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淺談企業(yè)工程造價(jià)影響因素及發(fā)展措施

2015-08-15 00:51唐贛霞身份證號(hào)碼360702198310191623
江西建材 2015年3期
關(guān)鍵詞:概算工程量施工單位

■唐贛霞 ■身份證號(hào)碼:360702198310191623

工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要組成部分,在當(dāng)前的建筑過程中,加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)審核具有十分重要的意義,為了對(duì)建筑過程中成本進(jìn)行有效的控制,保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,需要對(duì)工程的工程項(xiàng)目造價(jià)審核進(jìn)行相應(yīng)的管理和控制。對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)審核進(jìn)行控制,首先需要對(duì)工程造價(jià)審核控制與管理的定義以及控制的要點(diǎn)進(jìn)行分析和詳細(xì)的了解,在此基礎(chǔ)上提出進(jìn)行造價(jià)審核控制與管理的策略。

1 建設(shè)工程造價(jià)的存在的問題分析

1.1 存在工程計(jì)量與實(shí)際不符

工程計(jì)量是在工程量完成后。質(zhì)量得到了監(jiān)理認(rèn)可,工程數(shù)量符合施工實(shí)際情況,由監(jiān)理簽證計(jì)量報(bào)送項(xiàng)目部批準(zhǔn)。而在實(shí)際工程中,工程的項(xiàng)目部代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理,但有少數(shù)項(xiàng)目部的一些人員違犯了部門管理原則,在計(jì)量工作中,扮演了一個(gè)不協(xié)調(diào)的角色,施工單位不應(yīng)該計(jì)量的,作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作。更讓人難以理解的是未經(jīng)監(jiān)督管理部門同意,項(xiàng)目部的少數(shù)人給其施工單位做計(jì)量,這不僅侵害了國(guó)家的利益,而且還使工程造價(jià)嚴(yán)重超額,失去控制,使得工程建設(shè)活動(dòng)失去真實(shí)的反映和記載。

1.2 計(jì)價(jià)方式落后,不適應(yīng)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

當(dāng)前的工程造價(jià)計(jì)算模式還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,其以定額計(jì)價(jià)為主,這種計(jì)價(jià)方式已越來越無法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求,無法與工程造價(jià)的預(yù)期相適應(yīng)。就是現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門發(fā)編制的工程預(yù)算定額也只適用于當(dāng)前社會(huì)的平均水平,可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中作為參考依據(jù),但卻無法真正的將企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平有效的反應(yīng)出來,因此對(duì)企業(yè)的公平竟?fàn)幵斐闪溯^大的制約。

1.3 在實(shí)際施工當(dāng)中對(duì)工程造價(jià)的影響

在施工當(dāng)中,所消耗的費(fèi)用占總投資比例最大。材料存儲(chǔ)、采購(gòu)量計(jì)算不科學(xué),管理材料價(jià)格的方法落后,沒有準(zhǔn)確的掌握最佳的采購(gòu)時(shí)機(jī),造成這種現(xiàn)象的原因是由于目前的建筑市場(chǎng)比較混亂,很多不法分子從中謀取私利,造成建筑工程成本中一半以上的材料費(fèi)用失去控制;另外,在設(shè)計(jì)變更和簽證時(shí),很容易出現(xiàn)施工單位使用各種方法增加施工費(fèi)用的情況,施工單位通過增加設(shè)計(jì)變更、多報(bào)施工費(fèi)用等手段獲得更多利益。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有兩種:一是在施工中沒有嚴(yán)格的監(jiān)督管理,使道德素質(zhì)低的人員有機(jī)可乘;二是施工單位人員素質(zhì)較低,缺乏職業(yè)道德

2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的控制措施

2.1 加強(qiáng)工程造價(jià)控制應(yīng)嚴(yán)格概算

嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)概算是為了準(zhǔn)確確定工程造價(jià),防止任意擴(kuò)大投資規(guī)?;虺霈F(xiàn)漏項(xiàng),減少投資缺口,縮小概算與預(yù)算之間的差距,避免故意壓低概算投資,搞釣魚項(xiàng)目,最后導(dǎo)致預(yù)算超概算的現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格審查概算套用的定額、指標(biāo)是否正確,工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,盡量減少概預(yù)算編制的誤差,做到不漏項(xiàng)、不增項(xiàng)、不重復(fù)計(jì)算工程量。在堅(jiān)持設(shè)計(jì)部門編制預(yù)算的同時(shí),需要查閱完整的工程資料,并深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解、核實(shí),進(jìn)行工程量核算。

