宛詩平

4月9日，河南省高院發(fā)布了“民告官”的行政案例，涉及環(huán)境保護(hù)、信息公開、政府強(qiáng)拆賠償?shù)确矫妗！皩讣闆r、當(dāng)事人意見和裁判結(jié)論予以公布，使公眾能夠更多地通過行政案件了解行政審判工作情況，進(jìn)一步增強(qiáng)行政審判的公開性，滿足公眾對(duì)行政審判工作的知情權(quán)。”河南省高院新聞發(fā)言人表示，隨著法治的發(fā)展，我國已經(jīng)逐步建立起解決社會(huì)矛盾的法律渠道，過去政府機(jī)關(guān)的解決矛盾職能已經(jīng)不存在，領(lǐng)導(dǎo)也不能在法律之外隨意評(píng)判是非。

“民告官”俗稱行政訴訟，作為權(quán)利救濟(jì)的重要手段，為“弱勢”的公民提供了一個(gè)與“強(qiáng)勢”的政府“掰手腕”的平臺(tái)。然而，行政訴訟法實(shí)施24年來，一方面存在著立案難、審理難、執(zhí)行難的三大痼疾，另一方面在通常情況下，“民告官”特別是被告方是政府的案件，往往被列為行政案件中的敏感案件，就算政府被判違法，一般也是“內(nèi)部通報(bào)”，公眾很難知道其中的詳情。從這個(gè)意義上說，此番河南省高院一下子發(fā)布了8個(gè)“民告官”案例，將相關(guān)信息公之于眾，這樣的做法折射出法治的進(jìn)步，值得肯定和點(diǎn)贊。

改革開放30多年來，中國官民關(guān)系的演化，正是一步步將公權(quán)力置于法治的羈束之下——“民告官”不再是挑戰(zhàn)政府，而是公民正當(dāng)行使憲法賦予權(quán)利的體現(xiàn)，是對(duì)法律和公民的尊重。同樣，公開“民告官”信息，既是司法公開的必然要求，也是對(duì)法律和公民的尊重。法律面前人人平等，政府機(jī)關(guān)也不例外。法院的裁判文書除涉及國家和商業(yè)秘密等不能公開的，應(yīng)當(dāng)全部公開，如果沒有這種公開，公民就會(huì)失去對(duì)行政行為的監(jiān)督。而如果沒有了監(jiān)督，行政行為就有可能“出格”。因此，從更高層面看，公開“民告官”信息，既是督促政府依法行政所必須，也是保證公民訴訟權(quán)利所必須，更是我們在法治中國建設(shè)進(jìn)程中非走不可的一步。

希望曬曬“民告官”成為一種常態(tài)，也希望各級(jí)政府機(jī)關(guān)能夠逐漸習(xí)慣于這樣的常態(tài)?！叭朔鞘ベt，孰能無過”，政府?dāng)≡V也不是什么洪水猛獸，行政行為出了錯(cuò)，勇于承認(rèn)和糾正就好。只有當(dāng)整個(gè)社會(huì)都能坦然面對(duì)“民告官”、習(xí)慣于公開“民告官”信息的時(shí)候，全體公民對(duì)司法權(quán)威的信仰和敬畏才能逐步形成，依法行政才能取得巨大進(jìn)步，法治政府才會(huì)成色十足。

責(zé)任編輯：段培華