胡飛

每年全國(guó)兩會(huì)，教育問(wèn)題都是焦點(diǎn)。今年，農(nóng)村教育、“小升初”就近入學(xué)、高考改革等教育領(lǐng)域的一系列改革舉措，依然是代表委員熱議話題。

農(nóng)村教育是全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏今年關(guān)注的主要問(wèn)題。他認(rèn)為，在農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)，教育投入隨機(jī)性很強(qiáng)，設(shè)施設(shè)備落后。一個(gè)教師同時(shí)教多個(gè)年級(jí)課程，付出大、待遇差，教學(xué)點(diǎn)形成惡性循環(huán)，任課教師退休一個(gè)就少一個(gè)，很少有穩(wěn)定的補(bǔ)充機(jī)制。他呼吁，國(guó)家應(yīng)提高農(nóng)村教師工資待遇，提供適合農(nóng)村實(shí)際的培訓(xùn)，參照國(guó)外小規(guī)模學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)，將我國(guó)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)列入小規(guī)模學(xué)校，并納入正規(guī)學(xué)校建制。

民盟中央也對(duì)農(nóng)村教育非常關(guān)心。民盟中央提交的《關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的提案》建議：明確各級(jí)政府責(zé)任，逐步建立省級(jí)統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校教師工資保障機(jī)制;提高農(nóng)村教師的福利待遇。財(cái)政單列支出農(nóng)村教師津補(bǔ)貼，增加農(nóng)村教師崗位津貼，財(cái)政給予教師一定的住房補(bǔ)貼;加快農(nóng)村教師人事制度改革;建立靈活多源的農(nóng)村教師增量機(jī)制。

去年年初，為集中綜合治理大城市義務(wù)教育擇校熱難題，教育部明確實(shí)施“小升初”就近入學(xué)辦法。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、天津市教委副主任孫惠玲提出，義務(wù)教育實(shí)施免試就近入學(xué)后，如何保障學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和特色，如何評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，如何有效激勵(lì)校長(zhǎng)辦好學(xué)，將會(huì)成為今后教育改革的重點(diǎn)。她呼吁廣大教育工作者、學(xué)校、教育管理部門要跳出應(yīng)試思維，從孩子未來(lái)發(fā)展看今天的教育改革。

在全國(guó)政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長(zhǎng)李和平看來(lái)，普通高中教育事業(yè)存在一些不足，如義務(wù)教育階段教師的待遇逐年提高，相比之下，完全中學(xué)（包括初高中）高中教師工資收入提高無(wú)法得到保障，學(xué)校債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，國(guó)家政策缺少支撐。他建議對(duì)《義務(wù)教育法》進(jìn)行修訂，將九年義務(wù)教育制度延長(zhǎng)為十二年義務(wù)教育，推行高中階段全免費(fèi)教育，徹底解決缺少國(guó)家政策和資金保障的問(wèn)題。

高考改革是教育體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，無(wú)疑也是兩會(huì)教育話題的熱點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林今年關(guān)注的是高考改革方案出臺(tái)后中小學(xué)及高校如何落實(shí)。他提出，一些好的中學(xué)已經(jīng)開始探索，如文理不分科、走班教學(xué)、選課制、分層教學(xué)等，隨著高考改革的啟動(dòng)這些都將成為新常態(tài)?！暗?，學(xué)校間一定不能盲目攀比，走班制等探索不能一刀切。”

全國(guó)政協(xié)委員、新東方科技教育集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪表示，高考改革可以適當(dāng)考慮讓考生在當(dāng)?shù)乜荚?，回戶籍地錄取。高考改革要解決的核心問(wèn)題不是考什么內(nèi)容、怎么計(jì)算分?jǐn)?shù)，而是隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芙逃蛥⒓痈呖嫉臋?quán)利。

全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健透露，江蘇高考改革系列方案計(jì)劃于今年上半年出臺(tái)，這對(duì)普通高中的教學(xué)方式影響不大。“高中應(yīng)該根據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)授課，而不是根據(jù)高考（課程）改革的變化研究考試訣竅?！痹谏蚪】磥?lái)，“如果高考怎么改，高中就怎么跟著大規(guī)模地改變教學(xué)方式，那就是標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)試教育?！?