○文/本刊通訊員 汪直剛 徐強(qiáng)

剖析臺(tái)灣生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)

○文/本刊通訊員 汪直剛 徐強(qiáng)

生物質(zhì)是指利用大氣、水、土地等通過光合作用而產(chǎn)生的各種有機(jī)體，即一切有生命的可以生長的有機(jī)物質(zhì)通稱為生物質(zhì)，包括植物、動(dòng)物和微生物。在能源領(lǐng)域，生物質(zhì)主要是指農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)過程中除糧食、果實(shí)以外的秸稈、樹木等木質(zhì)纖維素（簡稱木質(zhì)素）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)下腳料、農(nóng)林廢棄物及畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中的禽畜糞便和廢棄物等物質(zhì)，其特點(diǎn)為：可再生、低污染、分布廣泛。

臺(tái)灣生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)概述

生物質(zhì)能源是從太陽能轉(zhuǎn)化而來，通過植物的光合作用將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，儲(chǔ)存在生物質(zhì)內(nèi)部的能力，與風(fēng)能、太陽能等同屬可再生能源，可實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)利用。在傳統(tǒng)能源日漸枯竭的背景下，生物質(zhì)能源是理想的替代能源，被譽(yù)為繼煤炭、石油、天然氣之外的第四大能源。

由于生物質(zhì)能源中的有害物質(zhì)含量很低，屬于清潔能源。同時(shí)，生物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)化過程是通過綠色植物的光合作用將二氧化碳和水合成生物質(zhì)，生物質(zhì)能源的使用過程又生成二氧化碳和水，形成二氧化碳的循環(huán)排放過程，能夠有效減少人類二氧化碳的凈排放量，降低溫室效應(yīng)。

此外，生物質(zhì)能源資源豐富，分布廣泛。根據(jù)世界自然基金會(huì)的預(yù)計(jì)，全球生物質(zhì)能源潛在可利用量達(dá)每年350EJ（1EJ為1018焦耳，350EJ約合82.12億噸標(biāo)準(zhǔn)油，相當(dāng)于2009年全球能源消耗量的73%）。利用現(xiàn)代技術(shù)可以將生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化成可替代化石燃料的生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)可燃?xì)?、生物質(zhì)液體燃料等。在熱轉(zhuǎn)化方面，生物質(zhì)能源可以直接燃燒或經(jīng)過轉(zhuǎn)換，形成便于儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)墓腆w、氣體和液體燃料，可運(yùn)用于大部分使用石油、煤炭及天然氣的工業(yè)鍋爐和窯爐中。國際自然基金會(huì)2011年2 月發(fā)布的《能源報(bào)告》認(rèn)為，到2050年，將有60%的工業(yè)燃料和工業(yè)供熱都采用生物質(zhì)能源。

圖1 利用農(nóng)業(yè)廢棄物或下腳料（左）生產(chǎn)的生物質(zhì)燃料（右）

依據(jù)臺(tái)當(dāng)局發(fā)布的“再生能源發(fā)展條例”第三條第二項(xiàng)定義，生物質(zhì)能指農(nóng)林植物、沼氣及島內(nèi)有機(jī)廢棄物直接利用或經(jīng)處理所產(chǎn)生的能源。另在第三條第一項(xiàng)中，島內(nèi)一般廢棄物與農(nóng)業(yè)廢棄物等直接利用或經(jīng)處理所產(chǎn)生的能源也屬再生能源。因此生物質(zhì)可泛指由生物產(chǎn)生的有機(jī)物質(zhì)，包括木材或林業(yè)材料(如木屑)、能源作物或農(nóng)業(yè)材料(如黃豆、玉米、稻殼、蔗渣)、畜牧業(yè)廢棄物(如禽畜臟器)、生物沼氣(禽畜糞、有機(jī)廢水、下水道污泥、垃圾掩埋場(chǎng)等產(chǎn)生的沼氣)、工業(yè)有機(jī)廢棄物(如有機(jī)污泥、廢紙、黑液)等。

