唐俊杰

[摘 要]工程造價(jià)的全過程管理要秉持實(shí)事求是、合理科學(xué)的精神，在工程造價(jià)建設(shè)時(shí)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算同時(shí)盡可能排除不確定因素的影響，在有效控制建設(shè)工程成本的同時(shí)把工程造價(jià)、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)的結(jié)合起來在施工的各個(gè)階段進(jìn)行有效監(jiān)控并作出及時(shí)調(diào)整，從而達(dá)到理想的施工效果。全過程管理是工程造價(jià)適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然要求和趨勢。

[關(guān)鍵詞]工程造價(jià)；全過程造價(jià)管理；有效控制

文章編號：2095-4085（2015）03-0097-02

工程的全過程造價(jià)管理（ Whole Process CostManagement，WPCM）主要是針對建設(shè)項(xiàng)目的全過程中合理確定和有效控制工程造價(jià)在一定價(jià)格范圍內(nèi)，控制資源的合理利用以及減少工程投資的損耗從而達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，工程造價(jià)管理體系決定了工程投資的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。工程造價(jià)的關(guān)鍵主要是合理確定和有效控制這兩個(gè)方面的內(nèi)容。

一、我國工程造價(jià)全過程管理的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工程建設(shè)的規(guī)模日漸增大，建設(shè)過程中的管理問題就顯得更加的重要，工程造價(jià)的合理確定和有效控制已經(jīng)成為現(xiàn)在的各個(gè)企業(yè)的強(qiáng)力競爭力。

但是，我國大部分企業(yè)都忽視建設(shè)工程前期的造價(jià)管理，都把主要的關(guān)注都放在了施工階段的造價(jià)管理上。所以很多時(shí)候，在決算后才發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)的失控?，F(xiàn)代建設(shè)工程的周期一般都比較長，因而不確定的因素較多。全過程造價(jià)的管理如果不恰當(dāng)導(dǎo)致的建設(shè)項(xiàng)目特別是政府投資的建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，提高工程造價(jià)的全過程管理尤為重要。

二、工程投標(biāo)、工程施工、竣工決算三者有機(jī)結(jié)合

每一項(xiàng)建設(shè)工程一般都分為三大階段：工程前期的招標(biāo)投標(biāo)、工程中期的施工階段、工程后期的竣工決算。工程造價(jià)的全過程管理就是集中在這3個(gè)方面，不能忽略。必須做到每一步都要抓，每一步都要嚴(yán)，用細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度去建設(shè)每一個(gè)工程。

（一）工程前期的招標(biāo)投標(biāo)是有效控制工程造價(jià)的重要因素

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀表明，合理有效的競爭更能優(yōu)化資源的配置，在保證工程建設(shè)的大前提下，低成本、高質(zhì)量的設(shè)計(jì)方案更能受到雇主的青睞。招標(biāo)投標(biāo)的方式更能從眾多的設(shè)計(jì)方案中優(yōu)選出理念先進(jìn)的、結(jié)構(gòu)合理的、功能準(zhǔn)確、適用經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，有利于控制工程建設(shè)的投資、縮短工程建設(shè)的周期、降低工程建設(shè)的費(fèi)用。合理的招標(biāo)投標(biāo)制度是工程質(zhì)量合格的最基本保證。如果出現(xiàn)高價(jià)承包的情況，雇主會承擔(dān)巨大經(jīng)濟(jì)損失，低價(jià)承包又會迫使承包商采購不合格材料或出現(xiàn)偷工減料的行為，或者出現(xiàn)施工安全問題以及施工操作的不規(guī)范問題，從而導(dǎo)致工程建設(shè)完成交付后使用期內(nèi)的維修費(fèi)用增多，縮短建設(shè)工程使用年限。

