唐梓翔

(南京政治學(xué)院，江蘇 南京 210003)

隨著我國進(jìn)一步的發(fā)展和開放，少數(shù)民族人口向城市遷徙的比例逐年增高，城市的多民族化進(jìn)程也在加快。這些少數(shù)民族群體的民族認(rèn)同與國家認(rèn)同是影響他們?nèi)谌氤鞘猩畹闹匾蛩?，也是衡量一個城市是否和諧穩(wěn)定的重要指標(biāo)。目前，學(xué)術(shù)界已經(jīng)對城市少數(shù)民族的認(rèn)同問題發(fā)生了濃厚的興趣。賀金瑞、燕繼榮以全球化和第三次民族主義浪潮為背景，詳細(xì)闡釋了民族認(rèn)同和國家認(rèn)同的概念，認(rèn)為民族認(rèn)同是國家認(rèn)同的前提，要在保證民族認(rèn)同的同時，將民族認(rèn)同上升到國家認(rèn)同，以便現(xiàn)代國家尋求統(tǒng)一和發(fā)展。徐黎麗從民族認(rèn)同與國家認(rèn)同相沖突的角度，提出中國目前面臨的民族問題是民族認(rèn)同的強(qiáng)化與國家認(rèn)同的弱化。要構(gòu)建國家認(rèn)同，就需要對民族認(rèn)同的認(rèn)同因子進(jìn)行吸收，最后達(dá)到二者的融合與發(fā)展。高永久、朱軍則不贊同“民族認(rèn)同與國家認(rèn)同對立”的“沖突論”命題的提法，認(rèn)為民族認(rèn)同與國家認(rèn)同并不是非此即彼的對立和矛盾的事物，民族異質(zhì)性要素可以與國家的統(tǒng)一性和諧共存于多民族國家之中?？傊?，國內(nèi)學(xué)者對少數(shù)民族的“民族認(rèn)同與國家認(rèn)同”的研究已有了初步進(jìn)展，為后續(xù)的研究提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。但是回顧相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的研究大都是從政府、管理者、執(zhí)政者的角度來研究少數(shù)民族的認(rèn)同問題，而真正站在政策接受者的角度來研究少數(shù)民族的認(rèn)同現(xiàn)狀、政策落實(shí)情況的研究則少之又少。

政策接受者的主觀感知是對一切政策措施、制度設(shè)計最好的考量和回應(yīng)，認(rèn)同問題說到底是“滿不滿意”的問題，因此從政策制定者的角度研究自然不可少，但是從政策接受者的切身利益和感受出發(fā)研究則更加重要。鑒于此，本研究實(shí)地進(jìn)入城市多民族社區(qū)，通過調(diào)查問卷的形式把執(zhí)政者所關(guān)心的民族問題和國家問題轉(zhuǎn)化成少數(shù)民族居民關(guān)注的“社會認(rèn)同”問題，真正站在政策接受者的角度研究他們所關(guān)注的認(rèn)同是什么，又在改革開放幾十年經(jīng)歷了怎樣的變化。

一、社會認(rèn)同:少數(shù)民族民族認(rèn)同和國家認(rèn)同的統(tǒng)一基礎(chǔ)

民族認(rèn)同(又稱族群認(rèn)同)主要是指一個民族的人民對其自然及文化傾向性的認(rèn)可與共識［1］，是一個民族在共同地域、語言、風(fēng)俗、宗教等因素影響下形成的有別于其他民族對自我或群體特征的認(rèn)同。國家認(rèn)同則是個政治概念，是某一群體對自己屬于哪個國家及在心理上認(rèn)為自己歸屬于某國家政治共同體的認(rèn)知。在我國城市多民族社區(qū)中，少數(shù)民族既存在著對本民族內(nèi)部的民族認(rèn)同，也存在著對國家的認(rèn)同，二者相互聯(lián)系，相互作用。當(dāng)民族認(rèn)同和國家認(rèn)同統(tǒng)一時，政治趨于穩(wěn)定;當(dāng)民族認(rèn)同和國家認(rèn)同分離，國家就面臨著分裂和動亂的危險。

