張宵

摘 要：黨建是國(guó)企獨(dú)特的政治資源和特殊的核心競(jìng)爭(zhēng)力，扎實(shí)、有效的黨建工作能夠把基層黨員、群眾凝聚為一體，形成強(qiáng)大的“國(guó)企軟實(shí)力”。但是，傳統(tǒng)的黨建工作存在一定的局限性，基層黨建總體也缺乏一套系統(tǒng)的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與管理工具。為了提升黨建工作科學(xué)化水平，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作，體現(xiàn)中央精神和現(xiàn)代國(guó)企管理思想，引入綜合平衡計(jì)分卡管理等工具和理念，改進(jìn)和完善國(guó)企黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為國(guó)企的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；黨建；綜合平衡計(jì)分卡

1 綜合平衡計(jì)分卡理論精髓帶給我們的啟示

在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)資本的地位日益凸顯，新信息技術(shù)的發(fā)展和全球市場(chǎng)的開(kāi)放，改變了現(xiàn)代國(guó)企經(jīng)營(yíng)的基本前提和運(yùn)營(yíng)管理模式，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呼喚新的競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)力。僅靠有形資產(chǎn)，國(guó)企已經(jīng)難以保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)企無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與利用能力已經(jīng)成為國(guó)企塑造核心能力和創(chuàng)造持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素。因此，面對(duì)日益復(fù)雜的內(nèi)、外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，靜態(tài)的、以財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)已不能完全滿足評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)企整體價(jià)值的要求。平衡計(jì)分卡理論正是在這種背景下，由美國(guó)的卡普蘭教授和諾頓教授在對(duì)多家公司研究的基礎(chǔ)上共同開(kāi)發(fā)的理論與實(shí)踐成果，它包括了績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)、戰(zhàn)略管理系統(tǒng)以及統(tǒng)一規(guī)范的溝通工具等幾個(gè)部分，體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)從投入資源到最后產(chǎn)出結(jié)果的動(dòng)態(tài)過(guò)程和各要素間的因果驅(qū)動(dòng)關(guān)系。

新常態(tài)下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作，融入戰(zhàn)略，加快國(guó)企發(fā)展步伐，確保國(guó)企持續(xù)、快速、穩(wěn)健發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)企戰(zhàn)略目標(biāo)成為當(dāng)前國(guó)企黨建工作的重要課題。從綜合平衡計(jì)分卡的理論到方法，都是引導(dǎo)人們運(yùn)用系統(tǒng)觀念來(lái)認(rèn)知、分析度量和管理事物。綜合平衡計(jì)分卡為我們提供了一個(gè)好的綜合平衡方法與框架，將戰(zhàn)略與價(jià)值轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)單的邏輯結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造了戰(zhàn)略執(zhí)行的共同語(yǔ)言，創(chuàng)造了組織內(nèi)部管理溝通的“普通話”。通過(guò)持續(xù)的推廣和應(yīng)用，逐步培養(yǎng)員工統(tǒng)一的心智模式、管理模式和組織行為模式，使它不僅僅作為一種管理工具存在，而讓它變成一種思維習(xí)慣、一種文化，根植于所有員工的心中。

2 在國(guó)企黨建工作中運(yùn)用綜合平衡計(jì)分卡的背景

首先是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)企改革發(fā)展的需要。在國(guó)企黨建工作中運(yùn)用綜合平衡計(jì)分卡，不僅體現(xiàn)在黨的工作本身，更主要的是體現(xiàn)在推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中。通過(guò)明確國(guó)企黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略，把綜合平衡計(jì)分卡運(yùn)用到黨建日常工作之中，創(chuàng)新工作機(jī)制、執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工作效能，使黨建工作更加貼近國(guó)企發(fā)展實(shí)際，真正實(shí)現(xiàn)“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作方略，為促進(jìn)國(guó)企健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動(dòng)力。

其次是順應(yīng)國(guó)企發(fā)展，加強(qiáng)黨建工作的需要。綜合平衡計(jì)分卡的推進(jìn)將戰(zhàn)略主張有效傳遞到了各個(gè)層面，貫穿于不同專業(yè)、不同層級(jí)。黨建工作在綜合平衡計(jì)分卡的作用下有效實(shí)現(xiàn)了向企業(yè)戰(zhàn)略的聚焦，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的層層分解，將高層戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為員工的日常工作行為，進(jìn)一步提高基層黨建工作戰(zhàn)斗力和凝聚力。

