■辜珊紅 ■上猶縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計室,江西 上猶 341200
造價結(jié)算審核對于工程造價的確定有著至關(guān)重要的作用,審核人員應(yīng)在核算工作中進行系統(tǒng)性、全面性的審核,并且保證將存在的錯誤及時發(fā)現(xiàn),及時糾正,有效而合理地控制工程造價。本文從竣工結(jié)算審核內(nèi)容入手,旨在對結(jié)算工作所存在問題進行剖析與討論,并且對具體問題的解決措施做一列舉。
作為一種法律依據(jù),竣工結(jié)算審核結(jié)果對施工單位和建設(shè)單位都能夠起到約束作用。此階段主要指標涵括了子目套用準確性、工程量正確性以及簽證有效性等。
若想做到對全部工程的觀察,在結(jié)算現(xiàn)場是極不容易實現(xiàn)的,從而使得隱蔽工程產(chǎn)生了不少審查工作方面的困擾。所以在竣工結(jié)算審核的最終階段,需要嚴格審查驗收記錄手續(xù),此手續(xù)最好具備完整性,以此來保證工程量與竣工圖之間達到預(yù)期的吻合度,在此基礎(chǔ)上進行一系列的相關(guān)結(jié)算。施工單位在進行整體的編制結(jié)算時,經(jīng)常會出現(xiàn)許多消極的現(xiàn)象,如不記或者漏記調(diào)減項目、調(diào)增或者重復計算等。從而可以得出,我們必須將對簽證真實性的確定當作重點工作來進行。
在竣工結(jié)算時對工程量進行的核算需要根據(jù)送審資料來分析。預(yù)算定額與施工圖紙的計量單位必須一致,否則就會影響到工程量準確性。審核人員要盡快將工程量的計算原則與方法熟悉起來,需要具備對施工單位多算或者重復計算的識別能力。除此之外,在審核中也常常會出現(xiàn)工程量的漏算、錯算等問題,所以必須在對重點進行了把握的基礎(chǔ)上再計算和核對,并且要充分重視對此類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)來源和計算方法,從而對虛報工程量的現(xiàn)象加以杜絕。
在計算過程中,如果計算量大,就可能會導致誤差的產(chǎn)生。審核計算過程中還要注意費率適用和取費文件有沒有符合規(guī)定,還要確定取費基礎(chǔ)是否被正確地使用,于此同時,審核中還應(yīng)該做到正確地選用取費標準。審核人員需要對施工合同內(nèi)容做到充分的了解,及時發(fā)現(xiàn)計算方法錯用的問題,盡量控制計算誤差。
高套定額的現(xiàn)象在結(jié)算過程中是經(jīng)常出現(xiàn)的,所以相關(guān)人員必須尤為注意這一點。要確保項目的內(nèi)容和名稱都能夠跟圖紙對應(yīng)起來,避免工程項目的重復套用。依據(jù)合同約定的方法和計價原則來確定結(jié)算單價,造價定額不可以被隨意更改。審核定額單價的過程中,需要保證合理的主材價格套用,因為它可以決定在最后階段應(yīng)該補記差價還是直接計入的問題。
各個工程項目之難易程度與建設(shè)規(guī)模之間有著較大差異,所以必須選擇正確的審核方法,如果可以達到此項工作環(huán)境的完美性,就能夠在很大程度上提高核算人員的職業(yè)道德素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)知識。在日??⒐そY(jié)算審核中可見經(jīng)常遇到以下問題,表達內(nèi)容不嚴謹、合同條款太粗略等,這就造成了諸多隱患。
導致此問題的原因在于送審資料缺乏可靠性和真實性,然而這些資料都是由建設(shè)單位所提供的。