社會認(rèn)同的概念是由塔吉爾(Tajfel)在20世紀(jì)70年代提出，并在后人對“群體行為”的研究中不斷發(fā)展起來的。塔吉爾將社會認(rèn)同定義為:“個體認(rèn)識到他(或她)屬于特定的社會群體，同時也認(rèn)識到作為群體成員帶給他的情感和價值意義?！保?］社會認(rèn)同理論強(qiáng)調(diào)個體對群體的認(rèn)同是集體行動的基礎(chǔ)，尤其是當(dāng)每個個體對自己進(jìn)行“群體心理化”之后，社會成員將擁有共同的價值、信仰、信念，從而促使產(chǎn)生積極的情感和行為。簡言之，社會認(rèn)同的中心問題是“個體如何主動積極融入群體，以及整個社會應(yīng)如何維護(hù)團(tuán)結(jié)和凝聚力”［3］。

在城市多民族社區(qū)中，少數(shù)民族居民的社會認(rèn)同是社會融合的關(guān)鍵。不論少數(shù)民族有著怎樣的政治身份和宗教信仰，他們作為個體的“人”都是理性的“經(jīng)濟(jì)人”，都同其他所有人一樣關(guān)注自己的切身利益，這是少數(shù)民族居民在民族間社會交往的日常生活實(shí)踐中所得到的實(shí)際利益和生活保障，由此共同創(chuàng)造出他們的歸屬感和認(rèn)同意識。因此，在社會認(rèn)同、民族認(rèn)同和國家認(rèn)同這三者間存在著內(nèi)部的聯(lián)系與機(jī)理，即如果少數(shù)民族居民對與自己周身生活息息相關(guān)的社區(qū)、基層政府、政策等的認(rèn)同度高，這種社會認(rèn)同最終會強(qiáng)化對整個國家的認(rèn)同，并逐漸把國家認(rèn)同放在首位，而把民族認(rèn)同放在相對其次的地位，最終實(shí)現(xiàn)民族認(rèn)同與國家認(rèn)同的統(tǒng)一。歸分析廣泛應(yīng)用于影響因素分析，是分析個體決策行為的理想模型。一種行為的出現(xiàn)是由許多不同的因素共同作用的結(jié)果。

Logit回歸屬于概率型非線性回歸，假設(shè)在自變量x1、x2…xm作用下，某社會現(xiàn)象的發(fā)生概率為p(0≤p≤1)，發(fā)生概率與不發(fā)生概率之比為p/(1－p)，則Logit回歸模型為:

二、研究設(shè)計

A社區(qū)少數(shù)民族居民的實(shí)際利益和生活保障的具體內(nèi)容包括:社會保障、社區(qū)環(huán)境、精神滿足、宗教信仰、社區(qū)民主五個方面。把以上這些內(nèi)容置于日常生活實(shí)踐中加以深入研究，具體考察他們在社會交往過程中如何實(shí)現(xiàn)認(rèn)同的構(gòu)建，以此得出少數(shù)民族居民對社區(qū)、當(dāng)?shù)卣约吧鐣恼J(rèn)同度，從而再考察這種社會認(rèn)同對其民族認(rèn)同和國家認(rèn)同的分別影響。這是一種較為可行的辦法。

(一)問卷發(fā)放

A社區(qū)總?cè)丝谝蝗f，少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0%左右，是一個典型的回族聚居社區(qū)，因而此地對于本研究具有很大的代表性。調(diào)研時間持續(xù)一周，累計發(fā)放問卷120余份，回收有效問卷115份。

(二)統(tǒng)計量描述

本文中所有計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析數(shù)據(jù)均由本文作者經(jīng)整理得到。本次分析主要用到計量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的二元選擇模型。

