李碩
導(dǎo)語(yǔ):歐洲列車安檢之松被多次報(bào)道過,而且還被記者故意攜帶危險(xiǎn)物品試驗(yàn)過。
法國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日下午,兩名英勇的美國(guó)大兵制止了一場(chǎng)如果發(fā)生即會(huì)轟動(dòng)世界的恐怖事件。當(dāng)天下午六點(diǎn)左右,一列從荷蘭阿姆斯特丹前往巴黎的大力士高速列車(Thalys)行進(jìn)途中發(fā)生槍擊,一男子持AK-47步槍開火,3人受傷。兩名正好在車上的美籍軍人制伏了槍手。
幸運(yùn)地是此事件的危害被降到了最低,但讓人覺得恐怖與后怕地是,槍手?jǐn)y帶了AK47沖鋒槍、9個(gè)近300發(fā)裝滿子彈的彈夾,還有一把刀,卻沒有任何阻攔地登上了人流聚集的火車。歐洲列車的安檢制度引發(fā)了廣泛的質(zhì)疑。
為什么選擇“大力士”
涉嫌在歐洲國(guó)際列車上發(fā)動(dòng)槍擊案的槍手名為阿尤布·卡扎尼,今年26歲,摩洛哥籍。法國(guó)情報(bào)部門稱,嫌疑人不久前剛?cè)ミ^敘利亞,回到歐洲是專門為了發(fā)動(dòng)襲擊。此外,嫌疑人和多個(gè)極端伊斯蘭組織有牽連,早已引起了法國(guó)安保部門的關(guān)注,已被列入高風(fēng)險(xiǎn)人群名單,被官方標(biāo)注為“可能有危險(xiǎn)”。
可就是這樣的危險(xiǎn)人物,且攜帶了危險(xiǎn)武器居然上了火車,這確實(shí)讓人費(fèi)解。不過,這樣松散的安檢對(duì)于歐洲人來說,已經(jīng)習(xí)以為常了。在法國(guó)旅居一年的中國(guó)人歐先生說,“歐洲真是太自由了,火車站沒有人員安檢,很多時(shí)候連檢票的人都沒有,你不買票直接從欄桿下鉆過去都行。”
確實(shí),雖然歐洲主要火車站如巴黎北站、布魯塞爾南站等都由手持武器的士兵巡邏,但乘客乘搭大多數(shù)高速列車時(shí)都無需通過金屬探測(cè)器,甚至不必被搜查隨身行李。而且歐洲火車很少設(shè)立進(jìn)入月臺(tái)安檢措施,其根本原因就在于歐洲的火車站與月臺(tái)均建成開放式的。因此,在列車上查票就成為法國(guó)等國(guó)常見的做法。乘客在進(jìn)站前,只需在檢票機(jī)自行檢票即可,如果離開車不到15分鐘了,甚至都不需要檢票。上車后,也不是所有人都會(huì)被要求出示車票。
歐洲列車安檢之松被多次報(bào)道過,而且還被記者故意攜帶危險(xiǎn)物品試驗(yàn)過。2013年5月,兩名英國(guó)《星期日郵報(bào)》的記者帶著他們用3D打印機(jī)打出來被拆分成3部分的手槍,順利的在倫敦市中心的圣潘克拉斯火車站通過了安檢,踏上了開往法國(guó)巴黎的歐洲之星列車。之后這兩名記者在車廂中的廁所里將手槍在組裝好,并且手持3D手槍在車廂過道上拍照,自始至終都沒有任何人前來阻攔。兩名記者順利通過英吉利海峽到達(dá)巴黎,他們將整個(gè)過程記錄下來并刊發(fā)在周末的報(bào)紙上。
槍手選擇“大力士”行兇還有另外一個(gè)原因,那是因?yàn)橐坏┏晒隙茉斐赊Z動(dòng)性效應(yīng)。“大力士”因其紅色的外觀有“高速紅色列車”之城,行駛時(shí)速達(dá)300公里/小時(shí)。它將歐洲西北部的旅游及經(jīng)濟(jì)中心連為一體,包括巴黎(法國(guó))、布魯塞爾(比利時(shí))、阿姆斯特丹(荷蘭)、科?。ǖ聡?guó))以及其它十五座重要城市。由于其班次頻繁、手續(xù)簡(jiǎn)單,以及高達(dá)95%的準(zhǔn)點(diǎn)率,這幾個(gè)國(guó)家的居民和游客一般都會(huì)選擇乘坐大力士列車。
安檢松懈、危害影響力巨大,于是槍手選擇登上了這列高速列車。
難以協(xié)調(diào)的效率與安全
