廣 東

修訂環(huán)保條例采用單獨(dú)表決方式

在近日結(jié)束的廣東省十二屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》（修訂草案）獲通過。值得關(guān)注的是，為促進(jìn)和保障環(huán)境資源法律的全面正確施行，統(tǒng)一司法裁判尺度，修訂后的條例明確規(guī)定“設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)”。根據(jù)這一條款，在繼廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立后，廣東將有望設(shè)立專門的環(huán)境資源法院。省人大常委會(huì)法工委認(rèn)為，通過立法推行合理設(shè)立環(huán)境資源專門審判機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，有利于以法律手段制裁污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法行為，切實(shí)保障自然資源和環(huán)境保護(hù)制度的落實(shí)。鑒于這一條款對(duì)廣東環(huán)境保護(hù)工作和司法體制改革工作的重要性，因此，此次會(huì)議先對(duì)該條款進(jìn)行了單獨(dú)表決，在獲得表決通過后，常委會(huì)全體會(huì)議才繼續(xù)就草案進(jìn)行了表決，并獲得通過。

安 徽

法規(guī)實(shí)施滿一年主管部門要書面報(bào)告實(shí)施情況

自今年起，新通過的法規(guī)實(shí)施滿一年的，法規(guī)實(shí)施主管部門要向省人大常委會(huì)書面報(bào)告實(shí)施情況，以提高立法質(zhì)量。近日，安徽省人大常委會(huì)與省政府負(fù)責(zé)同志舉行座談會(huì)，通報(bào)了今年工作的初步安排。其中，在完善立法體制、做好規(guī)范性文件報(bào)備、支持代表依法履職等方面，提出需要政府進(jìn)一步支持配合的重點(diǎn)事項(xiàng)。如省人大常委會(huì)制定了加強(qiáng)立法協(xié)商協(xié)調(diào)工作意見，要求從今年起，新通過的法規(guī)實(shí)施滿一年的，法規(guī)實(shí)施主管部門要向省人大常委會(huì)書面報(bào)告實(shí)施情況。這是一項(xiàng)全新的工作，需要省政府督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)。此外，省人大常委會(huì)還將把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大審查力度。需要省政府督促有關(guān)方面在制定規(guī)范性文件時(shí)，主動(dòng)與省人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系，在正式實(shí)施前及時(shí)報(bào)送審查。

湖 北

擬立法加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管

《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》近日提請湖北省十二屆人大常委會(huì)審議。針對(duì)國有資產(chǎn)配置不公、閑置浪費(fèi)現(xiàn)象突出、統(tǒng)籌調(diào)劑困難的情況，草案規(guī)范了對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理使用，要求將資產(chǎn)配置納入預(yù)算管理，以存量控制增量。為防止出現(xiàn)行政事業(yè)單位擅自處置、低估和賤賣國有資產(chǎn)的現(xiàn)象，草案規(guī)定，行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資或者舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不得對(duì)外提供擔(dān)保；事業(yè)單位不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等對(duì)外投資，不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資。為解決監(jiān)管主體不明、職責(zé)不清的問題，草案確立了“財(cái)政部門——主管部門——行政事業(yè)單位”的分層級(jí)管理模式和責(zé)任追究機(jī)制，促使各層級(jí)各司其職、各負(fù)其責(zé)。