■ 曹 洋 副教授（北京勞動保障職業(yè)學(xué)院 北京 100029）

基于C-D生產(chǎn)函數(shù)的北京常住外來人口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度研究

■ 曹 洋 副教授（北京勞動保障職業(yè)學(xué)院 北京 100029）

本文以北京市常住外來人口變動與經(jīng)濟(jì)增長的描述性分析為基礎(chǔ)，對常住外來人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)特征與地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)性做分析。并利用變型的Cobb-Dauglas 生產(chǎn)函數(shù)測算1978年-2010年北京市常住外來人口各要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。研究顯示，由于常住外來人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長低度相關(guān)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用有限；而常住外來人口結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)增長顯著相關(guān)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯。因此，要在合理控制北京市常住外來人口規(guī)模的同時調(diào)整流入人口的結(jié)構(gòu)特征。

常住外來人口 經(jīng)濟(jì)增長 貢獻(xiàn)度

北京常住外來人口界定

根據(jù)勞動力流動的定義，可以將北京市常住外來人口定義為：指現(xiàn)居住地與戶口登記地不一致的人，即指那些現(xiàn)居住在本市半年以上但其戶口登記在外省市的人口。由于這些人雖然在北京市就業(yè)和居住，但卻不具備所居住城市戶籍，無法享受本地公民的各種社會公共服務(wù)，所以被稱為“外來人口”。又由于他們絕大部分為了就業(yè)而進(jìn)入城市，因此又稱為“外來人口”（或“進(jìn)城務(wù)工人員”）。所以北京市外來人口的構(gòu)成應(yīng)該包括三部分人，一是不具有本市戶籍的外省市農(nóng)民，即大家熟悉的“常住外來人口”，二是不具有本市戶口的其它城市居民（具有其它城市戶口的社會人員和大學(xué)畢業(yè)生),三是不具有本市戶口的境外人士,國家統(tǒng)計局2010年全國第六次人口普查結(jié)果主要數(shù)據(jù)公報（第2號）的數(shù)據(jù)顯示居住在北京市并接受普查登記的港澳臺居民和外籍人員107445人，其中，外籍人員91128人，約占常住人口的0.5%。

關(guān)于常住外來人口增長對經(jīng)濟(jì)增長和城市發(fā)展的相關(guān)作用關(guān)系有大致三種不同的觀點(diǎn)：一是認(rèn)為人口增長不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口變量與經(jīng)濟(jì)變量的關(guān)系，表現(xiàn)為人口增長導(dǎo)致資源的人均占有率下降；二是認(rèn)為人口增長有利于經(jīng)濟(jì)增長，人口增長是刺激有效需求不足和投資動力減弱拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要變量。三是認(rèn)為人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系表現(xiàn)為中性，庫滋涅茨（1989）通過對大量歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析得出結(jié)論，人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，沒有顯示出有統(tǒng)計意義的正或負(fù)的相關(guān)關(guān)系，本文的研究和該結(jié)論類似。

大量常住外來人口的存在，一方面作為最為活躍的生產(chǎn)要素，進(jìn)一步促進(jìn)了北京市產(chǎn)業(yè)和人口的聚集，實現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)和勞動力的合理配置，進(jìn)而推動著城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。同時，大規(guī)模的人口流動通過消費(fèi)需求擴(kuò)張和投資需求擴(kuò)張，帶動了北京市場需求的增長，為城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了動力源泉。雖然城市常住外來人口的迅速增長也給北京市帶來了一系列的問題，但是，只有通過北京市常住外來人口對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度測算，才能得出北京市常住外來人口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大小，才能對常住外來人口流入的利弊做出利大于弊還是弊大于利的判斷，從而解決我國常住外來人口城市化生存困境、糾正常住外來人口歧視，提升常住外來人口城市社會地位。

北京常住外來人口變動與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系分析

通過分析發(fā)現(xiàn)，不同的人口因素與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性高低并不相同，本文的經(jīng)濟(jì)增長用“地區(qū)生產(chǎn)總值”這個變量來表示。結(jié)合北京市經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)演變的特點(diǎn)，本研究從兩個方面就常住外來人口增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動進(jìn)行實證檢驗：一是人口規(guī)模因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)分析及簡單的回歸分析；二是作為生產(chǎn)要素投入的人口（勞動力）結(jié)構(gòu)特征對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

（一）常住外來人口變動與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的描述性統(tǒng)計分析

放緩了北京人口老齡化進(jìn)程，降低了人口撫養(yǎng)比。年齡結(jié)構(gòu)年輕化是北京常住外來人口的主要特征，2011和2012年7月至9月項目組對北京外來人口集聚的朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)等8個區(qū)進(jìn)行了外來人口調(diào)查，共收集有效問卷6420份。被調(diào)查的外來人口平均年齡33.9歲，年齡中位數(shù)為33 歲，其中20-49歲的外來人口占總體的比例高達(dá)92%，詳見圖1。

