劉驕

湖湘文化心憂(yōu)天下、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，引領(lǐng)著世代湖南人胸懷天下、勇于擔(dān)當(dāng)、從善如流。湖南是雷鋒的故鄉(xiāng)，“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動(dòng)已持續(xù)多年，潤(rùn)澤三湘。湖南的志愿隊(duì)伍建設(shè)情況怎樣？志愿服務(wù)工作開(kāi)展得如何？第30個(gè)國(guó)際志愿者日慶?；顒?dòng)有哪些部署和安排？本刊記者采訪了中共湖南省委宣傳部副部長(zhǎng)、湖南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、湖南省志愿服務(wù)工作委員會(huì)辦公室主任劉進(jìn)能。

記者：湖南是雷鋒的家鄉(xiāng)，雷鋒精神與志愿服務(wù)精神高度契合、一脈相承。當(dāng)前，我們?nèi)绾螌⒑霌P(yáng)雷鋒精神與倡導(dǎo)志愿服務(wù)結(jié)合起來(lái)？

劉進(jìn)能：雷鋒精神是民族精神與時(shí)代精神的精華，是社會(huì)主義核心價(jià)值的生動(dòng)詮釋。雷鋒是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、中華傳統(tǒng)美德的踐行者、志愿服務(wù)的先行者，雷鋒精神中的樂(lè)于助人與現(xiàn)代志愿服務(wù)精神高度契合，雷鋒精神中的向上、向善，也是志愿服務(wù)的價(jià)值追求。中央將“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的切入點(diǎn)”，湖南明確將“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動(dòng)作為全省精神文明建設(shè)的重要抓手。弘揚(yáng)雷鋒精神，既要注重把握雷鋒精神的歷史背景和精神實(shí)質(zhì)，又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，賦予其新的內(nèi)涵。開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)就是學(xué)雷鋒活動(dòng)的時(shí)代延伸，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，去體察人們的愿望，關(guān)注人們的理想、信念、情感，引導(dǎo)人們自強(qiáng)、自立、自愛(ài)，達(dá)到信仰可信、形貌可信、精神可信的目的。我們相信，弘揚(yáng)雷鋒精神與深化志愿服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)人們都來(lái)學(xué)習(xí)雷鋒、爭(zhēng)當(dāng)志愿者，雷鋒精神一定能煥發(fā)出新的時(shí)代光芒。

記者：談一談您對(duì)志愿精神和志愿服務(wù)的看法？

劉進(jìn)能：從國(guó)際層面看，志愿服務(wù)最初起源于戰(zhàn)爭(zhēng)救護(hù)、重建家園、安置孤兒等與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的救助活動(dòng)，歷史已近百年，是人類(lèi)文明成果的傳承。從我國(guó)來(lái)說(shuō)，志愿服務(wù)精神體現(xiàn)了公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用。志愿者事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，這種崇高性集中體現(xiàn)在志愿者通過(guò)志愿服務(wù)所凝結(jié)的“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”精神。這種精神，是一種基于道德和良知的不圖回報(bào)的精神，一種自覺(jué)自愿奉獻(xiàn)社會(huì)的精神。這種精神深刻體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，反映了社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。

記者：湖南的志愿服務(wù)工作在全國(guó)而言是做得比較好的。請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹湖南志愿服務(wù)工作的相關(guān)情況。