事件發(fā)生后,政界做出回應(yīng)。法國(guó)右派的國(guó)民議會(huì)議員多米尼克·布賽羅在其社交媒體賬戶上表示,完全可以通過對(duì)行李進(jìn)行安檢來改進(jìn)火車的安全系數(shù)。中間派的參議員、負(fù)責(zé)調(diào)查圣戰(zhàn)分子問題的委員會(huì)主席納達(dá)莉·古勒也要求實(shí)施火車行李安檢。比利時(shí)決定采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)列車及車站安全,其中包括加強(qiáng)法國(guó)和比利時(shí)在 “大力士”國(guó)際列車的日常巡邏,與當(dāng)?shù)鼐胶献骷訌?qiáng)國(guó)際列車站的安檢和巡邏,尤其是行李的安檢。
話說如此說,加強(qiáng)安檢要落在實(shí)際行動(dòng)上來卻很難實(shí)現(xiàn)。法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路集團(tuán)主席紀(jì)堯姆·佩皮則表示,鑒于火車站人流和火車乘客數(shù)量巨大,對(duì)行李進(jìn)行系統(tǒng)性安檢的做法難以付諸實(shí)施。他說:“我認(rèn)為,目前看來,在火車站沿用機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)的做法是不現(xiàn)實(shí)的。”
路透社引述法國(guó)社會(huì)黨籍的國(guó)民議會(huì)議員塞巴斯蒂安·皮亞特拉桑塔的話說,即使某些安保機(jī)制得到強(qiáng)化,保持“百分之百的警惕也不能確保零風(fēng)險(xiǎn)”。他認(rèn)為,試圖發(fā)動(dòng)襲擊者是一些熟悉法國(guó)法律制度和安全機(jī)制的人,“如果加強(qiáng)高鐵的安檢措施,他們就會(huì)把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)省際列車(TER)。”
而且,《申根公約》也成為實(shí)行嚴(yán)格安檢的阻力。1995年7月正式全面生效的《申根公約》規(guī)定成員國(guó)相互之間取消邊境管制,持有任意成員國(guó)有效身份證或簽證的人可以在所有成員國(guó)境內(nèi)自由流動(dòng)。
關(guān)于要不要加強(qiáng)行李安檢,這在日本有多次爭(zhēng)論。今年6月30日,由東京開往新大阪的新干線“希望”號(hào)列車內(nèi)一名男子用塑料桶潑灑油狀液體并淋在自己身上后用打火機(jī)點(diǎn)燃。事后,這名自焚男子及另一名50多歲的女性死亡。包括重傷者在內(nèi),傷者達(dá)到至少26人。
新干線是全世界最繁忙的交通系統(tǒng)之一,但其安檢也極其簡(jiǎn)單,不管是日本人還是外國(guó)人,無需實(shí)名制就能買到車票;無需經(jīng)過任何安檢就能順利地坐上列車。據(jù)日本國(guó)土交通省稱,根據(jù)該國(guó)《鐵道營(yíng)業(yè)法》等法規(guī),乘客不得將汽油等可燃液體帶進(jìn)車內(nèi),但目前不對(duì)乘客行李實(shí)施安檢。
盡管已經(jīng)發(fā)生了惡性案件,但日本政府與民眾對(duì)安檢的態(tài)度并不積極,關(guān)鍵的地方在于擔(dān)憂安檢是否會(huì)降低運(yùn)行效率,而新干線的準(zhǔn)時(shí)與效率是讓所有日本人所驕傲的。而這個(gè)擔(dān)憂,恐怕也是歐洲各國(guó)政府與民眾所擔(dān)憂的。
不過,日本將舉行東京奧運(yùn)會(huì),歐洲也正在面臨更加復(fù)雜的恐怖主義威脅,此次歐洲列車槍擊案也提醒著政府,必須在“安全”與“效率”之間如何找到一個(gè)理想的平衡點(diǎn)。