表1 北京市1978-2010年地區(qū)生產(chǎn)總值與常住外來人口增長對比

北京常住外來人口的年齡結(jié)構(gòu)特征放緩了北京市人口老齡化的進(jìn)程。按照國際慣例，65歲以上老人占常住人口比例超過7%，60歲以上老人占常住人口比例超過10%，就進(jìn)入老齡化社會。按此標(biāo)準(zhǔn)，北京在2000年“五普“時就已進(jìn)入老齡化社會。從65歲以上的老年人口看，“五普”時，占8.4%，六普時，占8.7%，僅上升了0.3%。這是因為，外地來京人員人口年齡結(jié)構(gòu)比較輕，65歲以上僅占1.8%，老年人比例很少，由此緩解了老齡化的進(jìn)程，降低了人口撫養(yǎng)比。

提高了人口受教育程度。北京常住人口受教育程度領(lǐng)先全國。從數(shù)據(jù)看，北京10萬人內(nèi)大學(xué)程度31499人，而上海僅為23407人。北京的文盲率為1.7%，比上海低一個百分點(diǎn)。受教育程度的大幅提高既有北京市豐富的教育資源和政府投入有關(guān)，同時，也和常住外來人口的文化程度較高有關(guān)，因為來北京的都是具有技術(shù)和技能的和文化程度較高的人群，這也是為什么其他城市出現(xiàn)“技工荒”而北京沒有出現(xiàn)的原因。

圖1 2011-2012年北京市常住外來人口年齡結(jié)構(gòu)

表2 北京常住外來人口結(jié)構(gòu)因素與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性（ Pearson Chi- Square）

表3 1978-2010年各要素對北京地區(qū)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率

在文化程度方面，被訪者的文化程度以初中為主，占46.8%；小學(xué)文化程度者占20.8%；高中和中專/技校比例各占8.6%和4.0%；上過大學(xué)和大專以上的比例達(dá)到了占15.4%和4.2%，詳見圖2。

彌補(bǔ)了職業(yè)分布中的空白。北京常住外來人口是城市建設(shè)、苦、臟、亂差活和高素質(zhì)技能型“藍(lán)領(lǐng)”工人的主要勞動力提供者，從就業(yè)的行業(yè)分布上看，主要集中在四大行業(yè)，建筑制造業(yè)比重最高，占30%，其次是批發(fā)零售業(yè)，就業(yè)達(dá)到了26.6%，位于第三位是住宿餐飲服務(wù)業(yè)15.9%，這三個行業(yè)集中72.5%的外來人口。但有一個顯著的特征是北京市常住外來人口職業(yè)分布所特有的，那就是北京市常住外來人口排在第四位的行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（如傳媒、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件行業(yè)），此行業(yè)的外來人口占行業(yè)就業(yè)總量的19.1%，由此可見，在京就業(yè)的外來人口不僅集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如信息傳輸和軟件業(yè)中的比重也在不斷提高，因為這些人雖然具有較高的文化水平，但由于北京的戶籍政策限制，所以外來人口中也有部分高學(xué)歷人才。

從職業(yè)分布上來看，北京市常住外來人口從事的是本地勞動者不愿從事而北京市又緊缺的職業(yè)，根據(jù)北京市職業(yè)介紹服務(wù)中心2011年12月29日的公告顯示，北京市求人倍率大于1的前十個職業(yè)，依次為：推銷展銷人員，求人倍率1.77，保潔人員，求人倍率1.49，飯店服務(wù)人員，求人倍率1.47，保安員，求人倍率1.35，保育、家庭服務(wù)員，求人倍率1.21，護(hù)理人員，求人倍率1.19，維修電工，求人倍率1.17，建筑，求人倍率1.08，焊工，求人倍率1.01，機(jī)修鉗工，求人倍率0.77。

提供了豐富的勞動力，降低了企業(yè)勞動力成本。2000年以來，北京常住外來人口顯著增加，從2000年“五普”占常住人口比重的18.9%上升到六普的35.9%。因此，外來人口增長是北京市人口增長的主要因素，成為北京市勞動力提供的重要力量，極大緩解了北京市勞動力短缺的局面。同時，由于常住外來人口的持續(xù)流入，也使勞動力市場供求基本保持均衡，延緩了勞動力價格即工資的大幅攀升，降低了企業(yè)的用工成本。同時，由于同樣一個崗位，外來勞動力的工資只有本地勞動力工資的60%，所以企業(yè)大量雇傭常住外來人口以替代用工成本不斷高漲的本地人口，提升了企業(yè)競爭力。