3 以綜合平衡計(jì)分卡體系管理思想，從四個(gè)層面分析國(guó)企黨建工作

改進(jìn)和完善國(guó)企黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制既要繼承探索實(shí)踐基礎(chǔ)上的體系制度，又要引進(jìn)綜合平衡計(jì)分卡和質(zhì)量體系管理、EVA價(jià)值管理等工具和理念，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)版塊體系的可行性上，加入現(xiàn)代管理思想和工具的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性，從而形成一套具有很強(qiáng)的目標(biāo)性、系統(tǒng)性、操作性和長(zhǎng)效性的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

3.1 價(jià)值與目標(biāo)

以“深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，引領(lǐng)和促進(jìn)國(guó)企發(fā)展、和諧”為目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)企黨的工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建價(jià)值貢獻(xiàn)和EVA指標(biāo)控制。從國(guó)企廣義黨建概念出發(fā)，要以“思想引領(lǐng)、工作融入、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧”工作理念，理順黨建、思想政治工作、國(guó)企文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。因而，用一個(gè)共同的目標(biāo)和工作理念，理順?biāo)膫€(gè)方面工作的關(guān)系，明確其角度側(cè)重，相對(duì)分工，突出重點(diǎn)，共同實(shí)現(xiàn)一個(gè)更高的目標(biāo)價(jià)值顯得十分重要。

1.引領(lǐng)國(guó)企發(fā)展與和諧價(jià)值目標(biāo)

黨建工作首先是思想政治建設(shè)，通過(guò)思想引領(lǐng)發(fā)揮超前的思維影響和行為牽引，從而對(duì)國(guó)企發(fā)展與和諧建設(shè)的方向和思路發(fā)揮著積極引領(lǐng)。另外，國(guó)企文化建設(shè)作為黨建工作的重要載體，既有對(duì)國(guó)企發(fā)展、和諧的支撐作用，同時(shí)也發(fā)揮著對(duì)國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略以及和諧建設(shè)規(guī)劃在持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)造執(zhí)行等方面的引領(lǐng)作用。

2.促進(jìn)國(guó)企發(fā)展與和諧價(jià)值目標(biāo)

國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略，包括文化發(fā)展戰(zhàn)略的踐行需要黨建工作體系的促進(jìn)。通過(guò)發(fā)揮黨建、思想政治工作的組織優(yōu)勢(shì)和思想建設(shè)優(yōu)勢(shì)以及領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織來(lái)不斷推進(jìn)國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略，包括文化發(fā)展的“認(rèn)知度”、“認(rèn)同度”和“行為自覺(jué)度”。國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略，包括文化發(fā)展戰(zhàn)略只有變成全員的行為自覺(jué)，才能發(fā)揮出其應(yīng)有的力量，不斷以文化力增強(qiáng)國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力。

3.黨建工作只有融入國(guó)企經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能發(fā)揮出其獨(dú)有的“政治優(yōu)勢(shì)”

國(guó)企首先是經(jīng)濟(jì)組織。因此，國(guó)企黨組織的思想、組織優(yōu)勢(shì)只有與國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融入，先進(jìn)性只有在具體的崗位和工作中客觀地體現(xiàn)出來(lái)，才能真正成為國(guó)企黨的政治優(yōu)勢(shì)。

4.明確國(guó)企黨建工作價(jià)值目標(biāo)與作用重點(diǎn)

促進(jìn)國(guó)企發(fā)展、構(gòu)建國(guó)企和諧，推動(dòng)國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明建設(shè)是黨建、思想政治工作、國(guó)企文化建設(shè)和精神文明建設(shè)共同的任務(wù)和目標(biāo)，也就是國(guó)企黨建工作目標(biāo)。抓住黨建工作的思想引領(lǐng)和工作融入，也就抓住了國(guó)企黨建工作價(jià)值與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用重點(diǎn)。

3.2 客戶與評(píng)價(jià)