Logit模型是計量經(jīng)濟(jì)學(xué)中被廣泛用于研究行為主體的選擇過程的一類計量經(jīng)濟(jì)模型。Logit回

本文認(rèn)為，根據(jù)二元選擇模型，將社區(qū)居民的社會認(rèn)同感是否實(shí)現(xiàn)進(jìn)行劃分，其中感到滿意為“1”，感到不滿意為“0”。由于模型中使用了Logit模型變換，各自變量的偏回歸系數(shù)βi(i=1……n)表示的是自變量xi每改變一個單位，居民的社會認(rèn)同度的改變量。exp(βi)為發(fā)生比率(odds ratio，即 OR值)，表示的是自變量xi每變化一個單位，民眾獲得社會認(rèn)同度的概率與不能得到居民認(rèn)同的概率的比值是變化前相應(yīng)比值的倍數(shù)。

下面，我們將居民的年齡、性別、民族、受教育程度、對社區(qū)環(huán)境的評價、社區(qū)福利、宗教信仰是否得到尊重、文體生活等九個因素作為解釋變量構(gòu)建回歸模型。現(xiàn)將所有的變量性質(zhì)進(jìn)行如下說明，見表1。

表1 數(shù)據(jù)與變量定義

在進(jìn)行二元選擇模型回歸分析前，對數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的處理。首先針對單個變量回歸，逐步進(jìn)行7個變量單個逐一回歸。

表2 對變量“年齡”的回歸結(jié)果

從年齡的回歸結(jié)果來看，年齡對于社區(qū)居民的社會認(rèn)同度的影響不顯著(見表2)。

從政府的層面看，不同年齡的居民自然有著不同的受惠政策，如兒童、青少年享有教育保障，青壯年享有工資、福利政策，老年享有退休、養(yǎng)老、醫(yī)療政策等，雖然項(xiàng)目層次各有不同，但從抽象的意義上看，所有居民所享受到的福利、政策都是均等的，所以“年齡”并沒有對社會認(rèn)同度產(chǎn)生影響。

表3 對變量“鄰里沖突”的回歸結(jié)果① *，＊＊，＊＊＊分別表示統(tǒng)計量在10%，5%，1%水平上顯著，各個系數(shù)取4位小數(shù)。本文計量輸出采用EViews6的結(jié)果(下同)。

“鄰里沖突”的回歸結(jié)果顯示非常顯著，而且影響是負(fù)的(見表3)。也就是說，鄰里關(guān)系的和諧與否直接影響著居民對于本社區(qū)的認(rèn)可和社會認(rèn)同的程度。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A社區(qū)居民委員會十分注重鄰里關(guān)系的協(xié)調(diào)，積極處理鄰里矛盾，定期地走訪入戶，而由居委會牽頭籌建的一支150人的志愿者隊(duì)伍也是該社區(qū)管理成功的重要原因。該志愿者隊(duì)伍由黨員帶頭參與、以家庭婦女和退休人員為主體，也有部分青年人。隊(duì)伍分為11個小隊(duì)，每個小隊(duì)大概10個成員，采取“分隊(duì)管理，有事分隊(duì)集合”的行動方法。志愿者隊(duì)伍發(fā)揮的作用主要有:(1)調(diào)解社區(qū)居民矛盾，尤其是普通的鄰里矛盾;(2)在特殊假日或治安情況不好時，協(xié)助保安隊(duì)巡邏，加強(qiáng)社區(qū)安保;(3)有回民以外的民族新入住社區(qū)時，志愿者將主動對其進(jìn)行提醒和教育，普及回民習(xí)俗和信仰，以避免發(fā)生民族沖突。

由這些資料可以發(fā)現(xiàn)，A社區(qū)是建立在“村帶街”的行政體制上的，以居委會主要行政管理主體，鼓勵發(fā)動群眾力量參與管理的一種民主管理模式。如志愿者隊(duì)、巡邏隊(duì)，其組成人員同時是社區(qū)居民，這樣就模糊了管理者和被管理者之間的界限，既有利于工作的開展，贏得居民的信任，也有利于減少管理中的沖突和摩擦。