（二）常住外來人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系分析

統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表1所示，北京市1978-2010年地區(qū)生產(chǎn)總值與常住外來人口增長對比分析表明，人口增長規(guī)模和常住人口自然增長率具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，北京市1978-2010年常住外來人口迅速增長的年份是1986和1995，增長規(guī)模和增長率都比較突出，增長數(shù)量達(dá)到了100萬以上，增長率分別達(dá)到了145.89%和186.08%。但地區(qū)生產(chǎn)總值在這兩個年份的增長并不高，這主要是由于常住外來人口的增長與增長幅度波動較大，常住外來人口的流入受到的影響因素較多，而GDP增長相對比較穩(wěn)定。

常住外來人口增長與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性較弱，詳見圖3：北京市1978-2010年地區(qū)生產(chǎn)總值和常住外來人口相關(guān)圖，常住外來人口的增長不是線性和平穩(wěn)的，而北京地區(qū)生產(chǎn)總值的增長是線性平穩(wěn)的，兩者的相關(guān)系數(shù)為0.65，相關(guān)性較低。通過回歸分析發(fā)現(xiàn)，北京市常住外來人口數(shù)量規(guī)模增加對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為0.044，貢獻(xiàn)率較低。

（三）常住外來人口結(jié)構(gòu)特征與經(jīng)濟(jì)增長分析

選擇常住外來人口結(jié)構(gòu)特征變量，包括性別、年齡、受教育程度和職業(yè)等指標(biāo)，和地區(qū)生產(chǎn)總值 、人均地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)（ 以1978 年為不變價） 作皮爾森相關(guān)系數(shù)分析， 均通過顯著性檢驗（ 見表2） 。常住外來人口的結(jié)構(gòu)特征（年齡、性別、受教育程度、職業(yè)）與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.8以上，與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出高度的相關(guān)性。常住外來人口年齡與地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值具有高度的相關(guān)性。這表明，常住外來人口轉(zhuǎn)移進(jìn)入北京市的勞動力大都是14-64歲的適齡勞動人口，勞動生產(chǎn)率較高，勞動能力較強(qiáng)，從而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了重要的推動力。常住外來人口性別與地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)性較高。常住外來人口流入的性別結(jié)構(gòu)與北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對應(yīng)和第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，從以從事建筑制造等重體力的男性勞動者為主向以從事第二、三產(chǎn)業(yè)的男、女勞動者均衡為主，勞動者性別結(jié)構(gòu)的逐漸改善促進(jìn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)了勞動力資源的有效配置，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)較大。常住外來人口受教育程度與地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值高度顯著相關(guān)。常住外來人口受教育程度與地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.987、0.993，接近于1，這說明常住外來人口受教育程度的提高，增強(qiáng)了勞動能力，提高了勞動邊際生產(chǎn)力，緩解了北京市高素質(zhì)技能型人才供求缺口，對經(jīng)濟(jì)增長做出了較大的貢獻(xiàn)。常住外來人口職業(yè)與地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值也呈現(xiàn)出相關(guān)性。常住外來人口從事了北京市“最苦最累”的工作，也是城市人不愿做的工作，填補(bǔ)了城市需要的“職業(yè)空白”，對促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)增長的作用較為明顯。

圖2 北京市外來人口受教育程度構(gòu)成

圖3 北京市1978-2010年地區(qū)生產(chǎn)總值和常住外來人口相關(guān)性

北京市常住外來人口經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度模型構(gòu)建

結(jié)合上述分析，常住外來人口結(jié)構(gòu)特征與北京地區(qū)生產(chǎn)總值增長之間有顯著的相關(guān)性，因此，可以利用C-D生產(chǎn)函數(shù)模型測算出常住外來人口及其相關(guān)特征對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長理論的索洛模型：Y=F（K，L，A）=AkαL1βL2γ，定義Y代表北京地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP，1978年不變價），K為資本投入（歷年按永續(xù)盤存法計算的資本存量，1978 年不變價），L1為常住外來人口規(guī)模（歷年北京常住外來人口人員數(shù)），L2為常住外來人口結(jié)構(gòu)特征因素（年齡、性別、受教育程度、職業(yè)），A為技術(shù)進(jìn)步（根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長模型測算結(jié)果，采用余值法計算）。

兩邊取對數(shù)， 即可得到增長率之間的方程：

lnY=lnA+αlnK+βlnL1+γlnL2

其中，lnY為北京地區(qū)生產(chǎn)總值的增長率；lnA技術(shù)進(jìn)步增長率；lnK、lnL1、lnL2分別為資本、常住外來人口勞動力增長率、常住外來人口結(jié)構(gòu)特征變化率，α為資本的產(chǎn)出彈性，β為常住外來人口增長的產(chǎn)出彈性，γ為常住外來人口結(jié)構(gòu)特征變化率產(chǎn)出彈性。估計α、β的取值，常住外來人口規(guī)模的勞動產(chǎn)出彈性β用勞動報酬占GDP 比重代替，γ=1-αβ。計算結(jié)果見表3。