按照臺(tái)當(dāng)局的產(chǎn)業(yè)分類方法,島內(nèi)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)包含上游的原料，中游的生物質(zhì)燃料生產(chǎn)，以及下游摻配銷售與應(yīng)用。上游原料主要有動(dòng)植物油脂、廢食用油、能源作物與農(nóng)林業(yè)廢棄物；中游生物質(zhì)燃料生產(chǎn)則可概分為生物質(zhì)酒精、生物柴油等液態(tài)燃料，生物質(zhì)顆粒等固態(tài)燃料與沼氣等氣態(tài)燃料的生產(chǎn)制造，下游應(yīng)用端主要分為交通運(yùn)輸用燃料以及生物質(zhì)熱能與電能供應(yīng)的電力與燃?xì)夤?yīng)。

由于臺(tái)灣自然資源較為匱乏，生物質(zhì)能源發(fā)展主要以垃圾廢棄物、生物質(zhì)材料等作為自主料源，包括都市垃圾發(fā)電、事業(yè)廢棄物與農(nóng)林材料熱電應(yīng)用，以及將廢食用油轉(zhuǎn)制生物質(zhì)柴油等。此外，根據(jù)國際生物質(zhì)能源利用發(fā)展趨勢(shì)及島內(nèi)可再生能源發(fā)展目標(biāo)與推動(dòng)策略，臺(tái)當(dāng)局能源管理部門近年來開始重視島內(nèi)生物質(zhì)能的利用與開發(fā)，并分為“運(yùn)輸用生物質(zhì)燃料應(yīng)用”及“定置型生物質(zhì)燃料熱電應(yīng)用”等兩大部分作為主要布局方向。

在運(yùn)輸用生物質(zhì)燃料應(yīng)用方面，生物質(zhì)柴油及生物質(zhì)醇類(酒精)的利用是目前臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)重點(diǎn)。其中生物質(zhì)柴油應(yīng)用與推動(dòng)是在島內(nèi)企業(yè)成功開發(fā)生物質(zhì)柴油轉(zhuǎn)脂化技術(shù)后，依循島內(nèi)料源優(yōu)先、扶植內(nèi)需市場(chǎng)、島內(nèi)自主供應(yīng)系統(tǒng)建立等原則，循序漸進(jìn)地建立臺(tái)灣生物質(zhì)柴油產(chǎn)業(yè)。目前，已推動(dòng)全面生物質(zhì)柴油B2（即將2%的生物質(zhì)柴油添加于化石柴油)，使用量達(dá)每年1億升以上。在生物質(zhì)醇類方面，基于現(xiàn)階段島內(nèi)尚無生物質(zhì)醇類制造廠，且考慮車輛適用性等因素，故在臺(tái)北市和高雄市共有14座加油站進(jìn)行生物質(zhì)酒精E3(添加3%乙醇于95無鉛汽油)的示范運(yùn)行，以循序漸進(jìn)方式逐步建構(gòu)島內(nèi)生物質(zhì)醇類使用環(huán)境。

圖2 生產(chǎn)生物質(zhì)燃料的相關(guān)設(shè)備（左）和產(chǎn)品（右）

在定置型生物質(zhì)燃料熱電應(yīng)用方面，鑒于全球發(fā)展趨勢(shì)，島內(nèi)在生物質(zhì)熱電的利用與供應(yīng)方面也日顯重要，因此臺(tái)當(dāng)局制定可再生能源中生物質(zhì)電力(包含廢棄物及生物質(zhì)能發(fā)電)的目標(biāo)，規(guī)劃由目前的740.5兆瓦裝機(jī)容量(截至2013年12月)提高到2030年的950兆瓦；中長期目標(biāo)則依據(jù)開發(fā)潛力、島內(nèi)經(jīng)濟(jì)及電力供應(yīng)進(jìn)行滾動(dòng)檢討。除生物質(zhì)燃料除發(fā)電外，包括汽電共生、蒸汽鍋爐、沼氣等應(yīng)用在內(nèi)的熱利用也很重要。由于生物質(zhì)熱電發(fā)展所需的原料來源受限于料源的類別與供應(yīng)情況，因此生物質(zhì)熱電利用將以島內(nèi)料源作為優(yōu)先，其次為進(jìn)口；在技術(shù)應(yīng)用方面，生物質(zhì)發(fā)電增長則以先進(jìn)燃料轉(zhuǎn)換技術(shù)(顆粒燃料或生物質(zhì)煤炭)及混燒技術(shù)為主。

