張譯晟

【摘要】“起伏不斷、砥礪前行”是對(duì)于中美關(guān)系的一個(gè)很好概括。美國(guó)的心結(jié)在于，擔(dān)心中國(guó)成為美國(guó)的挑戰(zhàn)者。無(wú)論如何，中美關(guān)系平穩(wěn)順利向前發(fā)展對(duì)雙方都有利，沒(méi)有理由不把它做好。

【關(guān)鍵詞】中美關(guān)系 臨界點(diǎn) 投資協(xié)定 新型大國(guó)關(guān)系 多極化

【中圖分類號(hào)】D822.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

9月22日至25日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬邀請(qǐng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。中美關(guān)系的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)，成為了社會(huì)各界極為關(guān)注的問(wèn)題。美國(guó)極具影響力的中國(guó)問(wèn)題研究學(xué)者蘭普頓認(rèn)為，中美關(guān)系到達(dá)了“臨界點(diǎn)”，并對(duì)中美關(guān)系的未來(lái)深表憂慮。事實(shí)是否果真如此？中美關(guān)系將走向何方？

中美關(guān)系走到“臨界點(diǎn)”的說(shuō)法不符合事實(shí)

人民論壇：美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)中國(guó)研究系主任蘭普頓曾在一次演講中對(duì)美中關(guān)系的走向“深表憂慮”。他說(shuō)，“盡管美中關(guān)系的根基還沒(méi)有坍塌，但是美國(guó)日益傾向于把中國(guó)看成是美國(guó)贏得全球主導(dǎo)權(quán)的一個(gè)威脅，而在中國(guó)，越來(lái)越多的精英派別與民眾把美國(guó)看作是阻止中國(guó)獲得應(yīng)有國(guó)際地位的一個(gè)障礙”。蘭普頓被認(rèn)為是美國(guó)最有影響力的中國(guó)問(wèn)題學(xué)者之一。您認(rèn)為中美關(guān)系是否已經(jīng)走到“臨界點(diǎn)”了？

周文重：中美關(guān)系的發(fā)展符合雙方的需要和利益，中美關(guān)系始終保持前進(jìn)這一點(diǎn)不會(huì)改變。蘭普頓關(guān)于“臨界點(diǎn)”的說(shuō)法不符合事實(shí)，他對(duì)于中美關(guān)系當(dāng)前形勢(shì)只注意到了消極面?！芭R界點(diǎn)”的意思是中美關(guān)系的走向可能會(huì)逆轉(zhuǎn)，然而，回顧中美關(guān)系三十多年來(lái)的歷程，雖有風(fēng)雨，也有起伏，但卻一直在向前發(fā)展。我們以前說(shuō)過(guò)“起伏不斷、砥礪前行”，是對(duì)于中美關(guān)系長(zhǎng)久以來(lái)的概括。歷史上中美關(guān)系，無(wú)論是在雙邊、多邊領(lǐng)域，還是在國(guó)際、地區(qū)層面，都遇到過(guò)許多問(wèn)題，畢竟兩國(guó)之間意識(shí)形態(tài)不同，政治、社會(huì)制度不一樣，又處于不同發(fā)展階段。盡管如此，中美關(guān)系三十多年來(lái)始終保持了向前發(fā)展的勢(shì)頭，這說(shuō)明中美關(guān)系是具有生命力的。

當(dāng)然，中美關(guān)系今后還會(huì)遇到問(wèn)題。習(xí)主席講要“管控好分歧”，就是看到了這一點(diǎn)。習(xí)主席在西雅圖的演講中談到，中美雙方在新起點(diǎn)上推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系，尤其要做好四件事，首先就是要正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖，對(duì)美國(guó)而言就是要真正地把中國(guó)當(dāng)成朋友、伙伴。盡管美方在成果清單里聲稱，“歡迎一個(gè)強(qiáng)大、繁榮、穩(wěn)定、在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的中國(guó)”，但能不能真正做到、做好，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)。在美國(guó)，把中國(guó)當(dāng)作朋友、伙伴的人越來(lái)越多，但也有些人出于意識(shí)形態(tài)原因，或出于國(guó)內(nèi)政治考慮，仍然在講一些對(duì)中國(guó)不友好的話，甚至反對(duì)中國(guó)的話。這并不奇怪，對(duì)于美國(guó)這樣一個(gè)多元社會(huì)來(lái)說(shuō)，存在很多雜音是必然的。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，我們應(yīng)致力于按照中美兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)，堅(jiān)持沿著“新型大國(guó)關(guān)系”的方向推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系。我對(duì)中美關(guān)系的美好未來(lái)充滿信心。