從表3可以看出，資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了0.44，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用達(dá)到了40.7%，而且產(chǎn)出彈性比較高，說明北京地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍然具有比較明顯的“投資拉動型”特征，投資放緩對經(jīng)濟(jì)增長的影響較為顯著。但常住外來人口因素包括人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)變化率對北京地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到了0.56，人口因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響超過了投資，但由于本文只測算了常住外來人口對地區(qū)生產(chǎn)總值的影響，所以不能說北京人口成為北京地區(qū)生產(chǎn)總值增長的第一要素。

北京常住外來人口規(guī)模增長對北京地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為0.19%，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用為12.8%。北京常住外來人口結(jié)構(gòu)變化率對北京地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為0.37%，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用為23.4%。北京地區(qū)常住外來人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用超過了常住外來人口規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，貢獻(xiàn)率較高。

結(jié)論

通過對人口變動與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)分析，以及利用生產(chǎn)函數(shù)模型對常住外來人口增長在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)進(jìn)行計量分析。實證結(jié)果表明：人口規(guī)模及增速與經(jīng)濟(jì)增長呈弱性相關(guān)， 人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長呈高度相關(guān)；常住外來人口因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較為明顯的作用，超過了資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用。

（一）常住外來人口規(guī)模及增速與經(jīng)濟(jì)增長呈弱相關(guān)性

改革開放以來，北京市常住外來人口、地區(qū)生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均有了大幅度的提高， 而且人口結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯的變化。上述的系列分析表明，人口規(guī)模增長與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性在總趨勢方面表現(xiàn)出基本趨同，但是個別年份的相關(guān)程度則并不十分顯著。尤其是在常住外來人口流入速度與GDP、人均GDP增長之間的關(guān)系上，呈弱性相關(guān)，兩者的相關(guān)系數(shù)分別僅為0.65和0.39。所以，考慮到北京市目前的人口密度和資源承載能力，可以考慮通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整控制常住外來人口的持續(xù)流入，并且控制常住外來人口規(guī)模的增長對北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響不大。

（二）常住外來人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較高

無論從描述統(tǒng)計還是相關(guān)分析以及從生產(chǎn)函數(shù)的角度分析來看，北京常住外來人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用較為明顯，對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率較高，兩者存在高度相關(guān)性。這就要求在控制人口規(guī)模增長的同時，調(diào)整常住外來人口流入結(jié)構(gòu)適應(yīng)北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵年齡輕、受教育程度高、適合北京市第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的人口流入，抑制受教育年限短、非適齡勞動人口的流入。

（三）常住外來人口各要素對經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)度較高

分析表明，北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正逐漸擺脫對資本和勞動的高度依賴，逐漸轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步。但是依然可以看出，北京市常住外來人口規(guī)模以及結(jié)構(gòu)特征各要素對經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)度仍然達(dá)到了0.56，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用達(dá)到了36.2%。這說明常住外來人口對北京市地區(qū)生產(chǎn)總值的影響不僅僅表現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)增長直接拉動上，還表現(xiàn)在改善了人口的年齡結(jié)構(gòu)特征，降低了企業(yè)的勞動力成本，常住外來人口社保繳費(fèi)成為社保基金結(jié)余的重要來源。

1.唐勇.北京改革開放三十年經(jīng)濟(jì)增長因素分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009（14）

2.金瑋.西部制度變遷對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)研究—基于西部六省1978-2004年宏觀經(jīng)濟(jì)制度變遷的實證研究[D].西北大學(xué)，2008

3.人口增長對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用分析—對廣東改革開放以來的實證檢驗[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2007（10）

4.Cynthia L.Estlund，The Ossfication of American labor law，Columbia Law Review，October，2002

▲ 資助項目：本文為國家社科基金項目“中國現(xiàn)行社會福利保障制度下城鎮(zhèn)貧困人口的統(tǒng)計研究”（項目批準(zhǔn)號：11BTJ002）的階段性成果；北京市自然科學(xué)基金項目：“北京市農(nóng)村養(yǎng)老保險收支狀況平衡分析及制度標(biāo)準(zhǔn)測算研究”（項目編號：9122004）的階段性成果；首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研究生科技創(chuàng)新重點(diǎn)資助項目“北京外來人口社會保障體系統(tǒng)計研究”（項目編號：201122）的階段性成果

F127

A