李為忠
(中央司法警官學(xué)院,河北 保定071000)
通過調(diào)查,了解我國監(jiān)獄人民警察目前在科研意識、科研知識、科研能力和科研精神等方面的現(xiàn)有科研素養(yǎng)水平,探析其中的原因,尋求提升我國監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)的對策。
調(diào)查對象為來我校進(jìn)行培訓(xùn)的監(jiān)獄人民警察。本次調(diào)查總共發(fā)出200份問卷,收回176份,回收率88%,剔除無效問卷7份,有效問卷169份,問卷的有效率是96%。
1.調(diào)查方法
研究采用問卷調(diào)查法收集資料,調(diào)查問卷包括四部分:調(diào)查對象的一般資料、科研素養(yǎng)水平、影響因素和建議。其中,科研素養(yǎng)水平共18項(xiàng),包括科研意識、科研知識、科研能力和科研精神四個維度;影響因素9項(xiàng);建議4項(xiàng)。
2.統(tǒng)計(jì)處理
問卷經(jīng)過編號和整理后,將數(shù)據(jù)錄入Excel 2003數(shù)據(jù)庫并導(dǎo)入統(tǒng)計(jì)軟件IBM SPSS19,運(yùn)用IBM SPSS19對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述和分析。
表1 我國監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)描述統(tǒng)計(jì)(±s)
從表1可以看出,受試對象的科研素養(yǎng)平均得分是2.8253,整體水平中等(基本滿意得分是2.7500)。
綜合四個維度的調(diào)查結(jié)果來看,在我國監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)四個維度中,科研意識和科研精神兩個維度的均值高于科研素養(yǎng)整體均值,說明我國監(jiān)獄人民警察已經(jīng)認(rèn)識到監(jiān)獄科研的重要性,具備了科學(xué)研究活動所應(yīng)具備的精神。相較于科研意識和科研精神,我國監(jiān)獄人民警察在科研知識和科研能力兩個維度的均值低于科研素養(yǎng)整體均值,這說明我國監(jiān)獄人民警察科研知識掌握不完備,科研能力不高,有待于努力提高。最后對樣本整體做正態(tài)檢驗(yàn),符合正態(tài)分布。
1.監(jiān)獄方面的因素
(1)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)對科研重視程度。
表2 監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)對科研重視程度
調(diào)查結(jié)果顯示,只有2.4%的受試者認(rèn)為所在監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)非常重視科研,認(rèn)為比較重視的也只有22.0%,而認(rèn)為不重視(含很不重視)的比例則高達(dá)38.7%,從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)科研意識不強(qiáng),對科研重視不夠。
(2)科研培訓(xùn)與指導(dǎo)機(jī)會。
表3 科研培訓(xùn)與指導(dǎo)
調(diào)查結(jié)果顯示,在科研知識或能力培訓(xùn)方面,只有3.6%的受試者回答所在監(jiān)獄或上級經(jīng)常組織,而回答基本不組織和從沒組織過的則分別高達(dá)23.0%和16.0%;在大專院?;蛏霞壙蒲袡C(jī)構(gòu)指導(dǎo)方面,回答經(jīng)常能夠得到指導(dǎo)的只有1.2%,而回答基本沒有和根本沒有的比例合計(jì)達(dá)66.3%。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,監(jiān)獄組織科研培訓(xùn)和大專院?;蛏霞壙蒲袡C(jī)構(gòu)的科研指導(dǎo)不足,監(jiān)獄人民警察接受科研培訓(xùn)和指導(dǎo)的機(jī)會過少,科研的外部支持缺乏力度。
(3)科研基本條件保障。
表4 監(jiān)獄圖書、報(bào)刊、信息資源情況
表5 科研時間保證情況
表6 所在監(jiān)獄科研經(jīng)費(fèi)保障情況