鑒于上述生物質(zhì)能源規(guī)劃、發(fā)展與應(yīng)用需求，新一代生物質(zhì)燃料成為島內(nèi)相關(guān)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)積極研發(fā)的方向，包括生物質(zhì)煤炭、生物質(zhì)燃料油、生物質(zhì)航空油、先進(jìn)生物質(zhì)柴油、纖維素醇(含乙醇、丁醇)及生物產(chǎn)氫與沼氣應(yīng)用等。部分研究機(jī)構(gòu)、龍頭業(yè)者等已分別制定了短、中、長期規(guī)劃，以加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

臺(tái)灣生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與策略

依據(jù)國際能源署(IEA)統(tǒng)計(jì)，2010年生物質(zhì)能為全球第四大能源，供應(yīng)全球約10%的初級(jí)能源需求，同時(shí)也是最廣泛使用再生能源，約占世界所有再生能源利用的76%左右。其中不含運(yùn)輸部門的生物質(zhì)能源消費(fèi)將由2012年43EJ成長到2050年的60EJ，生物質(zhì)電力裝機(jī)容量將由2009年的50吉瓦增長至2050年的560吉瓦，約占全球電力供應(yīng)的7.5%。在生物質(zhì)運(yùn)輸用油方面，將由2010年的2.5EJ(2.0%)增長至2050年的32EJ(27%)，目前已有50多個(gè)國家和地區(qū)制定有運(yùn)輸用生物質(zhì)燃料推動(dòng)政策。

表1 島內(nèi)生物質(zhì)能源發(fā)展現(xiàn)況及目標(biāo)規(guī)劃表

臺(tái)當(dāng)局也不甘落后，相繼制定了相關(guān)發(fā)展目標(biāo)及策略。表1為現(xiàn)階段生物質(zhì)能源發(fā)展現(xiàn)況及目標(biāo)規(guī)劃表。根據(jù)臺(tái)當(dāng)局能源管理部門統(tǒng)計(jì)，2013年島內(nèi)生物質(zhì)能源利用的發(fā)電裝機(jī)容量共達(dá)約740.5兆瓦，而要達(dá)到2030年生物質(zhì)能發(fā)電目標(biāo)，需預(yù)估現(xiàn)有可規(guī)劃的生物質(zhì)物(廢棄物)潛力，依據(jù)2011年臺(tái)當(dāng)局環(huán)保管理部門委托中原大學(xué)與工業(yè)技術(shù)研究院統(tǒng)計(jì)資料顯示，島內(nèi)可利用料源(考慮收集率及扣除已利用)除都市垃圾及工業(yè)有機(jī)廢棄物外，尚有農(nóng)林材料(廢棄物)計(jì)達(dá)每年268萬噸。

在運(yùn)輸用生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)管理部門于2009年4月提出“綠色能源產(chǎn)業(yè)旭升方案”，選定太陽光電、LED光電照明、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)燃料、氫能與燃料電池、能源資通訊及電動(dòng)車輛等7項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依產(chǎn)業(yè)特性及技術(shù)潛力加以扶植，同年11月開始正式實(shí)施。在此計(jì)劃中，生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)系以建立島內(nèi)生物質(zhì)燃料自主供應(yīng)系統(tǒng)為愿景，其策略主軸為：開發(fā)低成本新料源、開發(fā)利基技術(shù)(如藻類、裂解等)，及建立第二代生物質(zhì)燃料示范生產(chǎn)系統(tǒng)，并輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置示范工廠，以達(dá)到建立臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高添加比例，擴(kuò)大使用量的目的。并通過推動(dòng)示范計(jì)劃，初期對(duì)添加生物質(zhì)燃料給予補(bǔ)助，以利產(chǎn)業(yè)扎根與建立，而最終達(dá)到全面使用愿景。

