當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜,中國發(fā)展亦難以獨(dú)善其身,如何在創(chuàng)新中激活動(dòng)力被視作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿景。2015年上半年中國GDP增長(zhǎng)7%,但依然面臨著較大的下行壓力,在剛剛閉幕的夏季達(dá)沃斯論壇上,李克強(qiáng)總理把脈中國經(jīng)濟(jì),深刻地指出,“中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段,是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程,這期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難免有波動(dòng)起伏”。但同時(shí),他對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)給出了擲地有聲的論斷,“中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)‘硬著陸’”。
客觀地講,中國經(jīng)濟(jì)正處于“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”的關(guān)鍵期。中國發(fā)展動(dòng)力構(gòu)成如何?有哪些新動(dòng)力正在形成?舊動(dòng)力如何在新常態(tài)下發(fā)揮效力?新動(dòng)力如何培育?等等問題,是中國經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段亟待深入研究的重大課題。
黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢(shì)變化,扣準(zhǔn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾,提出了“一帶一路”“新型城鎮(zhèn)化”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等一系列新思想新觀點(diǎn)新舉措,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和強(qiáng)勁活力。
近期,人民論壇問卷調(diào)查中心精心組織了“中國發(fā)展新動(dòng)力構(gòu)成”專題問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,超六成受訪者認(rèn)為,與之前相比,當(dāng)前推動(dòng)中國發(fā)展的動(dòng)力在整體上提高了。按照推動(dòng)中國發(fā)展新動(dòng)力作用發(fā)揮程度得分排名,排在前三位的分別是“互聯(lián)網(wǎng)+”、“新型城鎮(zhèn)化”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不高,成為國家發(fā)展新動(dòng)力在當(dāng)前發(fā)揮作用的關(guān)鍵制約,而“不斷地科技創(chuàng)新”和“持續(xù)地改革開放”一直都是促進(jìn)國家發(fā)展動(dòng)力形成的兩個(gè)重要源泉。
理性認(rèn)識(shí)中國發(fā)展新動(dòng)力。為什么要區(qū)分新舊動(dòng)力?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,會(huì)涌現(xiàn)出不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在上一階段中起主導(dǎo)作用的那些動(dòng)力,不一定在下一階段中再起主導(dǎo)作用,而伴隨階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展,動(dòng)力機(jī)制也在發(fā)生著新老交替。雖然在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中不斷孕育新的動(dòng)力,但是動(dòng)力的轉(zhuǎn)換有一個(gè)過程,甚至需要較長(zhǎng)的時(shí)期。我們不能將國民經(jīng)濟(jì)這輛車停下來換發(fā)動(dòng)機(jī),而是需要在不停地運(yùn)行過程中升級(jí)舊的發(fā)動(dòng)機(jī)和安裝新的發(fā)動(dòng)機(jī)。
著力培育中國發(fā)展新動(dòng)力。“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?!痹谛鲁B(tài)下,舊的動(dòng)力逐步減退,新的動(dòng)力正在孕育成長(zhǎng)。習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”的謀篇布局,形成新的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力;中央重拳反腐,改善政治生態(tài),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入政治動(dòng)力;全面深化改革,釋放市場(chǎng)主體活力,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)源動(dòng)力;淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來結(jié)構(gòu)性動(dòng)力……挖掘和培育好這些發(fā)展新動(dòng)力,將為中國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
充分釋放中國發(fā)展新動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國家發(fā)展的基礎(chǔ),其發(fā)展本身需要一系列動(dòng)力的推動(dòng)。只有充分釋放中國發(fā)展的新動(dòng)力,才能助推中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的輝煌。當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)面臨深刻調(diào)整,增長(zhǎng)速度適度下調(diào),增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變。充分釋放發(fā)展新動(dòng)力,而不是坐等新動(dòng)力來臨,顯得尤為重要。釋放中國發(fā)展新動(dòng)力,需要我們不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升發(fā)展效益,減少發(fā)展代價(jià),管控發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),保證社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)文明的共贏。
希臘哲學(xué)家赫拉克利特有一句名言:“人不可能兩次踏進(jìn)同一條河流?!睔v史推進(jìn)到21世紀(jì)第二個(gè)十年,中國的發(fā)展面對(duì)的是一個(gè)全新的國際國內(nèi)環(huán)境。爬坡過坎的中國經(jīng)濟(jì),需要萬眾凝聚共識(shí),心往一處想,勁往一處使?!靶判谋赛S金更重要?!?我們相信,在以習(xí)近平為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)一定能夠披荊斬棘、行穩(wěn)致遠(yuǎn),續(xù)寫奇跡。
——人民論壇“特別策劃”組