人民論壇：在習(xí)近平主席訪美前，王毅外長(zhǎng)就在“藍(lán)廳論壇”中提到了“合作之旅”。

周文重：這反映了中美商貿(mào)關(guān)系是互相補(bǔ)充、互有需要的。為什么我們向西雅圖波音公司訂購(gòu)了300架波音飛機(jī)？因?yàn)閾?jù)波音公司預(yù)測(cè)，未來(lái)20年內(nèi)中國(guó)將需要5000架新飛機(jī)，總價(jià)值6000億美元。憑借年均客運(yùn)量7.6%的增長(zhǎng)速度，中國(guó)將成為全球飛機(jī)需求最為強(qiáng)勁的市場(chǎng)之一。

中美貿(mào)易2014年之所以能達(dá)到5000多億美元，說(shuō)明中美雙方互有需要。當(dāng)前，在商貿(mào)方面美方遇到的問(wèn)題就是中方的貿(mào)易順差大，美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口4600億美元，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口才1200億美元。這是因?yàn)槊婪皆诟呖萍籍a(chǎn)品方面對(duì)華仍然禁運(yùn)，中美貿(mào)易的中方順差如此之大，完全是美國(guó)的政策造成的。要改變中美經(jīng)貿(mào)合作長(zhǎng)期失衡的狀況，就要拓展中美互相投資。雙方正在談判投資協(xié)定，談成后我們就可以到美國(guó)去投資，去辦工廠、開公司，這對(duì)雙方都會(huì)有好處。投資協(xié)定談判從2008年開始，談到現(xiàn)在已經(jīng)第21輪了，已有很大進(jìn)展。按照美國(guó)駐華大使估計(jì)，最遲到明年年底以前就能談成。根據(jù)新華社發(fā)布的習(xí)主席訪美成果清單，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中美投資協(xié)定談判取得的進(jìn)展進(jìn)行了積極評(píng)價(jià)，雙方同意強(qiáng)力推進(jìn)談判，加快工作節(jié)奏，以達(dá)成一項(xiàng)互利共贏的高水平投資協(xié)定。中美投資協(xié)定簽字后，中美關(guān)系將進(jìn)入又一個(gè)新階段。

中美關(guān)系的定位圍繞“美國(guó)怎樣看待中國(guó)”而變化

人民論壇：以您的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)對(duì)于中國(guó)懷有怎樣的擔(dān)憂？美國(guó)各階層看待中國(guó)的心態(tài)是否相同？

周文重：關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，習(xí)主席在西雅圖出席華盛頓州政府和美國(guó)友好團(tuán)體的聯(lián)合歡迎晚宴上已經(jīng)講得很清楚了。他講了中美之間的“四個(gè)任務(wù)”，還就中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略、中美關(guān)系發(fā)展方向等講了“九條意見”。

在我看來(lái)，美國(guó)人的心結(jié)在于，擔(dān)心中國(guó)成為一個(gè)挑戰(zhàn)者。習(xí)主席在講話中專門講到，中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的一個(gè)參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。我們堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。習(xí)主席還強(qiáng)調(diào)，發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我希望美國(guó)人能真正聽進(jìn)去習(xí)主席對(duì)他們講的這番話。按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有2億貧困人口，按中國(guó)自身標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有7千萬(wàn)貧困人口，還有8千多萬(wàn)的殘疾人；中國(guó)人均GDP才排到世界第80位，還有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、堅(jiān)持改革開放的政策不會(huì)改變。

中美關(guān)系定位從歷史上來(lái)看有多次變化，從一個(gè)側(cè)面反映了不同時(shí)期美國(guó)官方對(duì)中國(guó)的心態(tài)。1997年，時(shí)任國(guó)家主席江澤民訪問(wèn)美國(guó)，雙方達(dá)成的共識(shí)是要致力于建立一個(gè)建設(shè)性的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；小布什當(dāng)選總統(tǒng)后卻公開講，美國(guó)和中國(guó)不是戰(zhàn)略合作伙伴，中國(guó)是美國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。小布什的第二任期開始不久，美國(guó)發(fā)生了“9·11”事件，他才逐漸認(rèn)識(shí)到中美關(guān)系的重要性。中國(guó)在反恐問(wèn)題上采取的堅(jiān)定立場(chǎng)對(duì)美國(guó)是很大的支持，小布什轉(zhuǎn)而同意與中國(guó)發(fā)展“建設(shè)性合作關(guān)系”，但也就僅此而已。2009年奧巴馬訪華，雙方同意建設(shè)“21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系”，與過(guò)去比，“積極合作全面”這一表述有了進(jìn)步。到了2011年，時(shí)任國(guó)家主席胡錦濤訪美，雙方達(dá)成的共識(shí)是“中美致力于建設(shè)基于互相尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”，雙方對(duì)中美關(guān)系的這一表述與之前小布什執(zhí)政時(shí)期和奧巴馬執(zhí)政早期相比，又前進(jìn)了一步。到了2013年，習(xí)近平主席在安納伯格莊園向奧巴馬總統(tǒng)提出，中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國(guó)沖突對(duì)抗的新路，中美雙方應(yīng)努力構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”。

