姜浩峰

2015年2月17日飛過北關(guān)島海岸的美軍B-52轟炸機(jī)與日、澳軍機(jī)聯(lián)合對(duì)抗演習(xí)。

最近，《新民周刊》記者采訪了亞太安全理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)委員暨亞太安全理事會(huì)“海軍力量增長(zhǎng)研究小組”中方主席、海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社大校。

張軍社從軍事戰(zhàn)略的角度，就中美軍事合作、美軍重返亞太戰(zhàn)略、臺(tái)海問題等，發(fā)表了看法。

美炒作南海為遏制中國(guó)

《新民周刊》：最近美軍“拉森”號(hào)軍艦和B-52飛機(jī)進(jìn)出南海，您怎么看？美軍轟炸機(jī)飛臨南海上空是否帶彈和開啟雷達(dá)？

張軍社：美國(guó)飛機(jī)經(jīng)常在南海上空飛行，這也說明美國(guó)的飛機(jī)艦艇在南海地區(qū)的航行和飛越自由從來沒有受到影響，美國(guó)若再拿此當(dāng)借口，進(jìn)入中國(guó)南海島礁鄰近空域，就是對(duì)中國(guó)主權(quán)領(lǐng)土安全的挑釁和威脅。

美軍飛機(jī)在飛行過程中雷達(dá)肯定開啟。美軍飛機(jī)一般是儀表飛行或目視飛行，儀表飛行是指事先設(shè)定航線，依靠?jī)x表進(jìn)行飛行，這也是美軍飛機(jī)經(jīng)常使用的方式。而目視飛行是飛行員進(jìn)入低空偵察時(shí)會(huì)采用到的飛行方式。美國(guó)轟炸機(jī)在南海上空飛行也有帶彈的可能性，有時(shí)進(jìn)行某些演習(xí)可能會(huì)帶彈，有時(shí)候只是巡航性質(zhì)，可能就不帶彈，視情況而定。

美軍B-52飛近南沙島礁，說白了就是炫耀武力，展示肌肉。美軍頻繁派出艦艇軍機(jī)在南?；顒?dòng)，制造地區(qū)緊張氣氛，破壞地區(qū)安全。由此可見，使南海地區(qū)軍事化的始作俑者是美國(guó)，而不是中國(guó)。美國(guó)此舉的目的就是要使南海局勢(shì)緊張，有利于其在此立足，實(shí)現(xiàn)亞太再平衡戰(zhàn)略。因此，美國(guó)所謂的航行和飛越自由只是借口，實(shí)際上美國(guó)試圖以中國(guó)和少數(shù)國(guó)家之間的海洋爭(zhēng)端為抓手，炒作南海問題，從而遏制中國(guó)的發(fā)展。

《新民周刊》：習(xí)近平主席曾說：“寬廣的太平洋有足夠的空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。”中國(guó)去年曾首次受邀參與環(huán)太平洋軍演。您怎么看中美軍事力量在太平洋上的存在？

張軍社：中美兩軍在二戰(zhàn)時(shí)期曾有過很好的合作。眾所周知，前不久我們舉辦了一系列中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)。其中，也有美軍老兵比如飛虎隊(duì)老兵來華參加活動(dòng)?？梢姡忻纼蓢?guó)歷史上有很好的軍事合作。

如今，中美兩國(guó)兩軍，都有維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后秩序的責(zé)任。特別是二戰(zhàn)戰(zhàn)后，中美作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，有共同責(zé)任維護(hù)亞太和平與穩(wěn)定。

9月19日凌晨，日本參議院以執(zhí)政黨等的多數(shù)贊成表決通過了系列安保法案。由此可見，日本右翼不能正確面對(duì)歷史，想翻案。我覺得，亞太地區(qū)的主要威脅就在于此。

《新民周刊》：如何評(píng)價(jià)美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略？中國(guó)對(duì)此，有何軍事戰(zhàn)略上的對(duì)策？

張軍社：美國(guó)的“亞太再平衡戰(zhàn)略”提出后，明確表示過——不針對(duì)中國(guó)。中國(guó)當(dāng)然希望它說到做到。

張軍社

最近，美國(guó)煽動(dòng)中國(guó)周邊海洋爭(zhēng)端，煽動(dòng)相關(guān)國(guó)家“鬧事”。其實(shí)，早在2009年起，美國(guó)提出重返亞太，將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，隨后又提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”，而周邊某些國(guó)家由此顯得很囂張。比如日本的釣魚島國(guó)有化，菲律賓在黃巖島做文章。

中國(guó)是被迫反制。美國(guó)一方面說中國(guó)要改變現(xiàn)狀，一方面又看著日本、菲律賓單方面挑釁中國(guó)。從2012年開始，針對(duì)日本在釣魚島、菲律賓在黃巖島出動(dòng)軍艦威脅我漁民漁船，亦針對(duì)越南通過其《海洋法》把中國(guó)南沙等劃入其領(lǐng)土，中國(guó)出動(dòng)海警船巡航，以保護(hù)漁民作業(yè)。同時(shí)，成立三沙市。

中國(guó)并沒有在其間動(dòng)用軍事力量——?？哲姟Ｖ蟹绞窃谟谜姓氖侄?，比如行政執(zhí)法等，由此降低了武裝沖突的可能性，顯示了中國(guó)維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的愿望。

