計建華 魏奕雯
隨著房地產(chǎn)市場疲軟,原本搶手的商鋪已處于滯銷狀態(tài),為了扭轉(zhuǎn)這種局面房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛推出了商鋪售后返租業(yè)務(wù)。按照房地產(chǎn)開發(fā)商是否簽約支付租金,又可分為商鋪售后返租有償業(yè)務(wù)與商鋪售后返租無償業(yè)務(wù)。
商鋪售后返租有償業(yè)務(wù),是指開發(fā)商與購房者簽訂商鋪銷售合同時,同時與購房者簽訂一份財產(chǎn)租賃合同,約定在一定時期內(nèi)(通常為3年或5年),將商鋪交由開發(fā)商統(tǒng)一招租,開發(fā)商則依據(jù)商鋪購價,支付逐年遞增比率的租金給購房者。
商鋪售后返租無償業(yè)務(wù),是指開發(fā)商與購房者簽訂商鋪銷售合同時,約定以折扣優(yōu)惠價成交(折扣率通常不低于15%),同時與購房者簽訂財產(chǎn)租賃合同,要求購房者在一定時期內(nèi)(通常為3年),將商鋪無償交給開發(fā)商使用,由開發(fā)商統(tǒng)一招租培育市場。
商鋪售后返租業(yè)務(wù)給買賣雙方帶來了好處:一是消除了商鋪購買者的投資顧慮,商鋪購買后就能租出去;二是降低了商鋪購買者的支付門檻,原本100萬元的商鋪,享受優(yōu)惠折扣后,通常只需85萬元就能拿到產(chǎn)權(quán);三是商鋪由開發(fā)商統(tǒng)一招租有利于市場的形成;四是提高了資金雄厚企業(yè)的市場競爭能力。同時也給稅收工作帶來了一些問題,比如,在商鋪售后返租無償業(yè)務(wù)中,開發(fā)商的銷售收入和購房者的租金收入在折扣優(yōu)惠的掩蓋下具有一定隱蔽性,如何確定開發(fā)商的計稅收入?如何確定購房者的租金收入?征納雙方存在分歧。
為了解決商鋪售后返租無償業(yè)務(wù)帶來的稅收問題,現(xiàn)依據(jù)有關(guān)稅收法律、法規(guī),對其涉及的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅的繳納進行探討,其它稅種本文不做探討?,F(xiàn)舉例如下予以說明:
甲房地產(chǎn)開發(fā)公司與購房者王某同時簽訂商鋪買賣合同和商鋪售后財產(chǎn)租賃合同,約定將公允價為100萬元的商鋪按優(yōu)惠折扣價82萬元出售給王某,價款和折扣額開在同一張發(fā)票上。王某將所購商鋪無償返租給開發(fā)商使用3年,開發(fā)商取得商鋪使用權(quán)后用于招租,當(dāng)年取得租金6萬元。
(一)本例中甲公司營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、印花稅計稅依據(jù)的確認及稅款的計算。
1.甲公司銷售商鋪活動取得的售房收入,在繳納營業(yè)稅時應(yīng)按折扣后的金額加上折扣優(yōu)惠額作為計稅依據(jù)。理由如下:
其一,本例中的折扣優(yōu)惠額不屬于《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十五條“納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為,如果將價款與折扣額同在一張發(fā)票上注明的,以折扣后的價款為營業(yè)額”中規(guī)定的折扣額。條文中的折扣額根據(jù)營業(yè)稅暫行條例及細則釋義,指的是商業(yè)折扣,商業(yè)折扣是企業(yè)為促進商品銷售而在商品標價上給予的價格扣除。比如房地產(chǎn)開發(fā)商對購買一套房子給予98折,對購買2套房子給予95折。本例的優(yōu)惠折扣實際上是購房者讓渡商鋪使用權(quán)期間應(yīng)得的租金,甲公司本應(yīng)作為租金支付,但甲公司為了達到減少營業(yè)稅計稅基數(shù)的目的,卻以優(yōu)惠折扣的方式支付,用購房者的租金沖抵了房款。因此在確定銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅計稅收入時,應(yīng)按優(yōu)惠價加上折扣額計算。
其二,甲公司在售后返租業(yè)務(wù)中,除了收到貨款外,還取得了3年無償使用商鋪的其他經(jīng)濟利益。《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第三條規(guī)定:提供條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn),是指有償提供條例規(guī)定的勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的行為。前款所稱有償,是指取得貨幣、貨物、或者其他經(jīng)濟利益。
甲公司的商鋪收入包括了兩個部分,一是貨幣即折扣后的價款82萬元;二是其他經(jīng)濟利益即3年的商鋪使用權(quán)。按照市場經(jīng)濟等價交換的原則,商鋪的3年使用價值等同于商鋪房價的折扣額。因此,甲公司繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅時,應(yīng)按下列公式計算:(82+18)×5%=5(萬元)。
2.甲公司銷售商鋪活動取得的售房收入,在計算企業(yè)所得稅時,則應(yīng)按折扣后的金額計入收入總額,因為所得稅收入的確認與營業(yè)稅收入的確認依據(jù)不同。國稅函[2008]875號第一條第一款規(guī)定:企業(yè)銷售商品同時滿足下列條件的,應(yīng)確認收入的實現(xiàn)。
(1)商品銷售合同已簽訂,企業(yè)已將商品所有權(quán)相關(guān)的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;
(2)企業(yè)對已售出的商品既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有實施有效控制;
