■吳建浩 ■江西三龍建設(shè)工程有限公司，江西 上饒 334000

對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，生產(chǎn)力的提高是關(guān)鍵因素。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于受到環(huán)境、人力和物力的制約，所以導(dǎo)致生產(chǎn)力過低，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要，所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向轉(zhuǎn)向了集約化、機(jī)械化、信息化和科學(xué)化的發(fā)展方向。農(nóng)田水利就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中科學(xué)化的體現(xiàn)，其主要作用是改變農(nóng)田環(huán)境，提高農(nóng)田生產(chǎn)力，減少旱澇等自然災(zāi)害的損害，其本質(zhì)是改變土壤水分，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而筆者將通過本文，就新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利存在問題及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行分析和探討。

1 農(nóng)田水利發(fā)展的作用

1.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用

環(huán)境和氣候是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要因素，而我國(guó)的氣候也呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，特別是降水量的分布，南方較北方多。從而導(dǎo)致不同區(qū)域出現(xiàn)不同的問題，降水過多可引發(fā)水災(zāi)，較少則導(dǎo)致旱災(zāi)，而通過水利設(shè)施的調(diào)節(jié)作用能夠成功實(shí)現(xiàn)防水治水的目標(biāo)，即通過對(duì)水資源進(jìn)行儲(chǔ)存和釋放，讓農(nóng)田能在不同環(huán)境下適應(yīng)并發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1.2 改善生活條件的作用

隨著農(nóng)田水利設(shè)施的逐步完善，水利工程可以通過對(duì)水資源進(jìn)行凈化，從而為人們提供生活方面的用水，保證農(nóng)村人們的生活環(huán)境逐步提供。當(dāng)然，農(nóng)田水利工程也是一項(xiàng)生態(tài)工程，其作用就是提高生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村生活水平，并且具有節(jié)水的功能，從而減少不必要的浪費(fèi)，也是符合我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)［1］。

2 當(dāng)下我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)面臨的問題

2.1 水質(zhì)條件較差，凈化具有一定難度

水質(zhì)條件較差是我國(guó)很多農(nóng)村表現(xiàn)出來的主要問題，一方面是由于農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生條件較差，沒有科學(xué)的凈水設(shè)備，很多生活用水都未經(jīng)過凈化就進(jìn)行飲用和澆灌，特別是一些含有重金屬元素較多的水，如鉛、汞、砷等含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于居民的健康造成嚴(yán)重的威脅;另一方面，由于很多地區(qū)的種植多采用農(nóng)藥和化肥，而這些化學(xué)物質(zhì)也會(huì)對(duì)附近河流以及湖泊的水源造成污染，從而導(dǎo)致水源安全問題。而如何克服農(nóng)村飲水問題，也是農(nóng)田水利建設(shè)需要考慮的首要問題。

2.2 設(shè)備技術(shù)局限，建設(shè)進(jìn)度遲滯不前

設(shè)備和技術(shù)是農(nóng)田水利建設(shè)的基礎(chǔ)，而就我國(guó)目前農(nóng)田水利普及現(xiàn)狀而言，很多發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)都已經(jīng)普及了這種先進(jìn)的技術(shù)，所以農(nóng)田水利建設(shè)的開展的主要目標(biāo)也是內(nèi)陸甚至是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)。設(shè)備技術(shù)局限是由于交通運(yùn)輸以及資金方面的問題所導(dǎo)致，偏遠(yuǎn)地區(qū)，特別是一些西部地區(qū)交通條件不是特別好，而且政府缺乏周轉(zhuǎn)的資金，從而導(dǎo)致地區(qū)設(shè)備技術(shù)無法得到更新和替換，導(dǎo)致讓農(nóng)田水利建設(shè)陷入困境，建設(shè)進(jìn)度緩慢。