性別的影響不顯著(見表4)。性別是一個確實(shí)存在的分層機(jī)制。性別是個人能力、社會結(jié)構(gòu)和制度因素之后影響社會分層的第三組因素，而國家政策對性別的平等與否將直接影響到男女兩性認(rèn)同度之間的差異?！靶詣e影響不顯著”這一結(jié)果是在我們預(yù)料之中的，因?yàn)閲液透鞯胤秸嗄陙硪恢敝匾晪D女的發(fā)展和權(quán)益的保護(hù)，目前我國已基本形成了以憲法為基礎(chǔ)、以《婦女權(quán)益保障法》為主體的一套保護(hù)婦女權(quán)益和促進(jìn)男女平等的公共政策體系，明確了男女平等是我國的一項(xiàng)基本國策。改革開放以來不少少數(shù)民族中尚存封建落后的“性別不平等”觀念，難以一時消除，但生活在城市社區(qū)中的少數(shù)民族由于城市的經(jīng)濟(jì)水平更高、人們的意識觀念更先進(jìn)，加之地方政府、社區(qū)管理者能很好地貫徹和執(zhí)行國家政策，久而久之也就形成了男女平等的局面，所以“性別”的影響不顯著。

表4 對變量“性別”的回歸結(jié)果

表5 對變量“社區(qū)環(huán)境滿意度”的回歸結(jié)果

對于社區(qū)的環(huán)境是否滿意這個因素的影響是顯著的、正向的(見表5)。這個變量的回歸結(jié)果說明，居民對于社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安狀況感到滿意，容易增強(qiáng)對社會的認(rèn)同感和安全感。這個變量的解釋效果是正向的，說明居民只有在社區(qū)中感到安全，才能有助于居民心態(tài)的調(diào)整，促進(jìn)關(guān)系的和諧。

社區(qū)環(huán)境主要有社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和社區(qū)安保環(huán)境。一個社區(qū)是否衛(wèi)生和安全將對居民的幸福感和社會認(rèn)同產(chǎn)生最直接的影響，而與社區(qū)環(huán)境治理直接相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)是街道居委會和物業(yè)公司。通過進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A社區(qū)街道居委會領(lǐng)導(dǎo)層由一名主任和三名委員組成，居委會下轄的車管組、保安隊(duì)、綠化隊(duì)，以及物業(yè)公司都對社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境負(fù)責(zé)，同時居委會還照顧和安排了社區(qū)中的四位殘障人士打掃一定的街道衛(wèi)生，給他們發(fā)放工資。保安隊(duì)則擔(dān)任治安環(huán)境的治理任務(wù)，也有部分社區(qū)志愿者協(xié)助巡邏。

與筆者的預(yù)測恰恰相反，“民族”這個變量的影響是不顯著的(見表6)。也就是說，少數(shù)民族居民的社會認(rèn)同度與自己的民族屬性無關(guān)，這也正說明本社區(qū)中少數(shù)民族與漢族已經(jīng)達(dá)到了高度融合，彼此均以鄰里意識、社區(qū)意識和地緣意識代替了民族意識。同時要指出的是，雖然民族因素對于社會認(rèn)同度的影響不顯著，但并不等于回族被同化。本社區(qū)在促進(jìn)民族關(guān)系改善的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對傳統(tǒng)伊斯蘭文化的傳承與弘揚(yáng)，通過特色的文體活動和節(jié)日慶典，強(qiáng)化回族的特色，使更多的漢族居民加入到活動中，增強(qiáng)了對回族的了解與認(rèn)識。

表6 對變量“民族”的回歸結(jié)果

表7 對變量“宗教信仰得到尊重”的回歸結(jié)果

宗教信仰得到尊重對于少數(shù)民族居民的社會認(rèn)同度的影響十分顯著，且影響是正向的(見表7)。充分說明了尊重少數(shù)民族文化尊重宗教信仰，在開展基層少數(shù)民族管理工作中的重要性。

