張錦輝
摘 要:中韓兩國建交之后,兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得更加緊密,在經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景之下,中韓兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域中的合作將會變得更多。當(dāng)前,中韓兩國已經(jīng)簽訂了自貿(mào)協(xié)定,這將會促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)的繁榮發(fā)展。天津自貿(mào)區(qū)在發(fā)展的過程中,需要利用自身的優(yōu)勢與中韓自由貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)對接,進(jìn)而促進(jìn)自身的發(fā)展。在本文中,介紹了中韓建立自由貿(mào)易區(qū)的必要性,闡述了中韓自貿(mào)協(xié)定對兩國的影響,并提出了具體的天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:中韓自貿(mào)協(xié)定;天津自貿(mào)區(qū);發(fā)展
中韓貿(mào)易協(xié)定簽訂之后,兩國都會有大部分的商品進(jìn)入零關(guān)稅時代,這將會在很大程度上促進(jìn)中韓兩國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。天津自貿(mào)區(qū)是中國政府在天津設(shè)立的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū),中韓貿(mào)易協(xié)定的簽訂為天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提供了良好的契機,天津自貿(mào)區(qū)應(yīng)該牢牢抓住這次發(fā)展機遇,與中韓自由貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)對接。
一、中韓建立自由貿(mào)易區(qū)的必要性
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然要求
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的過程中,逐漸的出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,由此一來,技術(shù)、資本、服務(wù)等在國際范圍內(nèi)的流通性加強,各國之間的聯(lián)系也變得越來越緊密。為了更好的促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國都主動的與周邊國家開展經(jīng)貿(mào)合作,并形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立,國際資源實現(xiàn)優(yōu)化配置,進(jìn)而提升了國際資源的利用效率,同時也有效的增強了國家的競爭實力。中國與韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都比較高,經(jīng)濟(jì)市場比較廣闊,且勞動力也比較充足,在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,吸引了其他國家的注意力,因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢的影響之下,建立中韓自由貿(mào)易區(qū)成為兩國發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中的必然選擇。
2.促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求
通過中韓貿(mào)易自由區(qū)的建立,兩國的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)量顯著的增多,在進(jìn)行進(jìn)出口交易的過程中,中韓兩國均會輸出具有本國比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,這樣一來,國民的福利水平就會得到有效的提升。中韓兩國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在進(jìn)出口貿(mào)易增多的影響下,將會逐步的實現(xiàn)升級,從而形成比較優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而實現(xiàn)兩國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。具體說來,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地實現(xiàn)優(yōu)化,然而不合理的問題依然比較突出,高附加值、技術(shù)密集型、知識密集型的產(chǎn)業(yè)比較少,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)的比重比較大,這將對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生比較大的影響,為了在進(jìn)出口貿(mào)易中提升我國產(chǎn)品的競爭力,我國會積極的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,韓國也同樣如此。由此看來,在中韓兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,建立自由貿(mào)易區(qū)與其客觀要求是相一致的。
二、中韓自貿(mào)協(xié)定對兩國的影響
1.對貨物貿(mào)易的影響
對于兩個國家來說,貿(mào)易開展的必要前提條件是二者各自具有不同的比較優(yōu)勢。所謂比較優(yōu)勢,是指在生產(chǎn)一種產(chǎn)品時,如果本國生產(chǎn)的機會成本低于國外的機會成本,那么該國家就具備該種產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上來看,中國屬于發(fā)展中國家,而韓國屬于發(fā)達(dá)國家,中韓在開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易時,各自具備不同的比較優(yōu)勢,由此促進(jìn)了兩國貿(mào)易的繁榮發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,韓國技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較好,而這些正是中國發(fā)展不足的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,因此,韓國具備比較優(yōu)勢。中韓貿(mào)易協(xié)定簽訂之后,中韓兩國大部分的產(chǎn)品將會不再征收關(guān)稅,這樣一來,兩國人民均可以以比較低的價格買到對方國家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,從這個角度來說,中韓貿(mào)易協(xié)定將會促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中韓自貿(mào)協(xié)定的驅(qū)使下,中國將加大科研的力度,以更多科學(xué)技術(shù)的投入來增強產(chǎn)品的附加價值,提升產(chǎn)品的性能、質(zhì)量等,從而有效地增強我國產(chǎn)品在國際上的競爭力。另外,在自貿(mào)協(xié)定不斷發(fā)展的過程中,韓國保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品的高關(guān)稅將會逐漸的消失,由此,中國農(nóng)產(chǎn)品銷往韓國的數(shù)量將會大量的增加,這也將會促使中國提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