從這個(gè)過(guò)程來(lái)看，中美關(guān)系的定位，實(shí)際上就是圍繞“美國(guó)怎樣看待中國(guó)”這個(gè)問(wèn)題而變化的。正因?yàn)槿绱?，?xí)主席這次提出中美共同要做的四件事，其中第一件就是正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖。我們希望美方處理美中關(guān)系時(shí)，對(duì)于中國(guó)的戰(zhàn)略意圖不會(huì)出現(xiàn)誤解誤判。要多一些信任，少一些猜忌。此外，我們對(duì)于美國(guó)心態(tài)的改變還有一個(gè)期待，那就是要學(xué)會(huì)分享，當(dāng)今世界多極化、全球化的趨勢(shì)不可阻擋，希望美國(guó)真正做到平等待人，把世界上的事情與大家共同商量著來(lái)解決。

從民間層次來(lái)講，中美友好由來(lái)已久。二戰(zhàn)時(shí)中美就是盟國(guó)，雖然過(guò)去雙方曾經(jīng)一度互不來(lái)往、相互隔絕，但從老百姓內(nèi)心來(lái)講，對(duì)對(duì)方文明的好感始終存在。這次習(xí)主席首站到訪西雅圖，無(wú)論在波音公司，還是在微軟或林肯中學(xué)，歡迎的場(chǎng)面都非常熱烈，也非常感人。這充分說(shuō)明中美友好深植人心。從這個(gè)角度來(lái)看，中美關(guān)系潛力很大，前景美好。

中美關(guān)系平穩(wěn)順利向前發(fā)展對(duì)中美雙方都有利

人民論壇：此次習(xí)主席訪美直接談及很多國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)事件，如股市問(wèn)題，反腐問(wèn)題。您怎樣看待？

周文重：習(xí)主席講話很有針對(duì)性。這次所談“九條意見”都是針對(duì)當(dāng)前美國(guó)官方、民間、企業(yè)界、輿論界對(duì)中國(guó)的看法有感而發(fā)。最近以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中美關(guān)系、對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的問(wèn)題出現(xiàn)不少誤解誤判，媒體對(duì)華也有不符合事實(shí)的報(bào)道，比如，把反腐看作是權(quán)力斗爭(zhēng)。習(xí)主席用美國(guó)的典故回答美國(guó)人的疑問(wèn)，說(shuō)中國(guó)沒(méi)有《紙牌屋》，運(yùn)用美國(guó)人熟知的語(yǔ)言，達(dá)到了解疑釋惑的效果。這樣的例子比比皆是。習(xí)主席此次訪美可以講是一次增加互信之旅、解疑釋惑之旅、擴(kuò)大共同利益之旅。

人民論壇：剛才您談到了中美關(guān)系對(duì)于中美雙方的重要意義，但是奧巴馬任期將滿，此次訪美的成果能否得到真正的落實(shí)？

周文重：這就是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治要解決的問(wèn)題了。我們當(dāng)然希望后任政府能夠?qū)⑶叭握c外國(guó)達(dá)成的共識(shí)堅(jiān)持下去，依據(jù)國(guó)際慣例也應(yīng)如此。但是過(guò)去中美關(guān)系當(dāng)中，確實(shí)也發(fā)生過(guò)后任把前任與中方達(dá)成的共識(shí)推翻的情況，我們不希望這種情況再發(fā)生。

“新型大國(guó)關(guān)系”的構(gòu)想是大戰(zhàn)略，其核心是走出一條大國(guó)之間和諧相處、良性競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏的新型道路，達(dá)到這一目標(biāo)需要雙方共同努力。剛剛發(fā)表的習(xí)主席訪美成果清單多達(dá)49項(xiàng)，涵蓋了數(shù)十個(gè)不同領(lǐng)域，其深度、廣度前所未有?？梢韵胍婋p方為此付出了很多辛勞，同時(shí)也收獲了豐碩的成果。我深信習(xí)主席此訪將有力推動(dòng)中美關(guān)系沿著“新型大國(guó)關(guān)系”的方向穩(wěn)步向前發(fā)展。

責(zé)編/張寒 王卓怡 美編/于珊