楊云

上牌已經(jīng)4年的車輛年檢沒通過，車主被告知車牌作廢了，一連串相似的遭遇發(fā)生在十幾個車主身上，疑團(tuán)指向4s店。與此同時，陜西的車管所發(fā)現(xiàn)好多輛車子的車輛購置稅完稅證明是虛假的，因此取消了由此頒發(fā)的車牌……

車輛上牌過程中到底“誰”在搗鬼，這一切都是怎么發(fā)生的？

警稅聯(lián)手 發(fā)現(xiàn)車購稅“貓膩”

“說實(shí)話，這些偽造的車輛購置稅完稅證太逼真了！我們把它們與真的車輛購置稅完稅證對照檢查，也沒看出什么問題來?！鞭k案人員請來專業(yè)人士鑒定，專業(yè)人士如是說。

2014年初，陜西省某市稅務(wù)部門在對機(jī)動車輛稅收“一條龍”管理過程中，通過與公安交警部門提供的信息進(jìn)行比對后，發(fā)現(xiàn)有些車輛登記注冊數(shù)據(jù)與完稅車輛數(shù)據(jù)不符。

工作人員通過調(diào)用車購稅征收系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)，并且逐一翻閱了紙質(zhì)的檔案文件，逐步排除了一個個疑點(diǎn)，最后發(fā)現(xiàn)有斯柯達(dá)明銳、大眾、朗逸等十幾輛2010年4月至6月期間登記注冊車輛存在嫌疑。根據(jù)這些車登記注冊時所使用的車購稅完稅證明號碼在車購稅征收管理系統(tǒng)中查詢，發(fā)現(xiàn)使用該號碼的完稅證明記載的車輛信息不同。

工作人員敏銳地感覺到，其中存在重大犯罪嫌疑，需要進(jìn)一步取證核實(shí)，便立即向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報。為了不驚動犯罪嫌疑人，分管領(lǐng)導(dǎo)利用業(yè)務(wù)往來的機(jī)會，到公安車管部門初步查看了檔案，發(fā)現(xiàn)這些車輛極有可能是使用偽造的車購稅完稅證明辦理了車輛登記注冊。

迅速，相關(guān)工作人員和負(fù)責(zé)同志再次來到陜西某市公安交通管理局車輛管理處，請公安車管部門協(xié)助調(diào)查，得到了公安車管部門的大力協(xié)助和支持。根據(jù)調(diào)閱車籍檔案內(nèi)的全部資料，確定這十幾輛車登記注冊時使用的車購稅完稅證明屬于偽造。涉嫌偷逃車購稅稅款共9萬余元。工作人員當(dāng)即對該些車輛車籍檔案相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行取證，并由公安車管檔案管理部門蓋章確認(rèn)。根據(jù)取得的證據(jù)，公安車管部門鎖定嫌疑車輛檔案，使其無法進(jìn)行轉(zhuǎn)出、過戶、檢測、年審等。

代理人搗鬼：車行、車主不知情

一經(jīng)鎖定嫌疑車輛車籍檔案，辦稅服務(wù)廳工作人員立即著手準(zhǔn)備向嫌疑車所有人開具追繳通知書。但是該車車主是以暫住證在陜西某市辦理車輛登記注冊，其暫住地址不確定，追繳稅款有一定的難度。

正在這時，峰回路轉(zhuǎn)，一家車行的經(jīng)理和主管業(yè)務(wù)人員來到了辦稅服務(wù)廳，主動要求補(bǔ)繳稅款和滯納金。原來，工作人員送達(dá)鎖定嫌疑車輛檔案的公函到公安車管部門的時候，該公司的經(jīng)理剛好在場。這位經(jīng)理了解情況后，非常重視，趕緊來到了辦稅服務(wù)廳。

據(jù)了解，該車的車購稅申報是該公司委托某代理人辦理的。他們沒想到該代理人沒有按規(guī)定繳納車購稅，而通過不正當(dāng)手段，使用偽造的車購稅完稅證明，侵吞了用于納稅的錢款。代理人搗鬼，該車行以及車主都不知情。直到這次碰巧聽到了稅務(wù)部門要鎖定車籍檔案的消息，他們才知道著了別人的“道兒”。

不久之后的一天上午，又有一名納稅人趙先生前來咨詢。原因是幾年前買的一輛豐田轎車，卻在年檢時受阻，該納稅人便前來了解情況。當(dāng)趙先生了解到，原來當(dāng)時辦理牌照所使用的車輛購置稅完稅證明是偽造的時，趙先生懊惱地說：“現(xiàn)在才知道，以前交的是假稅，現(xiàn)在還要交真稅。”

就在趙先生轉(zhuǎn)身離去的一瞬間，突然，工作人員心中閃過一個念頭，趕緊又問了一句：“當(dāng)時您是委托哪家車行辦理的納稅申報？”納稅人說好像是一家叫“××”什么的車行。工作人員心頭一動，最近這幾輛使用偽造完稅證明偷逃車購稅的轎車，均由上述那家車行代理申報納稅，這很可能是由同一個代理人辦理的。經(jīng)過嚴(yán)密的偵查取證，果然不出所料，這批出現(xiàn)問題的車輛牌照的辦理都是出自名叫高彥彬、李國強(qiáng)兩人之手。經(jīng)車行及相關(guān)納稅人報案，警方很快將兩人予以控制。