在科研的條件保障方面,調(diào)查結(jié)果顯示,在所在監(jiān)獄科研資料、信息方面,76.9%的受試者認(rèn)為不充足,只有2.4%的受試者認(rèn)為充足;科研時間的調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為不足的比例合計(jì)達(dá)82.1%,而認(rèn)為充足的比例合計(jì)只有5.4%;在所在監(jiān)獄科研經(jīng)費(fèi)保障一項(xiàng)調(diào)查中,47.3%的受試者回答根本沒有,38.4%的受試者回答基本沒有,兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)85.7%,而回答完全有和基本有的只有1.2%和3.6%,合計(jì)不足5%。由此可以看出,監(jiān)獄人民警察在科研資訊、時間和經(jīng)費(fèi)等科研基本條件上,缺乏保障。
2.監(jiān)獄人民警察自身因素
(1)科研目的。
表7 科研目的(可多選)
調(diào)查結(jié)果顯示,在科研目的上,只有36.7%人進(jìn)行科研是為了解決實(shí)際工作中的問題,而為了完成上級安排的任務(wù)、考核評優(yōu)、個人興趣、愛好和與多數(shù)同事保持一致的依次為71.0%、18.3%、12.4%和5.3%。
(2)科研知識儲備。
表8 閱覽本領(lǐng)域報(bào)紙、雜志或?qū)I(yè)理論書籍的情況
調(diào)查結(jié)果顯示,在閱覽本領(lǐng)域報(bào)紙、雜志或?qū)I(yè)理論書籍方面,經(jīng)常閱讀的只有7.1%,多數(shù)監(jiān)獄干警只是偶爾閱讀(48.5%)或有時閱讀(40.2%),還有4.2%從不閱讀。
(3)科研實(shí)踐。
表9 科研實(shí)踐情況
調(diào)查結(jié)果顯示,在撰寫罪犯改造筆記、反思或論文一項(xiàng)中,經(jīng)常撰寫的僅占3.0%,而從不和一般不撰寫的分別為19.5%和27.2%,合計(jì)達(dá)46.7%;在參與或主持過任何層次的課題研究的調(diào)查中,經(jīng)常參與或主持課題研究的僅占1.2%,有時參與或主持課題的才占7.7%,而從不和一般不參與或主持任何層次的課題研究的卻有69.2%。
調(diào)查結(jié)果表明:我國監(jiān)獄人民警察的科研素養(yǎng)水平中等,這種情況不能滿足新時代對監(jiān)獄人民警察的科研素養(yǎng)要求。依據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,建議如下:
1.監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)科研意識,營造良好的科研氛圍
監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)的提高是一種外在價值引導(dǎo)下的自我完善過程,良好的科研氛圍是推動監(jiān)獄人民警察參與科研的外部動力。因此,監(jiān)獄應(yīng)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境氛圍,最大限度地挖掘監(jiān)獄人民警察的潛能,全面提升廣大監(jiān)獄人民警察的科研素養(yǎng)。首先,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)科研意識,正確認(rèn)識科研價值,深刻認(rèn)識科研素養(yǎng)對于監(jiān)獄人民警察和監(jiān)獄事業(yè)的意義,認(rèn)識到科研素養(yǎng)是監(jiān)獄人民警察素養(yǎng)的重要組成部分,是促進(jìn)監(jiān)獄改革發(fā)展、提高罪犯改造質(zhì)量的重要途徑,牢固樹立科研興監(jiān)、強(qiáng)警的科研觀念,將科研和監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)工作提升到更高的戰(zhàn)略性地位;其次,監(jiān)獄要搞好科研宣傳工作。在監(jiān)獄人民警察中,監(jiān)獄要加大宣傳力度,使他們牢固樹立科研興監(jiān)、科研強(qiáng)警的觀念,認(rèn)識到科研是監(jiān)獄人民警察超越自我、自主發(fā)展的重要途徑,激發(fā)他們對科研的熱情。
2.加強(qiáng)科研培訓(xùn)與指導(dǎo),形成良好的科研外部環(huán)境
監(jiān)獄人民警察素養(yǎng)的提高是一個長期的過程,從科研知識的學(xué)習(xí)到科研技能的掌握,再到科研意識和精神的形成,都是一個不斷累積的過程。在這個發(fā)展過程中,需要監(jiān)獄和科研部門進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo),形成對監(jiān)獄人民警察科研有力的支持,從而培養(yǎng)和提高他們的科研素養(yǎng)。