在城市多民族社區(qū)中，宗教是少數(shù)民族日常生活中最重要的文化和習(xí)俗，是決定不同民族之間、民族群體內(nèi)部以及民族群體與地方政府、社會組織之間關(guān)系的關(guān)鍵因素。少數(shù)民族的宗教信仰得到保障和尊重，將對其社會認(rèn)同的建立產(chǎn)生極大的影響。為了保障少數(shù)民族居民的信仰生活，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府實(shí)行“以寺養(yǎng)寺”制度，日常的宗教活動開支由寺院自主承擔(dān)，但只要逢寺院興建、擴(kuò)建等大型工程或舉行宗教活動、節(jié)日(如開齋節(jié)、古爾邦節(jié)和圣紀(jì)節(jié))，政府都會給予相當(dāng)力度的資金支持。天穆鎮(zhèn)興建清真女寺(清真北寺擴(kuò)建工程)，各級政府共提供了160多萬元，其余資金由清真寺找工商大戶(主要是做運(yùn)輸和牛羊肉生意的)募集。此外，尊重少數(shù)民族的宗教信仰還體現(xiàn)在A社區(qū)特色的管理方法中，即淡化法律懲治，淡化上綱上線的說教，而是結(jié)合少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰去治理和化解問題，尤其是在處理民族間矛盾時更是這樣。A社區(qū)的居民委員會在日常的管理中正是采用這種方法，融入到少數(shù)民族居民中，與他們拉近感情，充分發(fā)揮宗教信仰的作用。

三、結(jié)論

在進(jìn)行了具體因素逐一分析之后，將影響不顯著的變量予以剔除，那么從余下的鄰里關(guān)系、社區(qū)環(huán)境、宗教信仰、社區(qū)福利這幾個作為A社區(qū)居民社會認(rèn)同的重要因素可以得出如下結(jié)論。

A社區(qū)居民在經(jīng)濟(jì)上享有可靠、穩(wěn)定的社會保障，尤其可以滿足老弱病殘等弱勢群體的生活需要，這使得社會認(rèn)同的構(gòu)建有了基本保證。此外，在生活環(huán)境方面，居民們對于社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安狀況、鄰里關(guān)系普遍感到滿意。同時政府也給予了少數(shù)民族宗教信仰以充分的政策保障，對宗教活動、清真寺建設(shè)的資金支持維持在一個很高的水平，居民們也認(rèn)為自己的宗教信仰得到了尊重。而“民族”變量的影響不顯著，那么這樣就潛在地實(shí)現(xiàn)了把國家認(rèn)同置于首位，而民族認(rèn)同相對后置的過程，最終實(shí)現(xiàn)了城市多民族社區(qū)少數(shù)民族的民族認(rèn)同和國家認(rèn)同的統(tǒng)一。由此，我們可以認(rèn)為，A社區(qū)居民在民族間社會交往的日常生活實(shí)踐中所得到的以上各方面的保障，共同創(chuàng)造出了他們對本社區(qū)、當(dāng)?shù)卣臍w屬感和認(rèn)同意識。

本文以社會認(rèn)同的視角來考察民族社區(qū)的民族認(rèn)同和國家認(rèn)同，下面我們就要分析社會認(rèn)同如何影響民族認(rèn)同和國家認(rèn)同，影響的結(jié)果又是什么。

民族認(rèn)同和國家認(rèn)同在中國區(qū)域內(nèi)與其獨(dú)有的“多元一體格局”相聯(lián)系。“多元一體格局”是我國著名的社會學(xué)家、人類學(xué)家費(fèi)孝通先生提出的。多元是指各兄弟民族各有其起源、形成、發(fā)展的歷史，文化、社會也各具特點(diǎn)而區(qū)別于其他民族;一體是指各民族的發(fā)展相互關(guān)聯(lián)，相互補(bǔ)充，相互依存，與整體有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和共同的民族利益?！斑@種一體性，集中表現(xiàn)為祖國的統(tǒng)一和整個中華民族的大團(tuán)結(jié)，表現(xiàn)為共同關(guān)心與爭取祖國的完全統(tǒng)一與繁榮富強(qiáng)?！保?］

縱觀中國歷史，多樣性是中華文化生命力的源泉，少數(shù)民族對自我民族的民族認(rèn)同則是保證這一多樣性繼續(xù)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。為了維持和發(fā)展少數(shù)民族的民族認(rèn)同，我國建國以后，少數(shù)民族群落被識別、鑒定，其方言也被認(rèn)識和支持，政府還作出了在少數(shù)民族聚居的地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的政策，從憲法意義上鞏固和保證了少數(shù)民族的民族認(rèn)同。此外，經(jīng)濟(jì)全球化和國家教育也都使得種族特點(diǎn)突顯出來并增強(qiáng)民族認(rèn)同，而避免中國的少數(shù)民族走向文化同化。