反觀日本，在東海上空經(jīng)常出動(dòng)F15戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)中國(guó)沒有武裝的運(yùn)12、運(yùn)8等飛機(jī)進(jìn)行跟蹤威脅;菲律賓則出動(dòng)軍艦抓捕中國(guó)漁民，還要求中國(guó)漁民跪在軍艦甲板上。

從中方與日、菲的表現(xiàn)來看，美方應(yīng)該能覺察出中國(guó)的善意。

很可惜，有人在歪曲中國(guó)的善意，甚至稱中國(guó)漁民為“海上民兵”。日前在倫敦舉辦的2015年度英國(guó)防務(wù)與安全設(shè)備國(guó)際博覽會(huì)上，日本海上自衛(wèi)隊(duì)干部學(xué)校校長(zhǎng)大塚海夫中將竟然說：“北京使用非海軍艦船譬如商業(yè)漁船作為海上民兵隊(duì)，遲早會(huì)引發(fā)攸關(guān)國(guó)家軍方和中國(guó)海上民兵隊(duì)間沖突?！边@完全是在顛倒黑白。我們應(yīng)該受到表揚(yáng)的地方，日本視而不見，還罔顧事實(shí)，硬說中國(guó)威脅。同時(shí)，諸如有些國(guó)家的軍艦，包括美軍的測(cè)量船進(jìn)入南海，拖走了中國(guó)漁民的漁網(wǎng)，日本又視而不見。

對(duì)于日本這樣倒打一耙者，我覺得對(duì)策只有是——中國(guó)漁民正常作業(yè)，希望相關(guān)國(guó)家不要干涉。同時(shí)，中國(guó)海警船加強(qiáng)海上巡邏，無論是在釣魚島還是南海，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)利責(zé)無旁貸。至于軍隊(duì)，更是要起到支援與掩護(hù)的作用，一旦有事，軍事力量要跟上。當(dāng)然，目前來說，軍事力量只是備用。

中美軍事有對(duì)抗有合作

《新民周刊》：中美之間，繞不開臺(tái)灣問題。前不久臺(tái)海有兩場(chǎng)軍演，當(dāng)時(shí)正值習(xí)近平訪美前夕，你怎么看這兩場(chǎng)演習(xí)？

張軍社：臺(tái)灣問題是中美之間最重要的問題。我想說的是，事關(guān)中國(guó)的領(lǐng)土完整，中國(guó)無路可退！必要的時(shí)候，只有反擊！

從最近的演習(xí)來講，中國(guó)人民解放軍福建駐軍進(jìn)行高炮訓(xùn)練，據(jù)我所知射高為8000米。這是什么概念呢？無非使用中小口徑和中低射高的高射炮進(jìn)行演習(xí)，絕非大口徑和遠(yuǎn)程的防空火力?？梢?，這些岸基高炮訓(xùn)練目標(biāo)不在臺(tái)海，并不針對(duì)臺(tái)灣。

反觀臺(tái)灣方面年度“漢光”軍演，以解放軍攻臺(tái)為演習(xí)目的。我覺得，臺(tái)灣當(dāng)局此類演習(xí)完全沒有必要。因?yàn)榻夥跑姴粫?huì)對(duì)臺(tái)灣老百姓開槍，除非你搞臺(tái)獨(dú)。解放軍針對(duì)的，完全是臺(tái)獨(dú)勢(shì)力。你只要不宣布獨(dú)立，你就不會(huì)感到立即的威脅。作為一個(gè)省的軍事力量，想與國(guó)家搞對(duì)抗，是沒有好下場(chǎng)的。

長(zhǎng)期以來，美國(guó)把臺(tái)灣當(dāng)作不沉的航空母艦，其實(shí)就是一顆棋子。

我希望美國(guó)能放棄干涉中國(guó)大陸與臺(tái)灣之間的事務(wù)。美國(guó)官方曾一再表態(tài)說，樂見海峽兩岸交流正?；?。我們希望美國(guó)不要做妨礙兩岸交流的事，希望美國(guó)能信守《八一七公報(bào)》——“不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策，向臺(tái)灣出售的武器在性能與數(shù)量上將不超過中美建交后幾年供應(yīng)的水平。準(zhǔn)備逐步減少對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決?！碧貏e是，美國(guó)不應(yīng)該以其國(guó)內(nèi)法《與臺(tái)灣關(guān)系法》為標(biāo)準(zhǔn)來干涉臺(tái)灣問題。中美兩國(guó)共同簽署的《八一七公報(bào)》的法律效應(yīng)完全大于美國(guó)國(guó)內(nèi)法?？傊?，海峽兩岸事務(wù)，應(yīng)由海峽兩岸人民自行處理，美國(guó)無權(quán)干涉。

《新民周刊》：中美軍事合作將體現(xiàn)在哪些方面？

張軍社：中美兩國(guó)兩軍，近年來確實(shí)也展開過不少合作。兩國(guó)在朝核、伊核等問題上有共識(shí)有合作。至于兩軍合作，比如連續(xù)三年在亞丁灣舉行的聯(lián)合反海盜演習(xí)。演習(xí)中，雙方直升機(jī)互相降落在對(duì)方艦只上。去年，中國(guó)海軍應(yīng)邀首次參加環(huán)太軍演，有幾個(gè)科目雙方實(shí)兵演練。在人道救援、反海盜等領(lǐng)域，中美兩軍加強(qiáng)合作，是共同愿望。總之，要加強(qiáng)戰(zhàn)略互信。

我想，在軍事上中國(guó)無意與美國(guó)展開軍事對(duì)抗，中國(guó)還是希望通過和平方式，解決爭(zhēng)端。