祁輝

“依據(jù)黨章從嚴治黨，依據(jù)憲法治國理政?！绷?xí)近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話為基層組織部門更好地履行職能指明了前進方向。安化將以法治理念謀劃“四新”目標(biāo)，推進全縣組織工作新常態(tài)。

順應(yīng)黨員干部新期待。在全面依法治國的進程中，催生出基層黨員干部許多新的期待。組織部門應(yīng)該順勢而為，更好地關(guān)愛基層，進一步凝心聚力。強化一定的政治地位。這是基層黨員干部的身份決定的。應(yīng)該給予基層黨員干部更加公正客觀的評價。保障相應(yīng)的經(jīng)濟待遇。基層干部工資性收入明顯偏低，與他們實際付出不相稱，直接影響到基層行政的規(guī)范和效率。界定科學(xué)的崗位責(zé)任。“上面千條線，下面一根針?！遍L期以來，基層黨員干部社會責(zé)任相當(dāng)大，服務(wù)手段很有限，問責(zé)處理特別緊。體現(xiàn)透明的進步空間。追求進步是每一名基層黨員干部的共同心愿，但他們在個人發(fā)展上面臨困境，常常出現(xiàn)“天花板”現(xiàn)象。此外，干部選拔任用工作具有自身的特殊性，給人不可預(yù)測的感覺。影響了基層干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

突出基層黨建新要求。全面推進從嚴治黨的工作重點在基層。這既是方向，更是使命。加強隊伍建設(shè)。要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人的能力，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，實行目標(biāo)管理，健全監(jiān)督機制，強化激勵保障。明確村黨組織書記為主要責(zé)任人，強化黨員日常管理。創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制，選拔黨性強、能力強、服務(wù)意識強的黨員干部進入班子，保持隊伍活力。發(fā)揮陣地作用。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)五小設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公條件和生活環(huán)境。依托村級活動場所，推行黨員干部坐班工作制和24小時值班制。建設(shè)群眾文體廣場，豐富群眾業(yè)余生活。創(chuàng)新活動載體。開展黨建專題宣講活動，推進基層黨務(wù)公開，營造基層黨建工作健康發(fā)展氛圍。創(chuàng)新“三會一課”制度，形成服務(wù)活動與推動工作“同頻共振”。完善運行機制。建立任用干部看黨建工作機制。完善村黨組織、村民議事會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”的治理機制。

落實干部選任新條例。新的《干部任用條例》是新時期干部工作的基本遵循。我們將繼續(xù)探索，推進選任工作制度化、規(guī)范化。抓好學(xué)分評定檔案。在各類教育培訓(xùn)活動中推行學(xué)分制考核，依據(jù)總學(xué)分成績評定優(yōu)秀、合格、不合格等級，結(jié)果記入專項檔案。抓好墩苗成長檔案。注重通過中心工作、項目建設(shè)以及招商引資等六大平臺，采取掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、交流輪崗等形式，對表現(xiàn)突出的干部進行針對性錘煉。抓好分類動議檔案。規(guī)定換屆期間或結(jié)構(gòu)性補充等可以啟動干部動議的六種情形。詳細記實動議環(huán)節(jié)，作為干部選任重要資料備查。同時，推行縣委領(lǐng)導(dǎo)署名推薦等六種署名推薦方式，做到誰舉薦誰負責(zé)。抓好立體考察檔案。注重全方位、立體式考察干部的本職工作、現(xiàn)實表現(xiàn)、個性特征以及歷史狀況，牢牢掌握選拔干部的主動權(quán)。抓好全景掃描檔案。對新提拔的各類優(yōu)秀人才，分類型詳細記錄其基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)等信息資料，或作為獎懲、調(diào)整依據(jù)，或優(yōu)先作為初始提名推薦預(yù)備人選。抓好負面信息檔案。將涉及干部負面性事例包括信訪舉報、經(jīng)濟責(zé)任審計等記入專門檔案。注重信息分類運用，該教育處理的教育處理，構(gòu)成違紀違法的，移交執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)。

提升組工文化新亮點。組工文化建設(shè)是一個團隊的靈魂所在。樹立團隊形象。繼續(xù)致力打造“開放、服務(wù)、溫暖”的六字團隊形象。開展組織工作大走訪，聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾對組織工作的意見建議。創(chuàng)建機關(guān)特色。積極開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，堅持“讀書、講課、寫作、競賽”四項活動，抓好中心組集中學(xué)習(xí)和“一月一主講”，每月由干部輪流講黨課，部務(wù)會成員進行點評。增強專業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)追求“再精業(yè)務(wù)、再熟政策、再強服務(wù)、再上臺階”的“四再”目標(biāo)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大組工干部鍛煉力度，在崗位練兵中提升能力。培育法治思維。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，引導(dǎo)組工干部嚴守法律底線。學(xué)習(xí)黨內(nèi)規(guī)章制度和干部政策，在法治軌道上開展業(yè)務(wù)工作，用守法用法的模范行動推進法治精神的落實。