李穎 齊雄

1962年初召開(kāi)的七千人大會(huì)，初步總結(jié)了1958年“大躍進(jìn)”以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在這次會(huì)議上，充分發(fā)揚(yáng)了民主，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)如何堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)民主生活進(jìn)行了反思和探索，并正式提出了“黨內(nèi)生活會(huì)”的概念。

在會(huì)上，鄧小平和劉少奇提出了建立黨內(nèi)生活會(huì)的主張，得到毛澤東的贊同。

鄧小平說(shuō)：“根據(jù)黨章規(guī)定，人人要過(guò)支部生活。我想，我們是不是可以這樣，就是把領(lǐng)導(dǎo)人的主要的小組生活，放到黨委會(huì)去，或者放到書(shū)記處去，或者放到常委會(huì)去。在黨委會(huì)里面，應(yīng)該有那么一段時(shí)間交交心，真正造成一個(gè)好的批評(píng)和自我批評(píng)的空氣。同等水平、共同工作的同志在一起交心，這個(gè)監(jiān)督作用可能更好一些?！?/p>

劉少奇接著說(shuō)：“可以有這么個(gè)建議，各級(jí)黨的委員會(huì)一個(gè)月之內(nèi)要有一次黨內(nèi)生活會(huì)。委員會(huì)開(kāi)會(huì)，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)?！?/p>

“不一定一個(gè)月，三個(gè)月有一次也很好了。”鄧小平指出。

“一季有一次，一年四次也好，開(kāi)黨內(nèi)生活會(huì)。這么一個(gè)建議，行不行？每一個(gè)委員會(huì)，省委也好，地委也好，縣委也好，一季開(kāi)一次會(huì)，搞批評(píng)和自我批評(píng)，過(guò)黨的生活。”劉少奇接著說(shuō)。

毛澤東也表示：“檢查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交換意見(jiàn)。”

最后，鄧小平說(shuō)：“談?wù)勑?，相互批評(píng)批評(píng)，有意見(jiàn)就講。我們要重視黨委內(nèi)部的互相監(jiān)督作用這個(gè)問(wèn)題。上級(jí)不是能天天看到的，下級(jí)也不是能天天看到的，同級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的。這樣做，對(duì)于同級(jí)里面討論問(wèn)題，取得一致意見(jiàn)，作出決定，也是很重要的。”

在這里，七千人大會(huì)提出的“黨內(nèi)生活會(huì)”，就其概念的內(nèi)涵來(lái)講，實(shí)際上就是后來(lái)所說(shuō)的“民主生活會(huì)”?！吨袊?guó)農(nóng)墾》雜志1966年第1期有一篇文章，題目就叫做“一次民主生活會(huì)”。這說(shuō)明，七千人大會(huì)后，“民主生活會(huì)”這個(gè)概念已經(jīng)被使用。但是，民主生活會(huì)制度并沒(méi)有在黨內(nèi)特別是黨的高層政治生活中得到真正落實(shí)和執(zhí)行。“文化大革命”中，黨內(nèi)民主受到空前破壞，給黨和國(guó)家事業(yè)造成重大損失。