虛構(gòu)納稅事實(shí) 貪心代理私分客戶稅款

時間回到2010年年初，作為負(fù)責(zé)代理多家車輛銷售4S店為客戶上陜西某市地照事務(wù)的陶藝明，主要聯(lián)系一個叫高彥彬的人，委托他負(fù)責(zé)為客戶代辦注冊外地車輛牌照。陶藝明將客戶資料及一系列材寄送給高彥彬，還會通過銀行轉(zhuǎn)賬將上牌費(fèi)用轉(zhuǎn)給高，由高負(fù)責(zé)注冊陜西某市上牌業(yè)務(wù)，待上牌結(jié)束后，高彥彬會將牌照及一系列材料等寄還，由陶藝明交給客戶。陶藝明和高彥彬合作了將近一年的時間，合計為60余輛車子代理了上陜西某市牌照的業(yè)務(wù)。彼此產(chǎn)生了較為信任的關(guān)系。

在辦理業(yè)務(wù)的過程中，高彥彬經(jīng)他人介紹認(rèn)識了陜西某地中介李國強(qiáng)，考慮到當(dāng)?shù)厝嗽诒距l(xiāng)本土交際廣、關(guān)系多、人頭熟，辦事比較方便，高彥彬便請李國強(qiáng)替自己在當(dāng)?shù)剞k理車輛牌照注冊。

2010年3月份的一天，高彥彬按照事先的約定前往西安與李國強(qiáng)聯(lián)系辦理車輛上牌注冊手續(xù)事宜，在二人見面的過程中，李國強(qiáng)對高彥彬談到自己在陜西當(dāng)?shù)氐年P(guān)系好得不得了，甚至不用交稅，也能先把車輛牌照辦出來。

高彥彬聽了以后覺得李國強(qiáng)路子很粗，同時又想到，照李這么說，不用交稅也能先上牌，如果用假的完稅證明把車輛牌照辦出來，就可以在不繳納車輛購置稅的情況下拿到車輛牌照，這樣的話自己就能截留客戶預(yù)付的購置稅稅款并占為己有，而且由于是異地上牌，客戶自身很難察覺，也就相應(yīng)地降低了風(fēng)險。于是，高彥彬把自己的想法向李國強(qiáng)和盤托出，李國強(qiáng)一聽覺得頗為心動，并且拍著胸脯說“這對我們來說是小事情?！?/p>

而就在幾天前，高彥彬的一位朋友沈女士打電話找到他，問他能否幫忙辦個好的車牌號。沈女士的兒子剛買了輛“奔馳”，想上一個尾號為“888”的陜西某市牌照，還說錢不是問題。根據(jù)高彥彬的要求，沈女士第二天就往其銀行帳戶打進(jìn)了1萬余元。

高彥彬和盤向李國強(qiáng)講了沈女士的上牌要求，二人一拍即合，決定采取找人制作虛假完稅證明，異地辦理注冊手續(xù)，騙取車輛牌照的方式，私分沈女士的預(yù)付稅款。

回到上海以后，高彥彬隨即電話聯(lián)系假證制作團(tuán)伙，先后偽造了10多份車輛購置稅的完稅證明和發(fā)票，然后把相關(guān)客戶提交的代辦材料和這些假的完稅證明通過快遞的方式交給李國強(qiáng)，李國強(qiáng)在拿到客戶材料和假證明后，違規(guī)在當(dāng)?shù)剞k理了車輛牌照注冊。高彥彬拿到車輛牌照交給客戶后，即與李國強(qiáng)按照事先的商定，截留了客戶預(yù)先支付的車輛購置稅稅款并進(jìn)行了私分。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明，高彥彬和李國強(qiáng)在2010年3月至2010年5月期間，通過提交虛假車輛完稅證明材料，騙取外地車輛牌照，截留私分客戶車輛購置稅款共計9萬余元。

詐騙罪還是偽造國家機(jī)關(guān)公文、印證罪

被告人高彥彬、李國強(qiáng)在為客戶代辦車牌過程中，以非法占有為目的，聯(lián)系假證制作團(tuán)伙，采用了偽造假的完稅證明及稅務(wù)發(fā)票的方式，虛構(gòu)已經(jīng)繳納稅款的事實(shí)，向客戶隱瞞了未實(shí)際交稅的事實(shí)，騙取了車牌，并侵吞了車主繳納的稅款。雖然表面上幾名車主沒有損失，只是讓國家損失了稅收，但案發(fā)后，涉案車主仍需補(bǔ)交稅款及滯納金，故涉案車主最終仍是損失了錢款。

而高彥彬、李國強(qiáng)偽造假證、假發(fā)票是為了騙取稅務(wù)機(jī)關(guān)、涉案車主，順利侵吞錢款的手段，是整個詐騙行為中的手段行為，目的還是為了騙取巨額車購稅，所以構(gòu)成詐騙罪是無容置疑的。而且詐騙罪數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)為五萬元，高彥彬、李國強(qiáng)的犯罪數(shù)額已在五萬元以上，所以構(gòu)成詐騙罪，數(shù)額巨大。

近日，貪心代理高彥彬和李國強(qiáng)因詐騙罪被閘北區(qū)檢察院依法提起公訴，兩人的家屬退賠了全部詐騙款、款項(xiàng)利息等25萬元，高彥彬被判有期徒刑3年，緩刑5年，李國強(qiáng)被判有期徒刑3年，緩刑3年。

檢察官提示

一些不法分子利用車主圖方便、圖快、圖“便宜”的心理，以代辦車輛登記為名，用偽造的車輛購置稅完稅證明騙取侵吞車主繳納的稅款，大肆牟利，造成國家稅款流失，更給不明情況的購車者帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。

在此也提醒車主，在辦理車輛入戶前，應(yīng)該自行到車輛購置稅征收窗口申報納稅，而不要盲目交由中介代理機(jī)構(gòu)或人員代辦車輛入戶手續(xù)，以免上當(dāng)受騙造成損失。