在科研培訓(xùn)方面,從前面的調(diào)查結(jié)果來看,監(jiān)獄組織的科研培訓(xùn)太少,從而影響了監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)的發(fā)展。因此,監(jiān)獄應(yīng)多組織培訓(xùn),同時加強(qiáng)科研培訓(xùn)的針對性。加強(qiáng)科研培訓(xùn)的針對性的一個層面是選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方式。在“您覺得以什么方式進(jìn)行培訓(xùn)效果會更好”的調(diào)查中,受試干警的選擇依序是:系統(tǒng)授課(脫產(chǎn)學(xué)習(xí))(76.9%)——在實(shí)踐中接受指導(dǎo)(42.0%)——聽講座(27.8%)——系統(tǒng)授課(函授)(11.8%)。加強(qiáng)科研培訓(xùn)的另一個層面是選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容。在“您希望進(jìn)行哪些方面科研內(nèi)容的培訓(xùn)”的調(diào)查中,選擇的情況是:科研選題(12.4%)、科研設(shè)計(jì)(14.2%)、科研方法(32.5%)、論文撰寫(13.6%)、以上都需要(45.6%)。
在科研指導(dǎo)方面,應(yīng)加強(qiáng)科研指導(dǎo)力度。對準(zhǔn)備或者正在進(jìn)行科研的監(jiān)獄人民警察,監(jiān)獄應(yīng)聘請或者邀請大專院?;蛏霞壙蒲袡C(jī)構(gòu)來監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),從科研選題、科研設(shè)計(jì)、科研方法選擇、資料處理到論文撰寫,對他們進(jìn)行全程的指導(dǎo)與引導(dǎo),從而形成以監(jiān)獄人民警察為主,以大專院?;蛏霞壙蒲袡C(jī)構(gòu)指導(dǎo)為輔的科研模式。
何良諸松口氣,他們讓他上車,同船過渡,五百年的緣分。小礦車半人多高,何良諸踩住聯(lián)結(jié)鐙,右腿一蹁,滑進(jìn)車?yán)?。車底鋪草席,能躺三個人。何良諸上身靠住車幫,伸直腿,雙手?jǐn)傞_。車?yán)锏娜?,鼻子碰著了,也看不見對方,但能感覺出何良諸不設(shè)防的姿勢,闖進(jìn)人家的地盤,得叫對方放心。“你是誰?”對方發(fā)問了。
3.完善三大科研保障,為科研提供優(yōu)越的條件
第一,科研資訊保障。圖書、資料、期刊和數(shù)據(jù)信息是科研的基礎(chǔ),是進(jìn)行科研的必要條件。為此,監(jiān)獄應(yīng)加強(qiáng)科研信息資源建設(shè),為監(jiān)獄人民警察科研提供充分的科研資訊保障。一方面要加大投入創(chuàng)造良好的硬件條件,搞好監(jiān)獄的圖書室建設(shè)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),優(yōu)化配置圖書資料和科研設(shè)備;另一方面,加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的培訓(xùn),建立信息管理制度,使監(jiān)獄與外部有一個暢通的信息交流通道,為監(jiān)獄人民警察提供大量、及時、精確、豐富、新穎的國內(nèi)外科研信息,進(jìn)而提高他們的科研素養(yǎng)。
第二,科研時間保障??蒲心芰Φ呐囵B(yǎng)和提高需要通過科研實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)監(jiān)獄人民警察基本沒有從事科研的時間。繁重的監(jiān)管改造工作剝奪了他們的科研時間和精力,減少了他們進(jìn)行科研的機(jī)會,從而導(dǎo)致科研素養(yǎng)不高。解決這一問題,一是監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想,樹立向“科研要效益,向科研要質(zhì)量”的管理理念,合理安排他們的作息時間,給負(fù)擔(dān)過重的干警“松綁”,只有這樣,他們才能夠有機(jī)會去思考、去總結(jié)、去發(fā)現(xiàn)、去創(chuàng)造,實(shí)現(xiàn)科研和監(jiān)管改造兩不誤;二是通過各種方法擴(kuò)充干警資源,減輕目前在職干警的工作壓力,將其從繁重的監(jiān)管改造任務(wù)中解放出來,只有具備了進(jìn)行科研的時間,他們才能更好地從事科研,從而才能真正地提高工作效率。
