近年來(lái)，地方各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、議決重大事項(xiàng)，在推進(jìn)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化方面，進(jìn)行了有益探索。但從整體上看，哪些重大事項(xiàng)應(yīng)提交人大及其常委會(huì)討論決定，認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，是這項(xiàng)職權(quán)行使不夠到位的一個(gè)重要原因。

《中共浙江省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)充分發(fā)揮人大作用的意見(jiàn)》明確提出，探索建立提交人大及其常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)清單。這是在全國(guó)省級(jí)黨委文件中首次提出重大事項(xiàng)清單這一概念和任務(wù)，對(duì)于落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度”的要求，保證討論決定重大事項(xiàng)權(quán)得到更好地行使，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在地方實(shí)踐，具有重大意義。

6月份，桐廬縣人大常委會(huì)主任會(huì)議通過(guò)了2015年度重大事項(xiàng)清單（草案）。本年度擬提請(qǐng)人大常委會(huì)審議并作出決議決定的重大事項(xiàng)有4項(xiàng)，擬向人大常委會(huì)報(bào)告、聽(tīng)取人大常委會(huì)意見(jiàn)建議的重大事項(xiàng)有10項(xiàng)。該張清單的出臺(tái)，為各地人大的探索提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)悉，本次清單包括：今年6月，縣人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上作出《關(guān)于設(shè)立“桐廬百姓日”的決定》；7月，縣人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議就富春江、分水江生態(tài)保護(hù)控制作出決議或決定。

此外，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，2015年上半年縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?；痤A(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行情況，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中涉及面廣、投資大、影響深遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，縣本級(jí)總投資2000萬(wàn)元以上的政府性投資項(xiàng)目的調(diào)整和增加以及年度實(shí)施情況，2016年政府投資重大項(xiàng)目年度計(jì)劃，縣級(jí)政府性債務(wù)管理使用情況，全縣土地利用總體規(guī)劃修編情況，全縣“十三五”規(guī)劃編制情況等也納入清單，提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議，必要時(shí)作出決議、決定。