自“再生能源發(fā)展條例”公布施行后，臺(tái)當(dāng)局對(duì)于各項(xiàng)再生能源發(fā)電方式提出采購優(yōu)惠電價(jià)及長期收購等誘因，鼓勵(lì)企業(yè)投入再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括生物質(zhì)能發(fā)電與廢棄物發(fā)電等，臺(tái)當(dāng)局能源管理部門于2013年1月發(fā)布《沼氣發(fā)電系統(tǒng)推廣計(jì)劃補(bǔ)助作業(yè)要點(diǎn)》，結(jié)合地方部門推動(dòng)多元料源沼氣發(fā)電系統(tǒng)設(shè)置與運(yùn)行。為擴(kuò)大執(zhí)行成效，又于2013年12月發(fā)布《推廣補(bǔ)助作業(yè)要點(diǎn)修正辦法》，放寬每年核定補(bǔ)助計(jì)劃2案的限制，調(diào)整為每縣市每年必須申請(qǐng)1個(gè)項(xiàng)目，以加速沼氣發(fā)電的普及。

為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生物質(zhì)能源目標(biāo)及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，臺(tái)灣科技管理部門及經(jīng)濟(jì)管理部門針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)也不遺余力。在已完成的第一期“能源國家型科技計(jì)劃”中，生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目包括：生物質(zhì)酒精、生物質(zhì)柴油(作物)、生物質(zhì)柴油(藻類)、沼氣、生物質(zhì)裂解油、生物質(zhì)丁醇、生物質(zhì)氫氣及生物質(zhì)電力等8項(xiàng)。在2013年規(guī)劃的第二期“能源國家型科技計(jì)劃”方面，則將以生物質(zhì)航空油、先進(jìn)生物質(zhì)柴油、氫化植物油(簡稱HVO)、先進(jìn)生物質(zhì)燃料(簡稱BTL)、微藻能源、纖維素酒精、纖維素丁醇及生物產(chǎn)氫/沼氣等項(xiàng)目作為未來能源科技研發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，并積極整合島內(nèi)產(chǎn)學(xué)研各界，帶動(dòng)各項(xiàng)生物質(zhì)能示范廠及量產(chǎn)廠的建立，進(jìn)而構(gòu)建島內(nèi)生物質(zhì)能源普遍利用環(huán)境。

根據(jù)臺(tái)當(dāng)局制定的生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2030年，島內(nèi)運(yùn)輸用生物質(zhì)燃料年使用量將達(dá)到約15億升，當(dāng)年生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)可達(dá)950兆瓦，生物質(zhì)燃料產(chǎn)值(內(nèi)需市場(chǎng))達(dá)約新臺(tái)幣500億元。未來島內(nèi)生物質(zhì)能源技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展將朝向發(fā)展創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)、妥適利用休耕地栽種能源作物，與有效利用廢棄物為目標(biāo)，以達(dá)到提高自產(chǎn)能源，強(qiáng)化能源供應(yīng)安全與貫徹資源可持續(xù)利用等多重效益。

臺(tái)灣生物質(zhì)能源主要應(yīng)用領(lǐng)域

目前，臺(tái)灣島內(nèi)生物質(zhì)能源應(yīng)用主要分為以下幾個(gè)方面：

直接燃燒

主要著重于生物質(zhì)專用燃燒設(shè)備的設(shè)計(jì)開發(fā)和生物質(zhì)成型物的應(yīng)用。現(xiàn)已成功開發(fā)的成型技術(shù)按成型物形狀主要分為大三類，包括螺旋擠壓生產(chǎn)棒狀成型物技術(shù)、活塞式擠壓制的圓柱塊狀成型技術(shù)，以及內(nèi)壓滾筒顆粒狀成型技術(shù)和設(shè)備。

