張曉東

隨著共和黨主導(dǎo)下的第114屆國(guó)會(huì)的開張，一系列“撥亂反正”的行動(dòng)正在展開。

2014年12月上旬敲定的1.1萬億美元支出法案成功地避免了政府再次關(guān)門的尷尬。奧巴馬政府終于可以松一口氣，但他的老婆、第一夫人米歇爾·奧巴馬卻未必能開心起來，因?yàn)檫@項(xiàng)支出法案中的附加條款使得她主導(dǎo)下的健康午餐計(jì)劃變得名存實(shí)亡。

2014 年7月18 日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和夫人米歇爾在白宮招待全國(guó)各地的兒童，向他們傳授健康的飲食習(xí)慣

條款指出，如果各學(xué)校方面在嚴(yán)格執(zhí)行健康午餐標(biāo)準(zhǔn)方面有困難，將可以做適當(dāng)?shù)淖晕艺{(diào)整。比如“100%全麥面包”的主食標(biāo)準(zhǔn)可以被“全麥面包+意大利面+白面包”的混合搭配所取代，而原定執(zhí)行到2017年的“少鹽、少鈉”標(biāo)準(zhǔn)也被提前終止。

政治新聞網(wǎng)站Politico.com透露，共和黨中極力反對(duì)健康午餐計(jì)劃的議員還將繼續(xù)推動(dòng)立法進(jìn)程，目標(biāo)是將該計(jì)劃完全廢止。阿拉巴馬州眾議員羅伯特·阿德霍特作為眾議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)的主席，將聯(lián)手其他一些國(guó)會(huì)議員和參議員對(duì)健康午餐計(jì)劃開最后一槍?！白钸t3月份就會(huì)有行動(dòng)?！盤olitico報(bào)道說。

事實(shí)上，要求取消健康午餐計(jì)劃的呼聲由來已久，共和黨這次的行動(dòng)在一定程度上算是“順應(yīng)民意”。

“今天中午吃了不明覺厲的一團(tuán)糊和幾片爛菜葉”“簡(jiǎn)直就是犯罪！”“呵呵你們把餐廳承包給英國(guó)人開了吧”“對(duì)了我們學(xué)校的垃圾桶倒是吃飽了”——2014年下半年以來，全美各地的學(xué)生、尤其是伙食條件相對(duì)較差的公立學(xué)校學(xué)生就在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起了主題為“謝謝您嘞米歇爾”（#ThanksMichelleObama）的集體吐槽活動(dòng)，同時(shí)也有部分家長(zhǎng)宣稱自己的孩子在學(xué)校吃不飽，每天還要從家里帶能量棒。與此同時(shí)，學(xué)校餐廳員工則稱，學(xué)生一方面抱怨吃不飽，另一方面又難以下咽，很多人吃不了兩口就丟到垃圾桶里。

一些高中的運(yùn)動(dòng)員學(xué)生抗議聲尤其大，這些運(yùn)動(dòng)生普遍需要更多食物尤其是肉類長(zhǎng)身體，以提供高強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)所需要的熱量。在美國(guó)，通過優(yōu)異的體育成績(jī)申請(qǐng)大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金是低收入家庭學(xué)生圓大學(xué)夢(mèng)的重要渠道。

由聯(lián)邦政府資助的中小學(xué)午餐項(xiàng)目始于1946年，此前有超過3000萬中小學(xué)生加入這一項(xiàng)目，其中約1800萬中小學(xué)生享受免費(fèi)或減價(jià)折扣的午餐。由于校園午餐屬于非營(yíng)利性項(xiàng)目，因此學(xué)校不得從中賺取利潤(rùn)，聯(lián)邦政府則撥出一定款項(xiàng)來補(bǔ)貼學(xué)校。在2012年的《兒童健康零饑餓法案》落地之前，學(xué)校午餐的膳食結(jié)構(gòu)相當(dāng)不科學(xué)，過量脂肪和熱量的攝入使得美國(guó)的兒童肥胖率居高不下。

按照《兒童健康零饑餓法案》規(guī)定，公立學(xué)校的午餐中要增加蔬菜、水果及全谷類含量，餐飲中的鈉、糖及油脂含量則需要降低。

美國(guó)中小學(xué)健康午餐被指填不飽肚子， “米歇爾新政”惹爭(zhēng)議

為了實(shí)施這項(xiàng)法案，國(guó)會(huì)早前批準(zhǔn)了每年約110億美元的專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼那些加入健康午餐計(jì)劃的公立學(xué)校，使得他們能夠采購(gòu)到更健康同時(shí)也更高價(jià)的食材。但現(xiàn)在看來，這110億美元根本不夠花。對(duì)于那些經(jīng)費(fèi)本來就緊張的貧民區(qū)公立學(xué)校來說更是如此。

“這么點(diǎn)兒經(jīng)費(fèi)，能買的基本上就是便宜的蔬菜、玉米、土豆和炸雞。把炸雞換成了同等價(jià)格的蔬菜之后，學(xué)生自然抱怨吃不飽。而且為了控制成本，蔬菜只能選擇罐裝的，或者把市場(chǎng)上的歪瓜裂棗打成糊糊，覺得好吃就更不可能了?！痹诿绹?guó)公立學(xué)校有過就讀經(jīng)歷的知乎用戶“baskice”說到。