國(guó)企黨建工作主要對(duì)象有四個(gè)方面：一是上級(jí)黨組織。上級(jí)黨組織要求國(guó)企黨組織必須按照中央精神結(jié)合行業(yè)、屬地黨組織和相關(guān)行政組織具體要求，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作，在“深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，引領(lǐng)和促進(jìn)國(guó)企發(fā)展、和諧”上取得實(shí)效等。二是同級(jí)行政。國(guó)企董事會(huì)、經(jīng)理層等行政組織希望國(guó)企黨建工作，通過(guò)“思想引領(lǐng)和工作融入”，切實(shí)發(fā)揮好思想和組織保障作用，為國(guó)企改革發(fā)展保駕護(hù)航、同時(shí)保證EVA指標(biāo)的控制等。三是國(guó)企基層黨組織和黨員。希望國(guó)企黨建工作建設(shè)高效的黨群工作體系；創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建好基層組織和黨員作用平臺(tái)；提供優(yōu)質(zhì)高效的支持和服務(wù)；實(shí)施有效的激勵(lì)，提供足夠的成長(zhǎng)空間等。四是國(guó)企員工。國(guó)企員工希望國(guó)企黨建工作抓好黨員干部的思想、作風(fēng)建設(shè)；提供一個(gè)和諧、溫馨的工作生活環(huán)境等。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)與流程

以“思想引領(lǐng)”和“工作融入”為重點(diǎn)，分解實(shí)現(xiàn)黨建工作價(jià)值目標(biāo)的工作標(biāo)準(zhǔn)與流程。

1、引領(lǐng)國(guó)企發(fā)展、和諧要突出“思想引領(lǐng)”

黨建工作在實(shí)現(xiàn)其“價(jià)值目標(biāo)”中首先是“思想引領(lǐng)”，通過(guò)思想引領(lǐng)潛移默化地達(dá)到行為引領(lǐng)。“思想引領(lǐng)”要求國(guó)企黨務(wù)工作者和各級(jí)干部具備推進(jìn)黨建思想時(shí)代化、大眾化的能力?！八枷胍I(lǐng)”的流程很多，包括中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度流程?！八枷胍I(lǐng)”的效果突出體現(xiàn)在對(duì)所要引領(lǐng)的思想內(nèi)容的“認(rèn)知度”、“認(rèn)同度”和“行為自覺(jué)度”上?！罢J(rèn)知度”可以通過(guò)檢控引領(lǐng)對(duì)象“知不知道”的比率來(lái)測(cè)量；“認(rèn)同度”可以通過(guò)檢控引領(lǐng)對(duì)象思想理念“實(shí)踐舉例”的比率來(lái)測(cè)量；“行為自覺(jué)度”可以通過(guò)檢控引領(lǐng)對(duì)象思想理念“行為覆蓋”的比率來(lái)測(cè)量。

2.促進(jìn)國(guó)企發(fā)展、和諧要突出“工作融入”

黨建和思想政治工作在實(shí)現(xiàn)其“價(jià)值目標(biāo)”中非常重要的一點(diǎn)就是要通過(guò)政治優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國(guó)企的發(fā)展，構(gòu)建國(guó)企和諧。而有效促進(jìn)的前提必須是有機(jī)的“工作融入”，這是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和黨員干部職工的共識(shí)。要使黨建、思想政治工作及其引領(lǐng)下的國(guó)企文化和精神文明建設(shè)工作切實(shí)融入到國(guó)企的和諧發(fā)展中去，就是要讓“四好”班子創(chuàng)建、基層黨組織和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)、國(guó)企文化建設(shè)、精神文明建設(shè)工作和活動(dòng)切實(shí)與國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定工作活動(dòng)“同頻共振”、“相得益彰”，不是圍繞而是融入到國(guó)企中心工作中來(lái)，以融入促進(jìn)國(guó)企發(fā)展，構(gòu)建國(guó)企和諧。

3.4 學(xué)習(xí)與提高

為了實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建工作“價(jià)值目標(biāo)”，與時(shí)俱進(jìn)地滿足國(guó)企黨建工作四個(gè)主要客戶的需要，保持制度流程的有效性和先進(jìn)性，切實(shí)取得“思想引領(lǐng)和工作融入”的時(shí)效性和長(zhǎng)效性，就必須通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等手段，有針對(duì)性地不斷提升公司干部職工對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)水平；提升黨群系統(tǒng)管理水平；提升黨群人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力；提升知識(shí)信息積累；加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。