生物質(zhì)氣化

生物質(zhì)氣化技術(shù)是將固體生物質(zhì)置于氣化爐內(nèi)加熱，同時(shí)通入空氣、氧氣或水蒸氣，來產(chǎn)生品位較高的可燃?xì)怏w。它的特點(diǎn)是氣化率可達(dá)70%以上，熱效率也可達(dá)85%。生物質(zhì)氣化生成的可燃?xì)饨?jīng)過處理可用于合成、取暖、發(fā)電等不同用途，這對(duì)于生物質(zhì)原料豐富的偏遠(yuǎn)山區(qū)意義十分重大，不僅能改變他們的生活質(zhì)量，而且也能夠提高用能效率，節(jié)約能源。

液體生物燃料

由生物質(zhì)制成的液體燃料生物燃料主要包括生物乙醇、生物丁醇、生物柴油、生物甲醇等。雖然利用生物質(zhì)制成液體燃料起步較早，但發(fā)展比較緩慢，由于受世界石油資源、價(jià)格、環(huán)保和全球氣候變化的影響，20世紀(jì)70年代以來，島內(nèi)企業(yè)日益重視生物燃料的發(fā)展，并取得了顯著的成效。

沼氣

沼氣是各種有機(jī)物質(zhì)在隔絕空氣（還原）并且在適宜的溫度、濕度條件下，經(jīng)過微生物的發(fā)酵作用產(chǎn)生的一種可燃燒氣體。沼氣的主要成分甲烷類似于天然氣，是一種理想的氣體燃料，它無色無味，與適量空氣混合后即可燃燒。

臺(tái)灣是世界上開發(fā)沼氣較多的地區(qū)，最初主要是農(nóng)村的戶用沼氣池，以解決秸稈焚燒和燃料供應(yīng)不足的問題。此后，大中型廢水、養(yǎng)殖業(yè)污水、村鎮(zhèn)生物質(zhì)廢棄物、城市垃圾沼氣的建立擴(kuò)寬了沼氣的生產(chǎn)和使用范圍。自20世紀(jì)80年代以來，島內(nèi)先后建立起沼氣發(fā)酵綜合利用技術(shù)，以沼氣為紐帶，將物質(zhì)多層次利用、能量合理流動(dòng)的高效農(nóng)業(yè)模式，已逐漸成為農(nóng)村地區(qū)利用沼氣技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的有效方法。

圖3 島內(nèi)生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

通過沼氣發(fā)酵綜合利用技術(shù)，沼氣用于農(nóng)戶生活用能和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，沼液用于飼料、生物農(nóng)藥、培養(yǎng)料液的生產(chǎn)，沼渣用于肥料的生產(chǎn)，因地制宜建立的多層次利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的有效措施，也是發(fā)展綠色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的有效途徑。此外，臺(tái)灣一些企業(yè)還在開發(fā)沼氣發(fā)電技術(shù)，將厭氧發(fā)酵處理產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)動(dòng)機(jī)上，并裝有綜合發(fā)電裝置，以產(chǎn)生電能和熱能，具有高效、節(jié)能、安全和環(huán)保等特點(diǎn)，已在一些地區(qū)獲得推廣。

生物質(zhì)發(fā)電

生物質(zhì)發(fā)電是將廢棄的農(nóng)林剩余物收集、加工成固化燃料商品，燃燒后轉(zhuǎn)化為電能的一種發(fā)電方式，主要包括農(nóng)林廢物發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等，既防止秸稈在田間焚燒造成的環(huán)境污染，又改變了農(nóng)村的村容村貌，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略選擇之一，目前正在越來越受到重視，得到臺(tái)當(dāng)局的支持和民間的擁護(hù)。

就島內(nèi)目前生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，目前仍以生物質(zhì)酒精與生物質(zhì)柴油等液態(tài)生物質(zhì)燃料為主，廣泛應(yīng)用作為交通運(yùn)輸用燃油，另外生物質(zhì)熱電產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展當(dāng)中，而產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的氣態(tài)燃料、固態(tài)衍生燃料與液態(tài)裂解油等，因此生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)可分為三大部分，其中以生物質(zhì)柴油方面最為成熟，上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈完整；生物質(zhì)酒精的產(chǎn)業(yè)鏈缺乏上中游；而生物質(zhì)熱電產(chǎn)業(yè)鏈則仍處發(fā)展中。

