■孫 飛 ■合肥市規(guī)劃設計研究院，安徽 合肥 230041

市政排水工程是營造優(yōu)質(zhì)與便利的城市環(huán)境、切實提高城市服務能力與質(zhì)量的重要保證，也是城市基礎建設的重要組成部分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程加快，市政排水設施建設得到較快發(fā)展，但市政道路排水設施也普遍存在各種問題。城市建設必須走可持續(xù)發(fā)展道路，市政道路排水工程設計能否更好地避免這些問題的發(fā)生，做到經(jīng)濟合理，運行安全，受市政排水工程規(guī)劃的影響較大。因此科學地做好市政排水的規(guī)劃與設計，是利民、惠民的頭等大事。

1 市政給排水規(guī)劃設計的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟全球化浪潮和信息化建設進程的加速，我國的城市發(fā)展即將邁入一個新的時代。然而由于城市規(guī)模擴大和人口規(guī)模的急速膨脹，城市化進程中的問題接踵而至，眾多城市建設的軟肋逐漸暴露于公眾視線之下，市政排水中存在的問題就是其中之一。據(jù)報道，目前全國城市水源只有30%符合衛(wèi)生標準，流經(jīng)42個大中城市的44條河流中有93%被污染。城市將面臨水資源短缺、水環(huán)境惡化、提高供水質(zhì)量的多重挑戰(zhàn)。由于市政排水基礎設施運行的超長期性、投資的高沉淀性、技術(shù)上的繼承性以及水在自然屬性上的易流性和隨機性，市政排水系統(tǒng)的規(guī)劃和設計需要特別關(guān)注長期性、綜合性、協(xié)調(diào)性和社會性問題。我國現(xiàn)階段市政水系統(tǒng)規(guī)劃所采用的分析工具和規(guī)劃方法明顯落后，不關(guān)注工程因地制宜的多樣性和設計的多目標化。由于缺乏系統(tǒng)的整體規(guī)劃和設計，規(guī)劃中出現(xiàn)的這些矛盾已嚴重威脅到城市的水系統(tǒng)良性循環(huán)以及城市的可持續(xù)發(fā)展。此外，污水管網(wǎng)布局混亂，部分管段走向的不合理;部分次干路、支路輻射的管道埋深較大，無法接入主干道敷設的管道，導致城市污水收集率低下;甚至出現(xiàn)本來應該發(fā)揮泄洪作用的城市內(nèi)河非但不能有效緩解雨水量壓力，反而倒灌入城造成巨大經(jīng)濟損失和居民傷害的案例。市政排水建設與交通設施建設同為市政樞紐建設，和人們的生活息息相關(guān)，作為市政管理的重要組成部分，它的影響力是任何一位城市建設者和規(guī)劃者都不能忽視的。因此，完善合理的市政排水規(guī)劃，是實現(xiàn)城市現(xiàn)代化建設重要依據(jù)之一。

2 市政排水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容

GB50014—2006《室外排水工程規(guī)劃規(guī)范》市政排水工程規(guī)劃和有針對性的地方排水法規(guī)是市政道路排水工程設計的重要依據(jù)。市政排水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容有:劃定市政排水范圍，預測市政排水量，確定排水體制，進行排水系統(tǒng)布局;原則確定處理后污水污泥出路和處理程度;確定排水樞紐工程的位置，建設規(guī)模和用地。市政排水工程設計是一個系統(tǒng)工程，排水工程規(guī)劃的目的之一，是通過規(guī)劃在排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環(huán)節(jié)上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使各環(huán)節(jié)的排水設施建設工程規(guī)模適宜，投資合理，運行中合理利用能源和資源。因此，市政排水工程設計必須依據(jù)當?shù)氐倪m用的各階段排水工程規(guī)劃。