劉進(jìn)能：湖南學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作在中央文明辦和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善，成立了省志愿服務(wù)工作委員會(huì)，辦公室設(shè)省文明辦。搭建了省志愿服務(wù)組織聯(lián)合會(huì)和志愿服務(wù)基金會(huì)兩個(gè)支撐平臺(tái)，出臺(tái)了《湖南省志愿服務(wù)條例》《社區(qū)志愿服務(wù)管理規(guī)范》《湖南省志愿服務(wù)工作測(cè)評(píng)體系》等規(guī)范性文件，將學(xué)雷鋒志愿服務(wù)納入文明測(cè)評(píng)體系，建立了湖南志愿者公益保險(xiǎn)制度，將雷鋒精神與志愿服務(wù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，打造了“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”這一獨(dú)具湖南特色的活動(dòng)品牌，“雷鋒超市”“綠色衛(wèi)士”“雷鋒車(chē)隊(duì)”“道德銀行”“完美社區(qū)”“續(xù)寫(xiě)雷鋒日記”“推廣雷鋒家鄉(xiāng)流行語(yǔ)——這是我應(yīng)該做的”“當(dāng)長(zhǎng)沙文明志愿者，做學(xué)習(xí)雷鋒排頭兵”“三關(guān)愛(ài)”“鄰里守望”“關(guān)愛(ài)山川河流”“認(rèn)領(lǐng)微心愿，溫暖身邊人”等一批具有時(shí)代特色的活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年全省開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)超過(guò)3萬(wàn)余次，參與志愿者超過(guò)1000萬(wàn)人次，受惠群眾超過(guò)1500萬(wàn)人次。全省網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)志愿者超過(guò)670萬(wàn)，18000多個(gè)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，先后涌現(xiàn)出了11名全國(guó)道德模范、285名“中國(guó)好人”、24名全國(guó)優(yōu)秀志愿者和4個(gè)全國(guó)優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，27個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目受到中央各部委表彰。

記者：志愿者權(quán)益保護(hù)方面，我們有什么樣的探索？

劉進(jìn)能：近年來(lái)，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)志愿服務(wù)法律法規(guī)建設(shè)。2012年出臺(tái)了《湖南省志愿服務(wù)條例》，為湖南志愿者、志愿服務(wù)活動(dòng)組織者和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益提供法律保障，為全省志愿服務(wù)工作提供強(qiáng)有力的法律支撐，標(biāo)志著湖南的志愿服務(wù)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。二是倡導(dǎo)志愿者行有余力地參與志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)是一種奉獻(xiàn)行為，但不需要犧牲，行有余力地參與，才值得肯定。安全性原則應(yīng)作為公益活動(dòng)的第一原則，其他原則應(yīng)該從屬于安全性原則，組織公益活動(dòng)時(shí)，組織者應(yīng)該對(duì)活動(dòng)的安全狀況認(rèn)真評(píng)估，不能將志愿者置于危險(xiǎn)的境地，要制定保障志愿者安全的措施，對(duì)志愿者進(jìn)行安全教育，制定安全紀(jì)律。三是建立志愿者公益保險(xiǎn)體系。2013年，湖南按照中央文明辦關(guān)于志愿服務(wù)制度化及加強(qiáng)志愿服務(wù)保障體系建設(shè)的有關(guān)要求，以《湖南省志愿服務(wù)條例》中有關(guān)條款為依據(jù)，推出了志愿者公益保險(xiǎn)，為改變志愿者“流血流汗又流淚”的尷尬局面提供了實(shí)現(xiàn)途徑。2013年，我省向全省 1萬(wàn)名志愿者贈(zèng)送了一年期公益保險(xiǎn)，廣大志愿者反響熱烈，各地媒體廣泛報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效果，2014年中央精神文明建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)還以《湖南設(shè)立公益保險(xiǎn)》為題進(jìn)行宣傳推介。今年，我們還將向1萬(wàn)名優(yōu)秀志愿者贈(zèng)送公益保險(xiǎn)。

記者：志愿服務(wù)工作不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)的事情，如何才能形成全社會(huì)的合力？

劉進(jìn)能：志愿服務(wù)是需要全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的一項(xiàng)工作，形成合力才能有為有效。我認(rèn)為應(yīng)在這樣幾個(gè)方面下功夫：

一抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委（志工委）組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把志愿服務(wù)工作當(dāng)成精神文明建設(shè)工作的重要一環(huán)，納入對(duì)各級(jí)黨委政府的績(jī)效考核。各級(jí)黨委政府要切實(shí)履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確制定年度工作目標(biāo)、工作項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)政策支持和保障。各級(jí)文明委（志工委）要抓好組織協(xié)調(diào)工作。文明委（志工委）成員單位要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，把志愿服務(wù)工作更好地同行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)治理緊密結(jié)合起來(lái)，同自身建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾緊密結(jié)合起來(lái)，打造中國(guó)特色、湖南特色的“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)品牌。