(3)收入的金額能夠可靠地計量;
(4)已發(fā)生或?qū)l(fā)生的銷售成本能夠可靠地計量。
甲公司銷售商鋪時所獲得的其他經(jīng)濟利益,即未來的轉(zhuǎn)租收入具有不確定性,在計算企業(yè)所得稅時,只能按折扣后的收入計算。對其他經(jīng)濟利益即未來的商鋪轉(zhuǎn)租收入,只有當(dāng)轉(zhuǎn)租收入實現(xiàn)了時才能并入收入總額征所得稅。甲公司當(dāng)年取得租金6萬元應(yīng)并入收入總額征企業(yè)所得稅。
3.甲公司取得轉(zhuǎn)租收入時的稅務(wù)處理。甲公司應(yīng)按照取得的全部租金收入,按5%的稅率繳納“服務(wù)業(yè)——財產(chǎn)租賃”營業(yè)稅,不得從中扣除支付給購買者的租金。因為《營業(yè)稅暫行條例》第五條列舉的按余額征稅的項目未包括財產(chǎn)租賃項目。
4.甲公司應(yīng)繳納印花稅:
財產(chǎn)轉(zhuǎn)移收據(jù)82×0.05%=0.041(萬元)
財產(chǎn)租賃18×0.1%+6×0.1%=0.024(萬元)
(二)王某在商鋪售后返租無償業(yè)務(wù)中租金收入的確認及稅收處理。
1.王某租金收入的確認及營業(yè)稅的計算。購房者王某與甲公司簽訂無償租賃合同,以一定時期的無償使用商鋪作為條件換得購房折扣優(yōu)惠,應(yīng)按視同發(fā)生應(yīng)稅行為征稅?!稜I業(yè)稅暫行條例實施細則》第五條:納稅人有下列情形之一的,視同發(fā)生應(yīng)稅行為:(1)單位和個人將不動產(chǎn)或者土地使用權(quán)無償贈送其他單位或者個人;(2)單位或者個人新建建筑物后銷售,其所發(fā)生的自建行為;(3)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十條:對視同發(fā)生應(yīng)稅行為而無營業(yè)額的,按下列順序確定其營業(yè)額:(1)按納稅人最近時期發(fā)生同類應(yīng)稅行為的平均價格核定;(2)按其他納稅人最近時期發(fā)生同類應(yīng)稅行為的平均價格確定。
對王某的租金收入我們可以根據(jù)上述規(guī)定確定,也可以根據(jù)王某與甲公司購房與租賃業(yè)務(wù)的密切關(guān)聯(lián)性,直接按甲公司售房時給的優(yōu)惠折扣額確定,這樣符合市場經(jīng)濟等價交換的原則。因為甲公司是以銷售折扣作為條件換取購房者商鋪使用權(quán)的,所謂的優(yōu)惠折扣實際上就是甲公司變相付給購房者王某的租金。
對購房者取得的租金收入按營業(yè)稅服務(wù)業(yè)——財產(chǎn)租賃征收5%的稅收。征稅時要注意兩點:(1)月租金收入是否達到了營業(yè)稅起征點,起征點以下的免征,起征點以上的全額征收。贛財法[2011]92號文第三條規(guī)定我省房屋出租營業(yè)稅起征點調(diào)整為月租金收入5 000元。本例中的月租金收入為5 000元,已達起征點應(yīng)全額征稅;(2)對購房者取得的預(yù)收租金收入按照《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第二十五條第二款規(guī)定納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù),采取預(yù)收款方式的其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。因此王某取得的租金收入應(yīng)繳納營業(yè)稅:18×5%=0.9(萬元)。
2.王某取得的租金收入應(yīng)按12%的稅率交納房產(chǎn)稅:18×12%=2.16(萬元)。
3.王某的租金收入應(yīng)按個人所得稅法繳納個人所得稅。國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂有條件優(yōu)惠價格協(xié)議購買商鋪征收個人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函)[2008]576號規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與商鋪購買者個人簽訂協(xié)議規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按優(yōu)惠價格出售其開發(fā)的商鋪給購買者,但購買者個人在一定期限內(nèi)必須將購買的商鋪無償給開發(fā)企業(yè)對外出租使用,其實質(zhì)是購買者個人以所購商鋪交由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租而取得房屋租賃收入支付了部分購房價款,應(yīng)視同個人財產(chǎn)租賃所得,按照“財產(chǎn)租賃所得”項目征收個人所得稅,每次財產(chǎn)租賃所得收入額,按照少交的購房價款和協(xié)議規(guī)定的租賃月份數(shù)平均計算確定。因此王某應(yīng)繳納個人所得稅:[(18/36-2.16/36-0.9/36)×(1-20%)]×20%×36=2.39(萬元)。
4.王某應(yīng)繳納印花稅:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移收據(jù):82×0.05%=0.041(萬元),財產(chǎn)租賃合同:18×0.1%=0.018(萬元)。
根據(jù)《稅收征管法》和《個人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定,購房者在商鋪售后返租業(yè)務(wù)中應(yīng)繳納的稅款,稅務(wù)機關(guān)可以委托房地產(chǎn)公司代扣代繳,這樣有利于加強稅收征管,防止稅源流失。
(作者單位:景德鎮(zhèn)市地方稅務(wù)局陶瓷稅收管理局)