2.3 水資源的浪費(fèi)，農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)不高

水資源浪費(fèi)已經(jīng)不是一個(gè)特殊的現(xiàn)象，也是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期影響所導(dǎo)致的，特別是在一些偏僻、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于缺乏有效的節(jié)水設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)民不得不采用傳統(tǒng)灌溉的方法。當(dāng)然，這種現(xiàn)象也是由于人們還沒有形成節(jié)約用水，循環(huán)運(yùn)用水的意識(shí)，從而導(dǎo)致原本匱乏的水資源無法得到充分的利用，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。

2.4 地區(qū)缺乏重視，宣傳普及力度不到位

節(jié)約用水應(yīng)該是一種意識(shí)，一種良好的習(xí)慣，但是由于一些地區(qū)的相關(guān)部門缺乏經(jīng)費(fèi)支持，無法建立起科學(xué)完善的凈水節(jié)水設(shè)備，從而放棄了凈水節(jié)水的目標(biāo)，也忽略了對(duì)節(jié)約用水方面的宣傳和普及，很多文化水平不高的農(nóng)民根本不知道節(jié)約用水的意義和作用，從而導(dǎo)致水資源利用率較低，浪費(fèi)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)［2］。

3 我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)問題解決方案

3.1 政府加大重視，增加資金來源

資金緊缺不能成為忽視農(nóng)村水利建設(shè)的主要原因，但是資金確實(shí)農(nóng)村水利建設(shè)的基礎(chǔ)，而政府部門需要加大對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的重視程度，對(duì)于自身財(cái)政資金的緊缺，可以通過增加資金來源的方式解決水利建設(shè)方面的問題。例如:體制改革，將水利工程管理的國(guó)有體制改革為股份制管理體制，通過招商引資的方式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匾恍└晦r(nóng)或者是多個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行資金投入，最后在工程完成后，共同獲利。同時(shí)，這種方式可以方便對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的監(jiān)督管理，特別是針對(duì)一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，讓農(nóng)民自己進(jìn)行監(jiān)督，提高日常管理的力度［3］。

3.2 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，完善宣傳普及

知識(shí)宣傳和普及是農(nóng)田水利建設(shè)工作開展的第一個(gè)步驟，因?yàn)榻邮懿艜?huì)去運(yùn)用和支持，特別是對(duì)于普遍知識(shí)文化水平較低的農(nóng)民群眾，政府部門更需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，通過對(duì)群眾各方面的用水問題進(jìn)行分析解決，從而提升自身在群眾中的信任感;同時(shí)針對(duì)節(jié)約用水問題，政府部門要起到模范帶頭的作用，即通過日常辦公過程中的節(jié)約用水行動(dòng)，普及和帶動(dòng)廣大群眾加入到節(jié)約用水的隊(duì)伍中，從而保證水資源的利用率能夠得到較大的提升。

3.3 改善水質(zhì)條件，提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)

森林可以說是天然的凈水體系，也是地球的“肺”。而為了能夠達(dá)到改善廣大農(nóng)村水質(zhì)條件的目標(biāo)，相關(guān)政府部門可以發(fā)布一些惠民政策，例如:鼓勵(lì)扶助林業(yè)發(fā)展，通過造林的方式，對(duì)目前較差的水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行凈化和改善，并且政府部門也需要向廣大農(nóng)民群眾普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)，從而讓他們能夠具備一定的環(huán)保意識(shí)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的條件。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，所以農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)發(fā)展具有重要的價(jià)值，而農(nóng)田水利建設(shè)正是一種通過科學(xué)手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效方式，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本設(shè)備。但我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)還需要長(zhǎng)期的普及和改革，這也是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。

［1］程秀祿，楊秋燕.分析新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利存在問題及發(fā)展對(duì)策［J］，科技致富向?qū)В?013，03(09):313.

［2］孟娜.淺談新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中的問題及發(fā)展對(duì)策［J］，農(nóng)民致富之友(下半月)，2013，06(12):211.

［3］于明.新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題及發(fā)展對(duì)策［J］，黑龍江科技信息，2014，04(11):135.