2.對服務(wù)貿(mào)易以及雙向投資的影響
中韓兩國的服務(wù)貿(mào)易項目比較多,比如旅游、運輸、金融等,這其中,占據(jù)主要地位的兩類服務(wù)貿(mào)易項目為通信和旅游。近年來,中韓兩國游客入境游的數(shù)量大幅度的增加,在建立了中韓自由貿(mào)易區(qū)之后,入境游在交通方面的變得更加便捷,同時,旅游成本也適當(dāng)?shù)慕档?,由此可見,在中韓兩國旅游服務(wù)貿(mào)易方面,中韓自貿(mào)協(xié)定有著不可替代的促進(jìn)作用,其他的服務(wù)貿(mào)易項目也一樣,會受到中韓自貿(mào)協(xié)定的促進(jìn)作用。在中韓自由貿(mào)易區(qū)建立起來之后,對于中國的金融行業(yè)、計算機行業(yè)以及出版行業(yè),韓國希望具備更大的開放力度,而對于韓國的能源、醫(yī)療、教育等行業(yè),中國則希望能夠獲得更為廣闊的開放空間。在中韓自由貿(mào)易區(qū)未來的發(fā)展中,兩國之間的勞動市場將會進(jìn)一步的開放,中國作為勞動力大國,將會向韓國輸送專門人才,由此一來,中國的就業(yè)難問題也會在一定程度上得到緩解。
三、中韓自貿(mào)協(xié)定背景下天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展的建議
1.積極的與韓國開展進(jìn)出口貿(mào)易
當(dāng)前,中韓自貿(mào)區(qū)的實質(zhì)性談判已經(jīng)結(jié)束,在2015年6月1日,正式簽訂了中韓自貿(mào)協(xié)定。中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂完成之后,環(huán)渤海地區(qū)的港口城市都獲得了比較好的發(fā)展機遇,為它們?nèi)谌霒|北亞經(jīng)濟(jì)一體化提供了契機。天津也屬于環(huán)渤海地區(qū)港口城市之一,而天津自貿(mào)區(qū)在發(fā)展的過程中,也需要充分的利用中韓自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢條件,促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中韓自貿(mào)區(qū)發(fā)展的過程中,兩國90%的產(chǎn)品稅目,85%的貿(mào)易額都需要實現(xiàn)自由化,同時,在進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易與投資談判時,采取的方式為準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單方式。中韓兩國在進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判時,涉及到了電子商務(wù)與地方合作的內(nèi)容,這是首次涉及,因此,在中韓自貿(mào)協(xié)定中,會包含金融服務(wù)、電信服務(wù)的內(nèi)容,且設(shè)置為單獨的章節(jié)。中韓自貿(mào)協(xié)定中的這些內(nèi)容都會為天津自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提供便利條件,實際上,天津與韓國已經(jīng)建立了貿(mào)易合作關(guān)系,兩國的進(jìn)出口貿(mào)易額占據(jù)了中韓兩國貿(mào)易額很大一部分的比重。迄今為止,韓國已經(jīng)在天津投資建立了多家跨國企業(yè),在中韓自由貿(mào)易區(qū)建立之后,天津自貿(mào)區(qū)應(yīng)該積極主動的與韓國開展更多項目的進(jìn)出口貿(mào)易,從而有效地促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.充分的利用中韓金融合作平臺
在中韓自貿(mào)協(xié)定中,單獨的設(shè)置了金融服務(wù)的內(nèi)容,由此可見,在中韓自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的過程中,兩國的金融合作不斷的增多,這為天津自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新提供了便利的平臺條件。在韓國的國內(nèi)銀行中,除去占據(jù)存款總數(shù)比重最大的美元之外,就屬人民幣的存款總數(shù)比重最大,這也為韓元與人民幣的直接交易市場建立提供了堅實的基礎(chǔ)條件。通過韓元與人民幣交易的增多,天津自貿(mào)區(qū)可以利用這一平臺進(jìn)行金融創(chuàng)新,開展跨境貸款,促進(jìn)人民幣的跨境使用。中韓自貿(mào)區(qū)的建立需要逐步實現(xiàn),并選擇恰當(dāng)?shù)奈恢脕斫ㄔO(shè)合作區(qū),天津自貿(mào)區(qū)無論是從經(jīng)濟(jì)條件還是交通條件方面,都具有比較大的優(yōu)勢,因此,天津自貿(mào)區(qū)要為與中韓自貿(mào)區(qū)的對接而努力。
3.加強與韓國企業(yè)的合作
在中韓自貿(mào)協(xié)定中,涉及了電子商務(wù)和地方合作的內(nèi)容,在中國與其他國家的自貿(mào)協(xié)定中,這是首次,而這也正是天津自貿(mào)區(qū)可以充分利用的地方。天津自貿(mào)區(qū)應(yīng)該重視這首次出現(xiàn)的變化,積極的韓國企業(yè)開展合作,合作可以涉及電子商務(wù)、高端制造等領(lǐng)域。通過天津自貿(mào)區(qū)與韓國企業(yè)的合作,雙方共同研發(fā)高科技的產(chǎn)品以及新型的科學(xué)技術(shù),同時,加強雙方人才的交流與培養(yǎng),促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,天津自貿(mào)區(qū)也可以利用政策優(yōu)勢,吸引韓國企業(yè)投資區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療、美容等領(lǐng)域。
四、結(jié)論
在天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展的過程中,中韓自貿(mào)協(xié)定將會發(fā)揮十分重要的促進(jìn)作用,通過天津自貿(mào)區(qū)與韓國進(jìn)出口貿(mào)易的增加,同時,通過天津自貿(mào)區(qū)與韓國企業(yè)合作關(guān)系的建立,有效的促進(jìn)天津自貿(mào)區(qū)與韓國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
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