自2009年奧巴馬入主白宮后，第一夫人米歇爾在未成年人健康領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，她還專門在白宮內(nèi)開辟了一塊菜地，為健康午餐宣傳造勢(shì)。但夢(mèng)想很骨感，現(xiàn)實(shí)卻依然肥胖：在洛杉磯的一些學(xué)校，校外的快餐連鎖門庭若市，拒絕供應(yīng)垃圾食品的學(xué)校餐廳和小賣部卻門可羅雀。

在美國(guó)著名喜劇女星艾米·波勒的當(dāng)家劇集《公園與游憩》中有這樣一個(gè)橋段：艾米飾演的主角萊斯利剛剛當(dāng)選了中西部印第安納州波尼小鎮(zhèn)鎮(zhèn)議員，她打算效仿自己的偶像米歇爾在波尼小鎮(zhèn)也掀起一股健康飲食的熱潮。為此，她通過各種努力推動(dòng)了一項(xiàng)限制垃圾食物銷售的法案。

但這項(xiàng)努力很快就遭到“Sweetum”糖業(yè)公司和“PunchBurger”快餐店的抗議，這些貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)刂饕愂盏拇笮推髽I(yè)隨即利用各自的強(qiáng)大政治游說能力，鼓動(dòng)市民和市議會(huì)的其他議員一起罷免了萊斯利的議員資格。此后，超大桶的碳酸飲料和嬰兒頭部大小的漢堡又在波尼鎮(zhèn)通行無阻了。

作為一部講述美國(guó)基層政治的電視劇，《公園與游憩》中萊斯利的遭遇有著極為現(xiàn)實(shí)的政治諷刺意義——米歇爾想推動(dòng)健康午餐，但共和黨不想，共和黨背后的中西部和南部食品巨頭們更不想。

在過去50年里，美國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展給食物生產(chǎn)帶來的變化超過在那以前的1萬年。二戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著化肥和農(nóng)藥的普及，加上大型機(jī)械化作業(yè)帶來的規(guī)模效應(yīng)，傳統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)已經(jīng)基本轉(zhuǎn)型為工業(yè)生產(chǎn)線。

在地勢(shì)平坦的中央大平原上，美國(guó)的機(jī)械式農(nóng)業(yè)產(chǎn)出了驚人的玉米產(chǎn)量——超過3億噸的年產(chǎn)量中有50%以上都不是用來吃的，它們被用作乙醇原料或是動(dòng)物飼料，進(jìn)而廣泛應(yīng)用在食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。美國(guó)飼養(yǎng)的絕大部分雞、牛、豬甚至水產(chǎn)品，都以玉米為食物，玉米糖漿還大量滲透在糖果、軟飲料、奶制品中。

產(chǎn)生的后果則是：白羽雞、碎牛肉、奶酪制品等制造成高熱、高脂肪食品的食材量大價(jià)低，產(chǎn)量相對(duì)少的健康蔬果則價(jià)格高企。

揭露食品企業(yè)罪惡的紀(jì)錄片《食品公司》中有一家拉丁裔移民，父母養(yǎng)家糊口非常忙，既沒錢也沒時(shí)間準(zhǔn)備一日三餐，他們基本靠快餐為生。長(zhǎng)時(shí)間食用垃圾食品導(dǎo)致他們的健康急劇惡化，父親得了糖尿病，面臨失明的危險(xiǎn)，但對(duì)著超市里價(jià)格高昂的蔬菜，他們唯有望而卻步。

民間組織美國(guó)健康信托會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，1970年，美國(guó)快餐店總數(shù)為3萬家，到2001年已暴增至22萬家;快餐消費(fèi)也由30年前的60億美元躍升至1100億美元。在如此強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)及其政治游說能力面前，區(qū)區(qū)一個(gè)第一夫人根本無力改變現(xiàn)狀。

最新調(diào)查顯示，全美范圍內(nèi)共有7800萬名肥胖人士，在全球肥胖人口中，美國(guó)占了13%，比例最高。與1980年相比，美國(guó)學(xué)齡兒童肥胖率已翻三倍達(dá)17%，路透社感嘆，“這樣的比例按照美國(guó)疾控中心的標(biāo)準(zhǔn)可以算是一場(chǎng)傳染病了?！?/p>

正如今年爆紅的“微胖界”流行歌手梅根所唱到的“我胖我驕傲”那樣，吃不起健康食物是一回事，但吃得起素卻非要吃肉的美國(guó)傳統(tǒng)文化也是肥胖率居高不下的原因之一。

《公園與游憩》中崇尚肉食主義的羅恩·斯旺森就對(duì)推廣健康飲食的萊斯利不屑一顧，他說：“美國(guó)人民有不停吃肉吃出糖尿病、高血壓和高血脂直到吃死的天然權(quán)利。”