（二）工程中期的施工階段是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在工程造價(jià)的實(shí)際建設(shè)階段的資金管理，對于提高經(jīng)濟(jì)效益有著重大影響。首先要加強(qiáng)圖紙的審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，圖紙上稍微有一絲絲的不合理或錯(cuò)誤，最后導(dǎo)致的是工程建設(shè)的完全失敗，給雇主造成經(jīng)濟(jì)損失。其次是加強(qiáng)對施工單位的審查，根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)對施工單位制定施工方案、施工進(jìn)度、施工限定等，合理地調(diào)動人力資源和使用建設(shè)材料，要知道在施工單位的施工規(guī)劃管理是下一步竣工結(jié)算的重要依據(jù)。

（三）工程后期的竣工決算是有效控制工程造價(jià)的必要手段

在建設(shè)工程的完成后，既要對設(shè)計(jì)圖紙方面進(jìn)行理論上的計(jì)算總結(jié)還要深入工程建設(shè)的現(xiàn)場，抱著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度審查工程的質(zhì)量，確保工程的結(jié)算。竣工決算是工程建設(shè)的實(shí)際造價(jià)費(fèi)用和投資金額的完整體現(xiàn)，嚴(yán)格管理是必不可少的。

三、政府和法律監(jiān)控力度的增強(qiáng)

工程造價(jià)的全過程管理不僅包括工程實(shí)施方面的管理，還依賴于政府和法律方面的管理。明確法律法規(guī)的范圍，為工程管理過程提供法律方面的硬性規(guī)定，多向?qū)I(yè)從事人員宣揚(yáng)關(guān)于法律的規(guī)定，避免實(shí)際操作時(shí)與相關(guān)法律規(guī)定發(fā)生碰撞。政府作為經(jīng)濟(jì)市場的宏觀調(diào)控者，應(yīng)該發(fā)揮其積極方面的作用；避免對工程造價(jià)實(shí)施直接的管理，發(fā)揮其良好的橋梁紐帶作用，能動地發(fā)揮工程造價(jià)工程師的能力，促進(jìn)造價(jià)行業(yè)的發(fā)展；除此以外政府或相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的資格審查，審查要嚴(yán)，杜絕豆腐渣工程或爛尾工程的出現(xiàn)。四、培養(yǎng)工程造價(jià)全過程管理的專業(yè)隊(duì)伍

工程造價(jià)的全過程管理的具體操作靈魂在于工程造價(jià)師，開展專業(yè)人員繼續(xù)教育和更高層次的培訓(xùn)、加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)教育就顯得特別重要。工程造價(jià)的全過程管理包括建設(shè)工程的投資估算、設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)標(biāo)底、工程結(jié)算、工程支付和竣工決算等工程造價(jià)服務(wù)，而且合格的工程造價(jià)人員還需要隨時(shí)根據(jù)市場的變動、施工過程中遭遇的意外情況、天氣變化造成的延誤或破壞等因素及時(shí)分析問題和提出解決方案，因此培養(yǎng)出一批了解法律、工程和經(jīng)濟(jì)等方面的綜合性專業(yè)工程造價(jià)師對于提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平，推動工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展是不可或缺的。

五、總結(jié)

針對于我國工程建設(shè)普遍遇到的情況，加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程管理是現(xiàn)代工程建設(shè)提高經(jīng)濟(jì)效益的首要任務(wù)。保證工程造價(jià)全過程的管理可以在每一個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮最優(yōu)的作用，須確保每一步都按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，在節(jié)約成本、保證質(zhì)量的同時(shí)追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。目前迫切需要樹立良好的工程造價(jià)意識，加強(qiáng)工程造價(jià)全過程管理力度，逐步建立適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)管理體系，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳梅廷，淺談工程造價(jià)的全過程管理[J].科技資訊. 2012（10）：158-159.

[2]馬曉明，探析工程造價(jià)全過程管理重點(diǎn)和對策[J]，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2013（12）：93.

[3]扈美玲，工程造價(jià)全過程管理的方法分析[J].中華建設(shè).2008（12）：139-140.

[4]陳春輝，工程造價(jià)全過程管理可行性探討[J].福建建材.201-1（01）：105-106J 99.

[5]姚榮斌，工程造價(jià)全過程管理探析[J].江西建材，2014.16：247.

[6]苗立國，工程造價(jià)全過程管理的原理及實(shí)施對策研究[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)（下半月刊）.2011（02）：137-138.