4 在黨建工作中運(yùn)用綜合平衡計(jì)分卡具體方法實(shí)踐

綜合平衡計(jì)分卡作為一種有效的戰(zhàn)略管理工具，它為我們提供了一種系統(tǒng)思考、綜合平衡的思維方式。

4.1 具體思路

用綜合平衡計(jì)分卡理念管理黨建工作目標(biāo)，描繪出公司黨群工作部的戰(zhàn)略地圖，開(kāi)發(fā)出黨建工作管理計(jì)分卡，作為黨建工作績(jī)效管理、戰(zhàn)略連接的工具，化戰(zhàn)略為行動(dòng)；用質(zhì)量管理理念，控制行動(dòng)方案的過(guò)程和結(jié)果，從而高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。用質(zhì)量管理與平衡計(jì)分卡兩大管理理念和方法協(xié)同起來(lái)，建一流黨建，使黨組織的政治優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)為國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的部分，保證和促進(jìn)公司朝著健康、穩(wěn)定、永續(xù)的方向發(fā)展。

4.2 具體做法

1、關(guān)注目標(biāo)

平衡計(jì)分卡強(qiáng)調(diào)“愿景”、“戰(zhàn)略”、“具體量化指標(biāo)”。“愿景”，重點(diǎn)就是要理清與確認(rèn)愿景，明確描繪出未來(lái)組織的發(fā)展方向與挑戰(zhàn)目標(biāo)；承接組織愿景的“戰(zhàn)略”其重點(diǎn)在于“聚焦與取舍”，要求團(tuán)隊(duì)有效合作；“具體量化的指標(biāo)”，是用來(lái)衡量戰(zhàn)略的執(zhí)行程度。我們借鑒平衡計(jì)分卡原理，重點(diǎn)是通過(guò)其“愿景理念”，描繪出公司黨建工作愿景目標(biāo)；通過(guò)“聚焦戰(zhàn)略”，找出其關(guān)鍵指標(biāo)；通過(guò)“具體量化的指標(biāo)”，確定國(guó)企黨建工作愿景和目標(biāo)。

2、建立公司黨建工作計(jì)分卡績(jī)效衡量指標(biāo)

平衡計(jì)分卡與黨建質(zhì)量管理體系的結(jié)合，除了幫助黨建工作作為績(jī)效管理、戰(zhàn)略連接的工具外，更積極促進(jìn)了衡量黨建質(zhì)量管理的階段性成效，使得原本不易衡量的黨建工作質(zhì)量成效，得以通過(guò)平衡計(jì)分卡中財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)，量化、非量化，長(zhǎng)期、短期的績(jī)效指標(biāo)，客觀的呈現(xiàn)公司黨建工作的改善成果。并以黨建工作對(duì)象滿意為核心，持續(xù)地改善運(yùn)作，保障國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、工作目標(biāo)

不僅知道要做什么，還要知道怎么去做。以國(guó)企黨支部書記為例，必須明白國(guó)企黨委的戰(zhàn)略目標(biāo)、在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)中要做的工作、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和要求，等等。并通過(guò)工作分析，具體翔實(shí)地明確怎樣做工作。

4.3 科學(xué)開(kāi)發(fā)黨建計(jì)分卡，構(gòu)建績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系

1、透徹理解IBSC運(yùn)作邏輯，確定黨建戰(zhàn)略定位

一般國(guó)企平衡計(jì)分卡通過(guò)財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)相互關(guān)聯(lián)又各有側(cè)重的維度來(lái)考核國(guó)企績(jī)效，這四個(gè)維度及各維度的戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)成了一個(gè)因果關(guān)系鏈，這個(gè)因果關(guān)系正是平衡計(jì)分卡的邏輯核心所在，即通過(guò)將國(guó)企的愿景與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一系列具有因果關(guān)系的績(jī)效指標(biāo)體系，進(jìn)而優(yōu)化戰(zhàn)略實(shí)施。 這首先明確組織的共同愿景與戰(zhàn)略，然后以組織的共同愿景與戰(zhàn)略為內(nèi)核，確定促進(jìn)戰(zhàn)略內(nèi)核實(shí)現(xiàn)的主要因素（維度），再分別按照不同維度分解為可以操作的支撐目標(biāo)，最終形成與戰(zhàn)略目標(biāo)高度相關(guān)的績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