相比較“多元”而言，“一體性”則是國家統(tǒng)一和民族富強(qiáng)的重要保證。在改革開放后中國市場經(jīng)濟(jì)中，隨著人口流動的限制被放寬以為經(jīng)濟(jì)增長補(bǔ)充勞動力，少數(shù)民族和部分漢族居民紛紛移民到城市，城市中的沖突和摩擦更為頻繁。對于少數(shù)民族人口融入沿海城市而言，多樣性固然不可或缺，但基于社會整體的一體性則顯得更為必要，更具積極意義。

“多元”與“一體”在認(rèn)同問題上則表現(xiàn)為，民族認(rèn)同是“多元”，國家認(rèn)同是“一體”?！岸嗝褡鍑抑械拿褡逭J(rèn)同問題的關(guān)鍵并不在于個體同時擁有兩種(甚至多種)不同形式的認(rèn)同，而是在于在個體的認(rèn)同層次結(jié)構(gòu)中，把何種歸屬置于優(yōu)先的級序，并以此作為自己效忠、盡義務(wù)和責(zé)任的歸屬單位?！保?］費(fèi)孝通在說明“中華民族多元一體格局”的級序性時，提到作為國家認(rèn)同的中華民族相對于社會成員的民族認(rèn)同而言，是高一個層次的民族認(rèn)同意識［6］。把國家認(rèn)同置于心理認(rèn)同的第一位，而把民族認(rèn)同放在相對其次的地位，這一機(jī)制正是通過社會認(rèn)同實(shí)現(xiàn)的。在城市生活中，少數(shù)民族居民更多地接觸的是社區(qū)管理者、基層政府而不是宗教領(lǐng)袖，他們得到的切身實(shí)際利益，尤其是最根本的利益如社會保障、社區(qū)環(huán)境，也是來自于自己的居民、市民、國民身份，而民族身份帶來的利益已不常見。通過問卷的數(shù)據(jù)回歸結(jié)果分析表明，“民族”變量的影響不顯著，那么這樣就潛在地實(shí)現(xiàn)了把國家認(rèn)同置于首位，而民族認(rèn)同相對后置的過程，最終實(shí)現(xiàn)了城市多民族社區(qū)少數(shù)民族的民族認(rèn)同和國家認(rèn)同的統(tǒng)一。

對于少數(shù)民族移民來說，他們是已經(jīng)離開其聚居區(qū)的少數(shù)“散戶”，如果能更快地融入本地區(qū)的文化思維、政治秩序、把本地區(qū)認(rèn)同乃至國家認(rèn)同置于第一位，那么不僅自身可以更好地建立新的心理依靠，在生活工作上獲得更多的便利，而且也會對這個地區(qū)的安定和諧起著極大的良性作用。因此，城市多民族社區(qū)的少數(shù)民族文化有可能在將來與現(xiàn)代城市的主體文化相融合，變成一種新的、更具現(xiàn)代化的都市文化。民族關(guān)系的主流將是真正平等、團(tuán)結(jié)、互助、合作，以及共同發(fā)展、進(jìn)步、繁榮的關(guān)系。

［1］賀金瑞，燕繼榮．論從民族認(rèn)同到國家認(rèn)同［J］．中央民族大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2008(3):5．

［2］Tajfel H．Differentiation Between Social Groups:Studies in the Social Psychology of intergroup Relations［M］．London:Academic Press，1978:1－3．

［3］黃匡時．社會融合的心理建構(gòu)理論研究［J］．社會心理科學(xué)．2008(6):16．

［4］常開霞，賀金瑞．“多元一體”中國民族利益協(xié)調(diào)論綱［J］．中央民族大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2009(6):6．

［5］高永久，朱 軍．論多民族國家中的民族認(rèn)同與國家認(rèn)同［J］．民族研究，2010(2):31．

［6］費(fèi)孝通．論人類學(xué)與文化自覺［M］．北京:華夏出版社，2004:163．