曲海月
摘 要:我國死刑復(fù)核程序是我國刑法體系中特有的審核程序,在我國司法實踐中,多次修改完善,仍存在一些問題如我國刑事訴訟法和司法解釋沒有規(guī)定死刑復(fù)核程序的審理期限和我國刑事訴訟法未對死刑復(fù)核方式進行規(guī)定,導(dǎo)致在死刑復(fù)核程序?qū)嵤┲谐霈F(xiàn)很多問題,不僅給被告人帶來精神和身體上的損害,而且影響到刑事訴訟法制體系的嚴肅以及統(tǒng)一。針對上述問題提出了一些完善措施,希望能為死刑復(fù)核制度地完善以及改革提供有效的意見。
關(guān)鍵詞:死刑;死刑復(fù)核程序;人民法院
死刑是指基于法律所許可的權(quán)力,結(jié)束一個人的生命以懲罰其作出的罪行。通常來說,僅當被處于死刑的對象實施了極其惡劣的罪行時,才會被處于剝脫生命權(quán)力的懲罰。對于死刑正確的利用,往往能夠維護社會正常的運行和人民生活的穩(wěn)定。我國的死刑復(fù)核程序,是與死刑緊密聯(lián)系在一起的,死刑制度的存在是死刑復(fù)核制度存在的前提條件,而死刑復(fù)核程序又是死刑得以遵循其價值原理而正確實施的基本保證。
1死刑復(fù)核程序相關(guān)問題
1.1死刑復(fù)核程序概念
死刑復(fù)核程序,是指對于我國司法程序中判決出的死刑案件進行最終復(fù)審核準作出裁決的程序。根據(jù)我國《刑事訴訟法》以及《人民法院組織法》的相關(guān)規(guī)定,我國人民法院在審理刑事案件時,遵循兩審終審制度,但是凡是判決結(jié)果涉及死刑的案件,除了經(jīng)過一審、二審的普通審理程序之外,還必須經(jīng)過死刑復(fù)核程序這個特別的司法程序,死刑才能允許被最終執(zhí)行。最新的《刑事訴訟法修正案》予以通過,其中對于死刑復(fù)核程序的相關(guān)規(guī)定也進行了修改。其中增加了兩條規(guī)定,第一,明確最高人民法院審閱死刑復(fù)核案件時,應(yīng)當作出核準或者不予核準的裁定,對于不予核準的死刑案件,可以發(fā)回重審或者通過提審予以改判;第二,明確規(guī)定了最高人民法院在對死刑案件進行復(fù)核時,應(yīng)當詢問辯護人的陳述,并聽取其辯護人的意見,期間最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。
1.2死刑復(fù)核程序性質(zhì)
死刑復(fù)核程序是具有中國特色的審判程序,旨在通過對原審裁判在認定事實和適用法律問題上進行全面、有效的審查,來防止死刑裁判可能出現(xiàn)的錯誤或者隨意化。
1.3死刑復(fù)核程序特點
1.3.1適用對象特定
死刑復(fù)核程序只適用于針對那些案件的判決結(jié)果為死刑立即執(zhí)行與死刑緩期兩年執(zhí)行的案件,不適用于其他案件。
1.3.2程序主體特定
我國《刑事訴訟法》規(guī)定,死刑立即執(zhí)行案件的核準權(quán)由最高人民法院統(tǒng)一行使;死刑緩期兩年執(zhí)行案件的核準權(quán)由高級人民法院統(tǒng)一行使。由此可知,死刑復(fù)核程序適用的主體只有最高人民法院和高級人民法院。
1.3.3啟動方式特殊
在我國刑事訴訟程序中,一審、二審的啟動都遵循不告不理原則。凡是死刑判決一旦做出,死刑復(fù)核程序則自動啟動,沒有例外。
1.4死刑復(fù)核程序功能
1.4.1保護法益功能
死刑罪犯會不同程度地侵犯個人、集體、社會乃至國家的重大利益。死刑復(fù)核程序的保護法益功能是指死刑復(fù)核程序?qū)Ψ杀Wo的利益進行保護的效用,具體而言是指對國家、社會、被害人利益保護的效用。
1.4.2糾錯功能