3 市政排水規(guī)劃設計中存在的主要問題

(1)排水體制不合理。傳統(tǒng)的防洪和排水設施設計中，強調(diào)采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，忽視了城市徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。隨著流域整體水質(zhì)的逐步改善，隨機性暴雨徑流和突發(fā)排放事件所帶來的對水體生態(tài)系統(tǒng)的沖擊，已日益成為流域污染控制的主要內(nèi)容?，F(xiàn)有的城市雨污分流排水體制并不能經(jīng)濟有效地解決暴雨污染負荷問題。另外，城市徑流污染問題的日益突出，迫使人們在排水體制的選擇中不能盲目選取排水體制。隨著初期雨水的危害性被人們所認知，在我國一些大中型城市的規(guī)劃設計中，已經(jīng)開始考慮到初期雨水的收集處理與利用。初期雨水截留截流井的截流倍數(shù)如何合理確定及截流點至匯流面積內(nèi)不同距離導致截流的不科學性，通常會出現(xiàn)該截流的污水流入了水體，水質(zhì)較好的雨水進入了污水處理廠，筆者認為應該采用截流和調(diào)蓄相結(jié)合的方式，在我國初期雨水收集處理的經(jīng)驗較少的情況下，對于這些問題的解決就需要依靠設計者從失敗中總結(jié)經(jīng)驗，得出適合我國國情的初期雨水截流的方法。

(2)排水工程規(guī)劃與城市用地呈現(xiàn)豎向規(guī)劃、防洪規(guī)劃不相協(xié)調(diào)，城市用地豎向規(guī)劃，高程無法保證，排水工程設計不符合防洪要求，導致汛期雨水不能正常排放，甚至出現(xiàn)倒灌。城市用地豎向規(guī)劃存在問題的原因:城市用地與道路、交通、地面排水、防洪以及項目建設的近期和遠期的結(jié)合如何做到合理。局部與整體的協(xié)調(diào)等矛盾，只有通過用地合理的豎向規(guī)劃及市政排水規(guī)劃來解決。在規(guī)劃新區(qū)的規(guī)劃過程中，不做好排水工程規(guī)劃與城市用地豎向規(guī)劃、防洪規(guī)劃的協(xié)調(diào)，僅考慮提高用地高程會增加土方工程的造價，而沒有考慮所在地區(qū)的重要性及排水不暢的后果，會對城市發(fā)展帶來無法估量的損失。此外，應對土方工程與排水工程的投資進行比較，使城市建設做既經(jīng)濟又合理。

4 完善市政排水規(guī)劃的建議

(1)加強宏觀管理，科學實施市政排水的規(guī)劃設計。排水規(guī)劃設計宏觀層面所面對的是大范圍的思考，涉及到規(guī)劃區(qū)范圍以外甚至跨城市、跨地區(qū)的區(qū)域性問題，影響深遠，對城市可持續(xù)發(fā)展有著舉足輕重的作用。排水規(guī)劃與防洪排澇規(guī)劃設計的科學協(xié)調(diào)以及河網(wǎng)區(qū)域污染控制，它要求我們必須有開闊的眼界與系統(tǒng)創(chuàng)新的思維。

(2)完善微觀控制，合理實施市政排水的規(guī)劃設計。污水管道設計中新管材的推廣。在給排水工程設計中優(yōu)先推廣PCCP管、聚乙烯鋼帶加強管、PE管、聚丙烯(PP)等新型塑料復合管材，符合國家以塑代鋼政策。同時管道摩阻小、排水量大、重量輕、施工方便，受到業(yè)主及施工方一致歡迎。新型塑料復合管材在具體使用過程中，應注意確保管道兩側(cè)回填土的回填質(zhì)量，必須分層夯實，使其密實度能夠達到95%以上，以此避免施工造成管道變形超標的問題。

5 結(jié)語

追求生態(tài)效益，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏是未來城市發(fā)展所必需的，而市政排水規(guī)劃建設無疑是使城市建設與生態(tài)環(huán)境建設完美結(jié)合的重要手段之一，如果能將二者協(xié)調(diào)好，將是城市建設之福，將有利地促進我國城市和社會經(jīng)濟的繁榮，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

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