2、充分結(jié)合黨建活動(dòng)與部門運(yùn)營(yíng)管理，確定開(kāi)發(fā)思路

通過(guò)發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和開(kāi)展有效的思想政治教育，使得黨員和群眾都能夠聚焦公司發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，黨建活動(dòng)必須緊緊圍繞組織的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)來(lái)開(kāi)展，黨建計(jì)分卡的設(shè)計(jì)也必須與部門的平衡計(jì)分卡緊密關(guān)聯(lián)。

在具體策劃時(shí)，首先應(yīng)將部門計(jì)分卡四個(gè)維度上的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)所涉及的衡量指標(biāo)和行動(dòng)方案逐項(xiàng)分解為更為具體的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，接著需要確定這些經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與黨建核心工作的關(guān)聯(lián)點(diǎn)，同時(shí)將這些關(guān)聯(lián)點(diǎn)逐個(gè)打開(kāi)、細(xì)化、歸并為具體的黨建任務(wù)，然后將黨建核心工作進(jìn)行逐項(xiàng)細(xì)化、歸并、再描述，形成四個(gè)維度上的黨建戰(zhàn)略目標(biāo)，之后將從關(guān)聯(lián)點(diǎn)解析出來(lái)的黨建任務(wù)按照黨建核心工作進(jìn)行分類歸并，并將歸并后的黨建活動(dòng)設(shè)置為具體的黨建行動(dòng)，同時(shí)把這些行動(dòng)方案歸結(jié)到具體的黨建戰(zhàn)略目標(biāo)下。但是這些篩選出的黨建活動(dòng)主要是用于助力生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并未涉及建設(shè)黨組織和支部紀(jì)律建設(shè)本身，為保證黨組織本身的成長(zhǎng)，應(yīng)從加強(qiáng)黨組織建的角度，結(jié)合上級(jí)黨委的要求，增加1-2個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，支撐支部組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。最后綜合各戰(zhàn)略目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)和黨建活動(dòng)特點(diǎn)設(shè)置衡量指標(biāo)和行動(dòng)方案，從而形成完整的黨建計(jì)分卡。

3、繪制戰(zhàn)略圖（見(jiàn)圖1）

按照完善后的維度和戰(zhàn)略目標(biāo)，分析各個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)之間的支撐關(guān)系，為黨建計(jì)分卡繪制戰(zhàn)略圖，用于直觀的看到各個(gè)維度之間的邏輯關(guān)系。

4、制作綜合平衡計(jì)分卡（見(jiàn)表1）

組織衡量指標(biāo)負(fù)責(zé)人，填寫衡量指標(biāo)模板。組織行動(dòng)方案負(fù)責(zé)人，填寫行動(dòng)方案模板。將兩個(gè)模板匯總到一起，形成黨建綜合平衡計(jì)分卡。

5.開(kāi)發(fā)過(guò)程中的注意事項(xiàng)

（1）需要反復(fù)斟酌設(shè)計(jì)思路，找到合適的切入點(diǎn)。不要從生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的角度倒推黨建活動(dòng)，導(dǎo)致邏輯性削弱，而應(yīng)是關(guān)聯(lián)。從黨建核心工作與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)分卡的關(guān)聯(lián)點(diǎn)出發(fā)，解析出黨建活動(dòng)，然后歸納、整理出行動(dòng)方案；

（2）戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)置盡量精簡(jiǎn)、控制目標(biāo)數(shù)量，目標(biāo)過(guò)多不便于聚焦，目標(biāo)太少，不能覆蓋黨建的要點(diǎn)；

（3）（3）戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)置既要體現(xiàn)黨組織建設(shè)的特點(diǎn)（政策宣傳、思想牽引、發(fā)揮先鋒性、體現(xiàn)模范性、發(fā)揮創(chuàng)造性、黨群關(guān)系等），又要對(duì)部門運(yùn)營(yíng)計(jì)分卡有直接的協(xié)同作用，黨支部的建設(shè)既要保證政治路線又要有核心影響力；

