資，項(xiàng)目一度擱淺。呂方得知這一消息后，再次與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到立馬車業(yè)集團(tuán)總部，說(shuō)明誠(chéng)意，真誠(chéng)邀請(qǐng)各位高管到汝南進(jìn)行實(shí)地考察?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商工作的執(zhí)著，感動(dòng)了立馬車業(yè)集團(tuán)的決策層，他們專門組織了以董事會(huì)高層人員為代表的投資意向考察團(tuán)，趕赴汝南，就發(fā)展環(huán)境、投資規(guī)模、勞務(wù)用工、企業(yè)發(fā)展前景等進(jìn)行了詳細(xì)了解。經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察以及與其他客商詳談，立馬車業(yè)集團(tuán)決策層堅(jiān)定了投資汝南的信心和決心，原本極力反對(duì)到汝南投資的董事被汝南的發(fā)展環(huán)境和汝南縣委、縣政府的誠(chéng)意所感動(dòng)，決定在汝南投資。2011年8月，該項(xiàng)目正式開工建設(shè)。

確立支柱，做大做強(qiáng)。項(xiàng)目落地后，為確保盡快建成投產(chǎn)，汝南縣委、縣政府將電動(dòng)車生產(chǎn)確立為縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)唯一發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，并將立馬車業(yè)集團(tuán)作為龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在土地、廠區(qū)建設(shè)等方面提供跟蹤服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)辦理和完善各項(xiàng)手續(xù)，確保了項(xiàng)目如期動(dòng)工建設(shè)。2011年3月，一期工程正式建成投產(chǎn)，總投資12億元，年產(chǎn)電動(dòng)車100萬(wàn)輛、零配件生產(chǎn)能力達(dá)150萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元?？吹搅己玫陌l(fā)展勢(shì)頭，立馬車業(yè)集團(tuán)的高層徹底放下心來(lái)，在二期工程項(xiàng)目實(shí)施中，決定再度追加投資20億元，在汝南建立立馬車業(yè)集團(tuán)河南分公司，并建立河南立馬新能源產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取建成國(guó)內(nèi)最大、標(biāo)準(zhǔn)較高的集電動(dòng)車生產(chǎn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)物流為一體的，配套設(shè)施齊全、功能完善的電動(dòng)車（包括電動(dòng)兩輪、三輪、四輪和電動(dòng)汽車）生產(chǎn)示范園區(qū)。通過(guò)積極培育，最終促成電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)在汝南迅速崛起，走出了一條從無(wú)到有、從單一整車生產(chǎn)到整車生產(chǎn)、零部件配套、研發(fā)創(chuàng)新、銷售服務(wù)等為一體的集群跨越式發(fā)展之路。

“雁陣效應(yīng)”添活力

“頭雁”落汝南，即立馬新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目率先開工。該項(xiàng)目由浙江立馬車業(yè)集團(tuán)興建，總投資32億元，2011年8月開工，2012年6月30日投產(chǎn)，從奠基到開工僅用10個(gè)月時(shí)間。這個(gè)項(xiàng)目就是汝南縣“以商招商”的典范。

開園這一天，真是一個(gè)令人激動(dòng)不已的日子，又是一個(gè)讓人難忘的日子。立馬車業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)羅永才、立馬車業(yè)集團(tuán)總裁應(yīng)廣捷及立馬車業(yè)集團(tuán)供貨商、經(jīng)銷商代表，駐馬店市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，汝南縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員共同見證了立馬新能源產(chǎn)業(yè)園的開園儀式。從此，汝南縣新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園在一陣陣鞭炮聲中誕生了！

它的誕生，不僅為汝南縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力，而且為駐馬店市乃至中原地區(qū)填補(bǔ)了空白。

2012年11月2日，汝南縣隆重舉行總投資20億元的河南立馬新能源產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目開工奠基儀式。這是汝南縣繼綠佳車業(yè)新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工后招商引資的又一碩果。

“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹萬(wàn)樹梨花開?！彪妱?dòng)車項(xiàng)目如雁陣齊翔，紛紛來(lái)汝南投資辦廠，聚集效應(yīng)、“雁陣效應(yīng)”顯著增強(qiáng)。如今，汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈形成的“雁陣”越來(lái)越多、越來(lái)越大，形成了遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單打獨(dú)斗的產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)了電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為打造全國(guó)最大的電動(dòng)車生產(chǎn)集散地增添了無(wú)限活力。

立馬車業(yè)集團(tuán)在汝南的順利投產(chǎn)，立即吸引了國(guó)內(nèi)其他一些電動(dòng)車企業(yè)的目光，如今，立馬、綠佳、虎妞、奔的、奔寶、迪陽(yáng)等15家整車企業(yè)以及海翔模具、永長(zhǎng)儀表等32家配套企業(yè)紛紛落戶汝南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2014年，汝南電動(dòng)車整車產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)輛以上，配套零部件產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)套以上，涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、原料加工、零部件生產(chǎn)、整車組裝、物流銷售等新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)全鏈條，成為河南省最大電動(dòng)車零配件生產(chǎn)集散地。

頭雁引領(lǐng)，群雁翔聚。用“雁陣效應(yīng)”來(lái)形容汝南新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)象再也適合不過(guò)了！

2014年新年伊始，又有兩個(gè)大項(xiàng)目相繼落戶汝南，實(shí)現(xiàn)了新年招商引資開門紅，意義重大，意義深遠(yuǎn)。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。近年來(lái)，汝南縣筑巢引鳳成效顯著。截至目前，該縣已引進(jìn)電動(dòng)車整車生產(chǎn)及配套項(xiàng)目40多個(gè)，合同總投資156.9億元，成為全省最大和產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的電動(dòng)車生產(chǎn)基地。

走進(jìn)汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到處是一派熱火朝天的繁忙景象：一棟棟廠房前，裝卸電動(dòng)車或各種配件的工人正忙個(gè)不停；寬敞平坦的園區(qū)大路上穿梭著裝載貨物的卡車；在立馬新能源產(chǎn)業(yè)園電動(dòng)車生產(chǎn)車間，只見一輛輛漂亮的電動(dòng)摩托車依次下線……我們仿佛看到，汝南縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的春天正向我們闊步走來(lái)！