圖4 使用生物質(zhì)燃料的循環(huán)式流體化床鍋爐

不過，總體而言，島內(nèi)生物質(zhì)能源仍處在很不完善的境地，其產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展規(guī)模都很差。其中包括：臺(tái)灣長期實(shí)行低電價(jià)政策，導(dǎo)致社會(huì)各界缺乏對(duì)發(fā)展生物質(zhì)能的熱情，投資嚴(yán)重不足；受耕作制度的限制，農(nóng)村土地高度分散，給料源的收集儲(chǔ)存運(yùn)輸帶來很大不利因素，企業(yè)為原料支出的成本過高，影響經(jīng)濟(jì)效益；臺(tái)當(dāng)局雖采取補(bǔ)貼手段，但補(bǔ)貼門檻過高，手續(xù)繁瑣，困擾不少企業(yè)。

另外，島內(nèi)生物質(zhì)能研究成果與生產(chǎn)和應(yīng)用有些脫節(jié)，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推向社會(huì)。一方面企業(yè)因缺少資金，無法進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，另一方面為了盡可能多地收回技術(shù)成本，部分企業(yè)有意拉長新技術(shù)向市場(chǎng)投放的周期，導(dǎo)致效率低下，最終難以維持。一些壟斷行業(yè)控制著部分能源的終端，也限制了中小企業(yè)的技術(shù)投入。

臺(tái)灣生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2013年，臺(tái)灣整體生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為新臺(tái)幣31億元，較2012年略為下滑。目前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)管理部門正在積極構(gòu)建內(nèi)需市場(chǎng)，規(guī)劃利用休耕地、沼氣發(fā)電、熱電應(yīng)用等政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

生物柴油產(chǎn)業(yè)

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)管理部門自2006年起相繼推動(dòng)“能源作物綠色公車計(jì)劃”和“綠色城鄉(xiāng)應(yīng)用推廣計(jì)劃”，并于2008年7月起推動(dòng)島內(nèi)車用柴油全面添加1%的生物質(zhì)柴油(簡稱B1)措施，成為亞洲第一個(gè)不需補(bǔ)貼措施而能成功全面推動(dòng)使用生物質(zhì)柴油的地區(qū)。2010年6月起更進(jìn)一步將生物質(zhì)柴油添加比率提高至2%(簡稱B2)，2013年使用量約1億升。

生物質(zhì)酒精產(chǎn)業(yè)

圖5 實(shí)驗(yàn)型沼氣發(fā)電廠

島內(nèi)自2009年7月底起推動(dòng)“臺(tái)北高雄都會(huì)區(qū)酒精汽油應(yīng)用推動(dòng)計(jì)劃”，以擴(kuò)大示范推動(dòng)范圍，在臺(tái)北、高雄兩大城市合計(jì)有14處加油站供應(yīng)E3酒精汽油，主要工作委托中油公司執(zhí)行，2013年生物質(zhì)酒精(E100)年使用量約236,500升。但酒精汽油因部分車輛的適用性問題，需先著重于車輛適用性的配套及自產(chǎn)生物質(zhì)酒精工廠的輔導(dǎo)設(shè)置，但由于生物質(zhì)酒精廠投資成本大，而現(xiàn)有推行計(jì)劃規(guī)模太小，廠商尚未積極投入。

生物質(zhì)熱電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

島內(nèi)也著力于生物質(zhì)能的熱電應(yīng)用發(fā)展，目前已有企業(yè)投入生物質(zhì)物熱電應(yīng)用，如臺(tái)電公司已針對(duì)火力發(fā)電廠進(jìn)行混摻3%生物質(zhì)料源可行性評(píng)估，中鋼公司投資設(shè)立生物質(zhì)煤示范工廠；造紙業(yè)新建循環(huán)式流體化床鍋爐、氣泡式流體化床鍋爐，將固態(tài)廢棄物衍生燃料(簡稱RDF)與煤混摻為燃料，生產(chǎn)蒸汽或發(fā)電；畜牧業(yè)則于廢水處理設(shè)備后端設(shè)置沼氣發(fā)電設(shè)施。目前RDF年產(chǎn)能約14萬噸，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量約740兆瓦。

