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人民幣入籃SDR:跨過自由使用門檻

2015-09-10 07:22王嘉珮
經(jīng)濟(jì) 2015年23期
關(guān)鍵詞:國際貨幣基金組織外匯儲備籃子

王嘉珮

12月1日,國際貨幣基金組織宣布將人民幣納入特別提款權(quán)(Special Drawing Rights, SDR)。從此人民幣成為繼美元、英鎊、日元和歐元之后,第五種納入SDR“籃子”的貨幣。這是國際社會對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放成果的肯定,特別是對人民幣國際化的肯定,是中國經(jīng)濟(jì)的里程碑事件。

SDR又稱“紙黃金”,是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的記賬單位和輔助國際儲備資產(chǎn),依國際貨幣基金組織成員國的份額加以分配,并只能在成員國和特定持有者之間進(jìn)行交易。納入SDR的貨幣需滿足出口和自由使用兩個條件。一方面貨幣發(fā)行國或聯(lián)盟的貨物及服務(wù)出口需位居世界前列;另一方面貨幣需在國際交易支付和主要外匯市場上廣泛使用,但與貨幣是否自由浮動或是否可完全兌換無必然聯(lián)系。成功“入籃”標(biāo)志著人民幣已跨過“自由使用”的門檻。

人民幣“入籃”SDR對中國和世界是雙贏的結(jié)果,對其影響必須給予客觀評價。

提高SDR信用。此前4種貨幣發(fā)行國或聯(lián)盟的GDP占全球50%左右,人民幣納入SDR將增強(qiáng)其多樣性和代表性,更好反映出新興經(jīng)濟(jì)體在世界貿(mào)易和金融中地位的變化;SDR價格或得以穩(wěn)定、交易量增加,而強(qiáng)化其補(bǔ)充儲備資產(chǎn)的作用和信用。

促進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。人民幣國際化進(jìn)程很大程度得益于我國的政策推動,納入SDR籃子將使人民幣國際儲備貨幣的地位得到權(quán)威國際組織認(rèn)可,一定程度上消除其他貨幣當(dāng)局持有人民幣儲備資產(chǎn)的疑慮。在跨境貿(mào)易、投資和結(jié)算中使用人民幣將更為便捷,降低中國企業(yè)走出去的融資成本。

推動資本賬戶進(jìn)一步開放。國際貨幣基金組織規(guī)定的資本賬戶40個子類中,我國僅完全開放12.5%,基本或部分開放62.5%,尚有25%完全未開放。資本賬戶的開放并非納入SDR的先決條件,但一籃子貨幣的地位并不能完全說服市場,還需加緊金融市場改革、提高人民幣資本賬戶的可兌換性,在維護(hù)國際貨幣體系穩(wěn)定中承擔(dān)更多責(zé)任。

然而我們必須清楚地看到,人民幣加入SDR在短期內(nèi)的實際影響或十分有限。根據(jù)IMF公布的權(quán)重,美元為41.73%、歐元30.93%、人民幣10.92%、日元8.33%、英鎊8.09%,但這一權(quán)重的重新分配尚需時日,現(xiàn)行貨幣籃子有效期將維持至2016年10月。

此外,SDR在全球外匯儲備總額中所占比重僅為2%-3%,賬面輔助儲備資產(chǎn)的性質(zhì)將使人民幣納入其中的象征意義更為突出。雖然目前50多個國家央行已經(jīng)或預(yù)備持有人民幣外匯儲備,但2014年人民幣作為第七大國際儲備貨幣和第四大結(jié)算貨幣,在全球外匯儲備中所占比重不足2%,在國際投資和貿(mào)易資金結(jié)算中所占比重僅9.1%,預(yù)計納入SDR之后的日均交易量十分有限,對市場的短期影響并不可觀。

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