（4）需要反復(fù)斟酌內(nèi)容，完善黨建計(jì)分卡。按照上述思路完成對(duì)計(jì)分卡戰(zhàn)略目標(biāo)、衡量指標(biāo)、行動(dòng)方案的初步設(shè)計(jì)后，組織相關(guān)人員反復(fù)推敲戰(zhàn)略目標(biāo)與黨建活動(dòng)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)分卡的邏輯關(guān)系，反復(fù)斟酌各個(gè)維度上戰(zhàn)略目標(biāo)、衡量指標(biāo)、行動(dòng)方案的具體內(nèi)容，不斷優(yōu)化、完善每一版的黨建計(jì)分卡，消除邏輯的脫節(jié)；

（5）行動(dòng)方案本身可以是一個(gè)動(dòng)態(tài)更新的過(guò)程，填寫行動(dòng)方案里程碑時(shí)，如果考慮上不成熟，可以先填寫一些前期工作，再慢慢完善；

（6）黨建計(jì)分卡的開(kāi)發(fā)過(guò)程，應(yīng)重視團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，每個(gè)推廣單位應(yīng)該培養(yǎng)2-3名精通黨建計(jì)分卡的黨員。

5 黨建工作中運(yùn)用綜合平衡計(jì)分卡的成效

（一）綜合平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)，使黨建目標(biāo)更加完善，黨建工作深度融入國(guó)企中心工作。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中發(fā)揮國(guó)企黨組織優(yōu)勢(shì)，打造黨建工作品牌，使黨建工作成為國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分。

（二）使黨建工作指標(biāo)聚焦和可衡量，解決黨建體系短期目標(biāo)與指標(biāo)衡量難題。使黨建指標(biāo)充分聚焦，且全部可以衡量。

（三）將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。設(shè)置目標(biāo)在高層，落實(shí)目標(biāo)在基層。公司黨委制訂了工作目標(biāo)，各黨支部、黨員的行動(dòng)始終盯住目標(biāo)制定行動(dòng)方案，保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，并在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中遵循質(zhì)量管理體系原則。

（四）將行動(dòng)培養(yǎng)成一種文化。制度管理人的行為，文化塑造人的品行。讓黨員習(xí)慣盯住目標(biāo)，行動(dòng)朝向目標(biāo)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。這種意識(shí)和行動(dòng)習(xí)慣就會(huì)成為國(guó)企特有的價(jià)值觀和行為方式，最終成為“人人言必稱平衡計(jì)分卡”的國(guó)企文化。

（五）將國(guó)企文化轉(zhuǎn)化成國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這種核心競(jìng)爭(zhēng)力可以幫助國(guó)企制定正確的發(fā)展目標(biāo)，并推動(dòng)國(guó)企朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中保證工作品質(zhì)，國(guó)企的“盈利能力”、“成長(zhǎng)能力”、“創(chuàng)新能力”等，都可以在這種文化中不斷生長(zhǎng)。

實(shí)施國(guó)企黨建工作綜合平衡計(jì)分卡，從思路上看，體現(xiàn)了公司黨建工作“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，有效實(shí)現(xiàn)了黨建工作與行政工作的綜合協(xié)同和系統(tǒng)推進(jìn)；從內(nèi)容上看，公司黨建工作把班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、主題活動(dòng)、精神文明、國(guó)企文化等方面工作進(jìn)行了有機(jī)整合，形成了一套規(guī)范完整的工作流程和體系；從管理上看，有戰(zhàn)略牽引黨建工作，以考核促進(jìn)黨建工作戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作“戰(zhàn)略——計(jì)劃——執(zhí)行——考核”的緊密銜接，構(gòu)成了管理過(guò)程的閉環(huán)?？梢?jiàn)，在黨建工作中運(yùn)用綜合平衡計(jì)分卡是一項(xiàng)綜合、系統(tǒng)的工程，是新時(shí)期國(guó)企黨建工作的總綱，也是不斷提升黨建工作的重要方法，它必將以戰(zhàn)略逐層分解和落地的方式，實(shí)現(xiàn)黨建各項(xiàng)工作的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)同，為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神文化動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

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