王莉莉

近日，中國國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》（簡稱《意見》），將推動(dòng)中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。

在5月27日召開的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部外貿(mào)司副司長支陸遜在解讀《意見>時(shí)強(qiáng)調(diào)了“一帶一路”建設(shè)對培育外貿(mào)新優(yōu)勢的重要作用，并指出培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢需體現(xiàn)出四大特征。培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，迫在眉睫。

外貿(mào)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)

自改革開放，尤其是加入世界貿(mào)易組織以來，中國全面參與國際競爭，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對外貿(mào)易取得巨大成就。數(shù)據(jù)顯示，中國的外貿(mào)進(jìn)出口總額從1987年的206億美元擴(kuò)大到了2014年的4.3萬億美元，已連續(xù)兩年位居世界第一貿(mào)易大國。

不過，隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化，中國外貿(mào)大而不強(qiáng)問題日益突出。支陸遜指出，支撐外貿(mào)增長的三大基礎(chǔ)已發(fā)生深刻變化?！耙皇峭庑?，世界經(jīng)濟(jì)增長從金融危機(jī)前的長周期的繁榮轉(zhuǎn)為了金融危機(jī)后的低速增長。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從我們國家承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移看，由危機(jī)前的跨國公司主導(dǎo)的大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)回歸、再工業(yè)化。三是競爭優(yōu)勢，過去靠勞動(dòng)密集型、低成本的競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在環(huán)境、土地等資源的約束進(jìn)一步加大。在內(nèi)外部環(huán)境變化后，我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢在弱化，但新的競爭優(yōu)勢又沒有形成。外貿(mào)的發(fā)展，應(yīng)該說進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài)?！?/p>

在傳統(tǒng)外貿(mào)優(yōu)勢逐漸弱化，新的優(yōu)勢尚未形成的背景下，中國國務(wù)院近日印發(fā)了關(guān)于培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的意見。支陸遜解讀說，這份《意見》將著力實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化：“優(yōu)化國際市場布局和國內(nèi)區(qū)域布局，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式；要努力推動(dòng)貨物、服務(wù)、技術(shù)和資本輸出相融合，加快形成技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭新優(yōu)勢；積極打造創(chuàng)新增長的新動(dòng)力，營造國際化和法治化的競爭新優(yōu)勢?！?/p>

“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造機(jī)遇

“‘一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為提升我國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作水平提供了難得的機(jī)遇。概括起來就是：基礎(chǔ)好、意愿強(qiáng)、前景廣?！?/p>

支陸遜進(jìn)一步解釋說，我國與沿線國家提升經(jīng)貿(mào)合作水平有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沿線國家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別占全球的63%和29%。近年來，我國與沿線國家貿(mào)易往來密切，經(jīng)貿(mào)合作水平日益提高。2001年至201 4年，我國與沿線國家貨物貿(mào)易額年均增速達(dá)22.2%，高于我國外貿(mào)平均增速4.4個(gè)百分點(diǎn)。同期，我國與沿線國家雙邊貿(mào)易額占我國貿(mào)易總額的比重從16.2%提高到26%，占比提高了近10個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國是不少沿線國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。

同時(shí)，我國的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)家具有較強(qiáng)的國際競爭能力，能為我國與沿線國家開展合作提供有力支撐。目前，在500多種主要的工業(yè)品當(dāng)中，中國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。201 4年，我國已有56家裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。

另一方面，沿線國家與中國深化貿(mào)易合作意愿十分強(qiáng)烈，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。

數(shù)據(jù)顯示，從2001年到201 4年，中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿(mào)易額年均增速22.2%，比中國外貿(mào)平均增速高出4.4個(gè)百分點(diǎn)。

此外，《意見》明確了對跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型貿(mào)易方式的引導(dǎo)和支持，以培育新的增長點(diǎn)。