2.2 加強(qiáng)工程造價(jià)控制應(yīng)把握重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的控制

加強(qiáng)工程造價(jià)應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)成本建筑產(chǎn)品價(jià)格是由多項(xiàng)內(nèi)容共同決定的,如預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、材料結(jié)算規(guī)定以及取費(fèi)規(guī)定等。為降低工程造價(jià),施工企業(yè)應(yīng)致力于施工方案的科學(xué)編制,并對(duì)其展開必要的優(yōu)化調(diào)整。在編制施工方案的過程中,一方面要考慮施工圖預(yù)算,一方面要考慮本工程的實(shí)際特點(diǎn),另一方面還應(yīng)考慮自身所具備的施工條件。然后基于施工方案制訂建筑工程標(biāo)準(zhǔn)成本。

2.3 加強(qiáng)工程造價(jià)控制應(yīng)采用有利的合同價(jià)格

加強(qiáng)工程造價(jià)應(yīng)采用有利的合同價(jià)格形式。經(jīng)濟(jì)合同是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。簽定合同不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),而且也是一種法律行為,是運(yùn)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合來管理經(jīng)濟(jì)的一種措施。工程招投標(biāo)結(jié)束以后,通過招投標(biāo)所形成的價(jià)格,要通過合同價(jià)格的形式固定下來。通過合同管理實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的有效控制。合同價(jià)款與支付條款是經(jīng)濟(jì)合同的核心條款之一,在合同談判、簽訂、執(zhí)行、管理過程中處于重要地位。因此招投標(biāo)合同價(jià)確定下來以后,可以改變過去重進(jìn)度和質(zhì)量控制,輕成本控制的思想。對(duì)于當(dāng)年開工及當(dāng)年竣工的工程,設(shè)計(jì)部門、施工企業(yè)、物質(zhì)供應(yīng)部門可以按各自的承包范圍,采用固定總價(jià)合同,價(jià)格從頭到尾一次包死。對(duì)于跨年度的較大工程或設(shè)計(jì)文件不完備,工程量不能固定的工程,可以采用單價(jià)合同。對(duì)于價(jià)格變化趨勢(shì)不清楚,不能一次包死的工程,可以按國(guó)際慣例,有所包死,有所不包。我們也可以在合同中規(guī)定價(jià)格調(diào)整范圍以及價(jià)格調(diào)整計(jì)算公式,以減少風(fēng)險(xiǎn)。從而真真做到控制好工程造價(jià)。

2.4 根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行造價(jià)審核控制和管理

不同的工程項(xiàng)目所處的環(huán)境不同、當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)條件不同、所需的材料不同,在具體的施工過程中不能盲目地采取通用措施進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)審核控制和管理,應(yīng)該要結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目的情況有針對(duì)性地進(jìn)行造價(jià)審核控制管理。例如:廣州某地的凈水廠工程建設(shè)時(shí)雖然是4.8億元的工程項(xiàng)目,但根據(jù)當(dāng)?shù)氐某杀究刂乒芾淼南嚓P(guān)規(guī)定、實(shí)際水廠建設(shè)中的成本消耗等內(nèi)容進(jìn)行必要的成本概算審核,核減金額就只有74萬元。而且在工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更時(shí),對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的各種成本的消耗進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,對(duì)施工的單位的材料剩余情況進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)所需的材料進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)工程改擴(kuò)建過程中存在的問題進(jìn)行分析,采取正確的措施進(jìn)行工程項(xiàng)目的工程量的計(jì)算以及評(píng)審,以促進(jìn)工程項(xiàng)目造價(jià)審核控制能夠合理推進(jìn)。

3 結(jié)語

建設(shè)工程造價(jià)由于影響因素眾多,因而建筑工程造價(jià)具有一定的不確定性。工程造價(jià)控制貫穿于建筑設(shè)計(jì)、建筑預(yù)算、建筑簽訂合同及施工管理、建筑結(jié)算審計(jì)等眾多環(huán)節(jié),在其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作出現(xiàn)漏洞,都會(huì)對(duì)整體工程造價(jià)的控制產(chǎn)生巨大影響。只有真正做好工程造價(jià)工作,做到合理利用資源,只有這樣才可以既符合建筑質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的科學(xué)管理,為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]何繼宏.談?wù)劷ㄔO(shè)單位如何加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2008(06)

[2]劉秀風(fēng).淺談建筑工程造價(jià)的合理有效控制與探索[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2007(4).

[3]肖男.淺析高層建筑工程造價(jià)的分析與控制[J].城市建筑,2013,06∶178.

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