只有保證送審資料的可靠與真實,才能使得審核工作進行順利。但是在各種客觀因素的作用下,不少建筑項目的進展與計劃沒能夠同步進行,建設(shè)方?jīng)]能認真審查施工方的簽證資料。所以,應(yīng)該使工程量清單完整性得到保證,并且對工程變更情況進行及時有效的補充說明,因為一旦清單錯漏,就很有可能使得后期工程結(jié)算變得非常不易?,F(xiàn)場簽證的時效性非常強,在實際中也很難避免工程變更,從而也就可能出現(xiàn)不準確的現(xiàn)場簽證依據(jù)。同時,其簽證內(nèi)容可以在一定程度上決定工程造價,從而就會進一步導致建筑單位與施工單位間爭議的引發(fā)。
由于工程量難易程度和規(guī)模大小不一,加之施工方有著不同的具體情況,所以要在了解實際情況后,根據(jù)科學的審核方法來使得審核結(jié)果的正確性有所增加??蛇€是會有一些審核人員不能做到靈活掌握、融會貫通,刻板的審核方法無法提高審核工作效率,也會造成更多的數(shù)據(jù)錯誤。通常情況下,建筑工程的數(shù)量較大,且生產(chǎn)周期長,所以可以采用科學有效的審核方法,從而能達到更準確的工作效果。不管對建筑單位還是審核單位而言,若想將竣工結(jié)算順利開展,就需要正確有效的審核方法。
負責結(jié)算審核的造價審核人員的個人素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平的高低可以對審核結(jié)果造成不小的影響。在審核工作中,難免會有一些審核人員的專業(yè)素質(zhì)不強,工作懈怠現(xiàn)狀嚴重??赡苡行┤藛T沒有足夠強的責任心,或工作經(jīng)驗不足,從而工作能力亟需提高。結(jié)算編制是一項十分嚴謹?shù)墓ぷ鳎@就要求編審人員具備較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)與工程專業(yè)知識。
相關(guān)造價結(jié)算審核的專業(yè)性很強,因此要選擇最科學的審核方法,需要對以下幾點引起注意。
對于簽證內(nèi)容與程序需要具體分析、認真研究。對簽章進行首先的檢查確認,確保其有效性和規(guī)范性,若不是簽證,就做無效處理;還要審核數(shù)據(jù)與簽證內(nèi)容的真實性,盡量將調(diào)整額度控制于合同允許范圍。如果由于施工方的不善管理而造成了工程量的增加,那么此數(shù)據(jù)不可以進行另外計算;此外,必須在合同中準確注明費用與責任的承擔者。
(1)注意設(shè)計圖紙、項目內(nèi)容、名稱的吻合度;
(2)注意觀察工程項目有么有出現(xiàn)重復套用現(xiàn)象;
(3)明確采用的系數(shù)與最高限價能不能與定額套用的相關(guān)規(guī)定相符。
審核工作對于審核人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、實地工作經(jīng)驗、經(jīng)濟知識、建筑專業(yè)知識等方面的要求都很高。所以審核人員必須秉持公正、嚴謹、客觀的態(tài)度,將工程造價控制到最合理的程度。相關(guān)造價結(jié)算審核存在著技巧性、政策性、專業(yè)性、知識性。由于項目的不同,各個工程情況也存在著差異,因此對科學的正確的審核方法的掌握,可以幫助審核人員將工作做到更有效。要想將審核工作做好,就要求相關(guān)人員具備良好的職業(yè)道德、必要的工作經(jīng)驗與一定的業(yè)務(wù)能力。施工單位的強力配合能夠使得結(jié)算審核工作更順利地開展。
施工方與建設(shè)方的切身利益跟竣工造價結(jié)算之間有著直接的關(guān)聯(lián),因為審核人員的經(jīng)驗與業(yè)務(wù)能力的差異,質(zhì)量和編審結(jié)果都可能受到影響。審核階段在工程造價中的主要指標包括子目套用準確性、工程量正確性、簽證的有效性等。對這一程序的結(jié)算審核是合理確定工程造價之影響因素。
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