二抓文化培養(yǎng)。志愿服務(wù)文化是志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)核和精髓，是推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的力量源泉。廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，必須把培育志愿服務(wù)文化作為中心環(huán)節(jié)，貫穿工作全過(guò)程和各方面。營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用和文化的思想教育功能，運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、公益廣告、手機(jī)短信、微信微博、QQ群、客戶(hù)端等多種形式，通過(guò)生動(dòng)感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動(dòng)，大力宣傳志愿服務(wù)的進(jìn)展和成效，積極展現(xiàn)志愿者的良好風(fēng)貌和高尚情操，寓教于樂(lè)、寓教于各種活動(dòng)，形成有利于志愿服務(wù)的良好文化生態(tài)。志愿服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，把志愿服務(wù)精神作為未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校教育教學(xué)，體現(xiàn)到課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中，把志愿服務(wù)的要求體現(xiàn)到市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范之中，充分利用社區(qū)市民中心、社區(qū)文化站和板報(bào)櫥窗、通俗讀物等，加大志愿服務(wù)宣傳教育力度，廣泛普及“奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，使志愿服務(wù)逐步成為人們的自覺(jué)行動(dòng)和生活方式。

三抓融入生活。志愿服務(wù)是行動(dòng)、是實(shí)踐。推動(dòng)志愿服務(wù)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)多元化，融入生活常態(tài)化，要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，扎實(shí)、深入推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)，著力打造特色化志愿服務(wù)品牌。志愿服務(wù)有著自身的特點(diǎn)，開(kāi)展志愿服務(wù)必須把握規(guī)律、尊重規(guī)律。要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，從人民群眾愿望出發(fā)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，以志愿者自身的特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，安排活動(dòng)項(xiàng)目，科學(xué)合理制定活動(dòng)方案，深化活動(dòng)內(nèi)涵，開(kāi)展讓民眾樂(lè)于參與、便于參與的志愿服務(wù)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)黨員意識(shí)、志愿精神和群眾需求的最佳結(jié)合。

記者：今年是國(guó)際志愿者日設(shè)立30周年，湖南有什么特別安排？

劉進(jìn)能：主要有這樣幾個(gè)方面：其一，加強(qiáng)全省學(xué)雷鋒志愿服務(wù)頂層設(shè)計(jì)。3月份，以省文明委、省志工委名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”活動(dòng)的意見(jiàn)》，推動(dòng)全省廣泛開(kāi)展“認(rèn)領(lǐng)微心愿、溫暖身邊人”“綠色衛(wèi)士”“鄰里守望”“三關(guān)愛(ài)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。其二，加強(qiáng)嘉許保障激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。開(kāi)展“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，計(jì)劃評(píng)選出最美志愿者、最美志愿服務(wù)社區(qū)、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目、最佳志愿服務(wù)組織等四個(gè)項(xiàng)目共160個(gè)先進(jìn)典型，并同步開(kāi)展典型事跡宣傳活動(dòng)。其三，舉行紀(jì)念慶?；顒?dòng)。12月份，結(jié)合第30個(gè)國(guó)際志愿者日，在長(zhǎng)沙市組織一次學(xué)雷鋒志愿服務(wù)調(diào)研，并舉行慶祝第30個(gè)國(guó)際志愿者日現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)和“向志愿者致敬”頒獎(jiǎng)晚會(huì)。其四，打造學(xué)雷鋒志愿服務(wù)宣傳平臺(tái)。推廣湖南志愿服務(wù)微信公眾平臺(tái)——“鋒蜜罐子”和“樂(lè)搜志愿者”APP等，打造學(xué)雷鋒志愿服務(wù)微博矩陣、微信群，實(shí)現(xiàn)湖南志愿服務(wù)網(wǎng)和微信公眾平臺(tái)、手機(jī)APP等多平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)，為志愿服務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。