王佩
“對連續(xù)3年考核優(yōu)秀的單位及其主要負(fù)責(zé)人提出表彰獎勵建議報省政府。對年度考核不合格的,將對其主要負(fù)責(zé)人約談,并作為督促整改的重點單位,加強指導(dǎo)和監(jiān)督。”10月28日上午,在河南省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳紅瑜的發(fā)言中,河南2015年度行政考核工作正式啟動。
納入省政府依法行政考核范圍的77個單位都在本次考核之列。其中包括18個省轄市、10個直管縣以及省發(fā)改委、教育廳、公安廳等49個行政執(zhí)法部門。
此次考核由行政系統(tǒng)內(nèi)部考核與社會評議兩部分組成,考核采取百分制。10月27日至11月16日為實地考核階段,在此期間,省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成9個考核組,分赴各地及相關(guān)單位進行實地考核。
媒體記者、黨外人士首次成考核組成員
和往年相比,今年的依法行政考核亮點頗多。首先是考核主體更加多元,新聞媒體記者和部分黨外人士第一次成為考核組成員,直接對考核對象打分,以確??己烁涌陀^、公正、透明。
此外,省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位——省政府辦公廳、省政府法制辦、省編辦、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳和省審計廳全部參與此次考核,并安排了廳級干部作為各考核組組長。
在分值上向日??己撕蛣?chuàng)新性工作傾斜
今年的依法行政考核在方式上更加靈活。與往年不同,今年要求在檢查中凡日??己四軌蛘莆涨闆r的就不再安排實地考核,實地考核能夠查清的不再進行集中評查。
對問題的反饋方式也由過去的業(yè)務(wù)處室單獨進行,變成考核后集中反饋。在分值的量化上堅持向日常考核傾斜,向創(chuàng)新性工作傾斜。
在實地考核過程中,還特別增加了對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力測試的內(nèi)容,以此檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法成果,并促使其高度重視依法行政工作。
10個關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭己酥攸c
安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和計劃生育、人力資源社會保障、文化、旅游、環(huán)保、公安等10個關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域此次將成為重點檢查對象,檢查情況也將作為此次對省轄市、省直管縣(市)和10個省直行政執(zhí)法部門的重要考核內(nèi)容。
此外,這次考核還包括履行政府職能、制度建設(shè)、重大行政決策、推進服務(wù)型行政執(zhí)法、落實行政執(zhí)法責(zé)任制、行政權(quán)力監(jiān)督、政務(wù)公開、化解社會矛盾糾紛、依法行政能力建設(shè)、依法行政推進機制等10項內(nèi)容,涵蓋了依法行政和法治政府建設(shè)的方方面面。
陳紅瑜介紹,此次依法行政考核結(jié)果報省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,將采取適當(dāng)形式公布或者通報,同時抄送省紀(jì)委和省委組織部。