死刑是最嚴厲的刑罰,直接關(guān)系到被告人的生命權(quán),如果錯判的死刑案件一旦被執(zhí)行,其后果是不堪設(shè)想的,是對正義的踐踏,會極大地影響司法權(quán)威的樹立和公眾對法律的信仰。死刑復(fù)核程序的設(shè)置正是中國在保留死刑的現(xiàn)實條件下的權(quán)宜之計。死刑復(fù)核程序作為死刑案件的最后一道保障性程序,是在一審、二審的基礎(chǔ)上增加的一道程序,因此它對發(fā)現(xiàn)和糾正死刑案件的錯誤增加了一次機會。
1.4.3制約功能
通過死刑復(fù)核程序的作用,可以對那些不應(yīng)當適用死刑的判決、裁定,做出不予核準的決定或者發(fā)回重審,這樣做可以更好的做到防止死刑的濫用。
2我國死刑復(fù)核程序存在的不足
2.1審理期限問題
刑事訴訟法和司法解釋沒有規(guī)定死刑復(fù)核程序的審理期限。但是復(fù)核死刑案件無期限的規(guī)定存在明顯的缺陷:第一,死刑復(fù)核程序沒有審理期限的規(guī)定不利于訴訟及時原則的實現(xiàn)。被告人被指控犯罪時有依法及時獲得審判的權(quán)利。第二,死刑復(fù)核無期限規(guī)定不利于打擊犯罪與安撫社會。案件的久拖不決不利于打擊犯罪,不利于刑罰教育、威懾效果的發(fā)揮。
2.2復(fù)核方式問題
死刑復(fù)核方式問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,死刑復(fù)核采用閱卷的方式,進入死刑復(fù)核程序的證據(jù)材料已經(jīng)通過一審和二審的嚴格檢查,死刑復(fù)核的法官們企圖通過閱卷發(fā)現(xiàn)問題的可能性不大。第二,最高人民法院的司法解釋強調(diào)報送復(fù)核的案卷材料要包括“肯定的”和“否定的”證據(jù)材料,而司法實踐的經(jīng)驗證明,無論是公安機關(guān)還是檢察機關(guān)都傾向于將那些不利于被告人的證據(jù)和筆錄材料附入案卷,而將那些有利于被告人的證據(jù)材料排除在案卷筆錄之外。
3.完善我國死刑復(fù)核程序
3.1明確死刑復(fù)核的審理期限
為了防止死刑案件久拖不決而侵害犯罪人的合法權(quán)益,應(yīng)從我國的司法實踐出發(fā),在保證死刑復(fù)核質(zhì)量的前提下,立法應(yīng)當對死刑復(fù)核程序的審理期限作出明確具體的規(guī)定。明確規(guī)定死刑復(fù)核程序的審理期限,有利于法院及時發(fā)現(xiàn)并糾正死刑判決的錯誤,使得正確的死刑判決及時發(fā)生法律效力;有利于保障被告人的合法權(quán)益;有利于降低死刑復(fù)核程序的司法成本,兼顧司法的公正與效率。
3.2改革死刑復(fù)核方式
3.2.1審理方式
對于死刑復(fù)核案件除涉及隱私、國家秘密的死刑案件外,可以公開的方式實行開庭審理。開庭審理能夠讓控辯雙方都參與進來,讓死刑案件被告人充分行使辯論權(quán),能夠使得與死刑案件有關(guān)的事實、法律問題以對抗的形式再現(xiàn)于復(fù)核庭審過程中,有利于法官及時發(fā)現(xiàn)事實認定、程序適用和法律適用等方面的問題,從而保證死刑案件審判活動的公開、公正,保障死刑案件的質(zhì)量。
3.2.2保障檢察機關(guān)和辯護人的閱卷權(quán)利
查閱死刑案件案卷材料是辯護人深度參與死刑復(fù)核工作的基礎(chǔ)。從保護死刑被告人救濟權(quán),以及合理平衡控辯平等的地位角度,死刑復(fù)核程序中,死刑被告的辯護人自最高人民法院受理復(fù)核案件之日起,有權(quán)到最高人民法院查閱、復(fù)制、摘抄全部案卷材料。同時,要保障檢察機關(guān)閱卷權(quán)。
參考文獻:
[1]王穎.對死刑復(fù)核程序的概念性探討[J].法制與社會,2010,(09).