第三,科研經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行科研的必要條件。購買訂閱科研報(bào)刊資料、儀器設(shè)備、培訓(xùn)、差旅費(fèi)、課題研究等,都需要經(jīng)費(fèi)投入。然而調(diào)查的結(jié)果顯示,高達(dá)85.7%的監(jiān)獄干警反映所在監(jiān)獄沒有科研經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重挫傷了他們從事科研的積極性。因此,監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立“科研投資是最大效益投資”的觀念,把科研經(jīng)費(fèi)投入作為一種成本納入監(jiān)獄成本預(yù)算,加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,以此來鼓勵干警進(jìn)行科研,進(jìn)而提高干警的科研素養(yǎng)。
監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)是由科研意識、科研知識、科研能力和科研精神構(gòu)成的一個綜合系統(tǒng),它是監(jiān)獄人民警察進(jìn)行科研所必須具備的各種素養(yǎng)的集合體。監(jiān)獄人民警察要提高自身的科研素養(yǎng),就需要從科研素養(yǎng)的各個組成部分上著手。
1.在科研意識與科研精神方面
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)獄人民警察的科研意識和科研精神的自我養(yǎng)成,要突出以下幾個方面:一是端正科研態(tài)度。調(diào)查顯示,只有不到四成(36.7%)的監(jiān)獄人民警察進(jìn)行科研是為了解決實(shí)際工作中的問題,而不少監(jiān)獄人民警察進(jìn)行科研只是為了完成上級安排的任務(wù)(71.0%)、考核評優(yōu)(18.3%)、與大多數(shù)同事保持一致(5.3%)等,科研的動機(jī)目的不端正,這勢必影響參與科研的主動性,進(jìn)而影響科研素養(yǎng)的提高。二是培育不懼困難、積極進(jìn)取的科研精神。在“您選課題做研究,會選擇”一項(xiàng)調(diào)查中,23.7%的監(jiān)獄干警選擇“具有研究價值,且有一定挑戰(zhàn)性的”,63.9%的選擇“容易的,且有一定研究價值的”,12.4%的選擇“容易的,不考慮它是否具有研究價值”。高達(dá)76.3%的監(jiān)獄干警選擇容易的課題進(jìn)行研究說明他們畏懼困難,缺乏積極進(jìn)取的科研精神。
2.在科研知識方面
前面的調(diào)查顯示,監(jiān)獄人民警察科研知識均值(2.7229),不僅低于科研素養(yǎng)整體均值(2.8253),而且也低于中等水平(2.7500),這說明監(jiān)獄人民警察科研知識掌握不完備,因此,監(jiān)獄人民警察自身應(yīng)不斷加強(qiáng)科研知識學(xué)習(xí),做好科研知識儲備,做到厚積薄發(fā)。
科研知識是科研素養(yǎng)的基礎(chǔ)。然而調(diào)查顯示,監(jiān)獄人民警察卻很少閱覽本領(lǐng)域報(bào)紙、雜志或?qū)I(yè)理論書籍,科研知識儲備不足。因此,監(jiān)獄人民警察平時要多閱覽本領(lǐng)域報(bào)紙、雜志或?qū)I(yè)理論書籍,通過學(xué)習(xí)罪犯改造基本理論知識,包括科研知識,如各種研究方法、統(tǒng)計(jì)方法、資料查閱方法、數(shù)據(jù)處理方法等,不斷提高自己的理論水平和科研知識。
3.在科研能力方面
調(diào)查顯示,在監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)及其四個維度中,科研能力的均值最低(1.8606),這說明監(jiān)獄人民警察科研能力低,有待著力提高。因此,在監(jiān)獄人民警察科研素養(yǎng)養(yǎng)成中,應(yīng)重點(diǎn)提高自我的科研能力。
科研素養(yǎng)的養(yǎng)成是一個“在研究中學(xué)會研究”的過程。科研能力的提高不是僅僅通過科研學(xué)習(xí)就能夠?qū)崿F(xiàn)的,它需要監(jiān)獄干警通過具體的研究活動來鍛煉自己,提高自己的實(shí)際能力。然而調(diào)查結(jié)果顯示,無論在撰寫過罪犯改造筆記、反思或論文實(shí)踐方面,還是在參與或主持課題研究實(shí)踐方面,反映出的情況是監(jiān)獄人民警察的科研實(shí)踐太少。因此,監(jiān)獄人民警察在學(xué)習(xí)科研知識的同時,主動進(jìn)行科研實(shí)踐活動,通過參與或主持課題研究,通過進(jìn)行科研選題、調(diào)查或?qū)嶒?yàn),再到撰寫論文等實(shí)踐,提升自己的科研能力。