雖然臺(tái)灣島內(nèi)生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)已開始起步，并已著手投入新料源與新技術(shù)開發(fā)，但仍受市場(chǎng)規(guī)模、自產(chǎn)料源不足及收集清運(yùn)高成本影響，如生物質(zhì)柴油(廢食用油/油脂作物)雖已商業(yè)化，但料源分散、供應(yīng)不穩(wěn)、成本仍高，自主料源供應(yīng)不足。而非糧(微藻、纖維素及生物質(zhì)物)技術(shù)驗(yàn)證及商業(yè)化技術(shù)，尚待突破；酒精汽油則通過示范運(yùn)行，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，但仍有全面供應(yīng)酒精汽油的料源、輸儲(chǔ)設(shè)施與老舊機(jī)動(dòng)車適用性等問題；生物質(zhì)物熱電應(yīng)用方面也有企業(yè)國際化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不足需補(bǔ)強(qiáng)。

為因應(yīng)以上生物質(zhì)能源發(fā)展限制，臺(tái)當(dāng)局采取多項(xiàng)策略與措施以推動(dòng)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于生物質(zhì)能源首重料源，故需提高島內(nèi)外料源供應(yīng)，臺(tái)當(dāng)局通過利用獎(jiǎng)勵(lì)島內(nèi)休耕地種植能源作物，提高本地產(chǎn)料源供應(yīng)能力，并強(qiáng)化廢食用油回收體系，提高生物質(zhì)柴油料源供應(yīng)量。另外，臺(tái)當(dāng)局還著手建立農(nóng)林廢棄物(如稻桿) 收運(yùn)機(jī)制，以充分采用生物質(zhì)材料與廢棄物，并結(jié)合企業(yè)節(jié)能減碳計(jì)劃，以期降低成本、建立適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式并使應(yīng)用在地化。

其次在于掌握關(guān)鍵技術(shù)與專利，如生物質(zhì)醇、生物質(zhì)物熱電燃料、微藻產(chǎn)油與生物質(zhì)物轉(zhuǎn)換液態(tài)燃料等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，臺(tái)當(dāng)局通過鼓勵(lì)業(yè)界合作及新創(chuàng)公司，扶植相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以擴(kuò)大料源與提升市場(chǎng)競爭力；另外還通過政策推動(dòng)與示范運(yùn)行，以業(yè)界、法人與學(xué)界能源專案計(jì)劃，鼓勵(lì)非糧料源技術(shù)開發(fā)與商業(yè)化系統(tǒng)驗(yàn)證，并由相關(guān)部門結(jié)合地方當(dāng)局，推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置沼氣發(fā)電系統(tǒng)，使其兼具能源、環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益，塑造內(nèi)需市場(chǎng)與建立業(yè)產(chǎn)發(fā)展基石。

展望未來，生物質(zhì)能源的開發(fā)具有能源自主、農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長等綜效，島內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)越，有能力種植能源作物，提供生物質(zhì)能源必要的原料，但生物質(zhì)燃料市場(chǎng)仍需仰賴臺(tái)當(dāng)局政策性推動(dòng)以及第二代生物質(zhì)燃料技術(shù)的開發(fā)，以提供產(chǎn)業(yè)足夠的低價(jià)原料，才有機(jī)會(huì)擴(kuò)充市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模。目前，臺(tái)當(dāng)局在各階段綠能政策中已針對(duì)生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計(jì)2030年生物質(zhì)燃料占運(yùn)輸用燃料10%，年使用量約15億升，通過塑造內(nèi)需市場(chǎng)，建立生物質(zhì)物精煉產(chǎn)業(yè)及布局海外料源，以進(jìn)軍國際市場(chǎng)，期望島內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研各界以掌握生物質(zhì)能源關(guān)鍵技術(shù)為開發(fā)方向，結(jié)合島內(nèi)產(chǎn)業(yè)界靈活應(yīng)變的特性，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)。