■王春華 ■馬龍縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，云南 曲靖 655100

1 市政工程施工管理的定義及重要性

市政工程的范圍很廣泛，它包括橋梁、道路、排水、燃?xì)狻⒌叵鹿芫W(wǎng)等等與人們的生活息息相關(guān)的公共設(shè)施。市政工程是城市建設(shè)中的基礎(chǔ)組成部分，它與城市的發(fā)展密不可分，并貫穿于我們?nèi)粘Ｉ钪械拿恳粋€(gè)角落。而市政工程施工管理是市政工程建設(shè)的保證，它指通過既定的組織形式，然后根據(jù)系統(tǒng)工程的方法、理論和觀點(diǎn)，來對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的所有內(nèi)容進(jìn)行計(jì)劃，指揮、組織以及協(xié)調(diào)控制。

市政工程施工管理對(duì)于市政工程建設(shè)的順利開展是十分重要的，它不僅可以保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量，還可以使施工期縮短，從而提高市政工程的投資效益。

2 市政工程施工管理的主要特點(diǎn)及內(nèi)容

市政工程的施工管理十分的復(fù)雜，隨著城市建設(shè)的逐漸深入，人們對(duì)市政建設(shè)的要求也在不斷提高，因此，市政工程施工管理的難度更是逐漸的在增加。市政工程管理主要是對(duì)市政工程建設(shè)整個(gè)過程的安排、規(guī)劃設(shè)計(jì)及監(jiān)督。它參與了市政工程的整個(gè)過程，從一開始的簽訂承包合同、工程計(jì)劃書的提交，一直到工程完工時(shí)的檢驗(yàn)，都是需要市政工程施工管理的參與。由于市政工程基本都是深入到了人們的生活之中，因此，市政工程管理的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):

(1)市政工程施工管理工作開展難度大。市政工程建設(shè)就在人們的身邊，它隨時(shí)都可能進(jìn)行，與人們的生活緊密相連。因此，市政工程建設(shè)開工急且工作周期短。這就使得市政工程建設(shè)的質(zhì)量難以控制。相關(guān)部門在進(jìn)行施工管理工作時(shí)，市政工程建設(shè)的這些特點(diǎn)會(huì)很大程度影響市政工程管理，工作開展難度過大。

(2)市政工程施工管理中容易出現(xiàn)許多不確定因素。市政工程包括公路建設(shè)、橋梁建設(shè)、地下管網(wǎng)以及排水等，這些工程都是生活中比較常見的。因此，市政工程建設(shè)的施工場(chǎng)地一般比較狹窄，地下的管道線路也比較復(fù)雜。市政工程施工的這一特點(diǎn)，使得在市政工程建設(shè)的過程中能夠很容易出現(xiàn)一些突發(fā)狀況。周邊環(huán)境、地下管道以及原材料等都會(huì)影響到市政工程的順利開展。這些不確定因素經(jīng)常會(huì)引發(fā)一些列的問題，因此，我們?cè)谶M(jìn)行市政工程施工工作時(shí)，必須有嚴(yán)格有效的管理措施。

(3)市政工程的施工管理正在逐漸正式系統(tǒng)化。市政工程的開展與成果直接影響到人們的日常生活，社會(huì)以及政府，都對(duì)市政工作投入了不少的關(guān)注。隨著科學(xué)的不斷進(jìn)步，相關(guān)部門更是引進(jìn)了一些先進(jìn)的設(shè)施和管理方法。與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)專業(yè)的市政工程施工管理人員的培養(yǎng)上也加大了力度。這一系列的改變，使得市政工程施工管理的步驟與方法都越來越專業(yè)化，也使得管理的成果更加的明顯。

3 市政工程施工管理方面存在的問題及解決措施

雖然市政工程施工管理方面在近些年來取得了不少的成果與進(jìn)步。但是在很多方面，它還是存在著一些不足，需要我們?nèi)ソ鉀Q。通過研究分析，市政工程施工管理方面存在的問題以及解決問題的措施主要有以下幾點(diǎn):

3．1 市政工程施工管理方面存在的主要問題

(1)市政工程管理體系不完善。我國城市規(guī)劃起步晚，市政工程管理的歷史也很短，因此，我國的市政工程管理體系還不夠完整，還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷的去改進(jìn)改善。由于，現(xiàn)代市政工程的建設(shè)越來越復(fù)雜，對(duì)市政工程施工管理技術(shù)要求也相應(yīng)的增加，因此，其管理體系的完整是我們必須解決的問題。

(2)目前市政工程管理過度追求社會(huì)效益，而忽視了工程質(zhì)量管理。而承包商只注重經(jīng)濟(jì)效益的要求，造成施工管理困難或不到位，且存在一部份管理組織為了迎合承包商，往往會(huì)過度的重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了工程的建筑質(zhì)量。這種行為很有可能會(huì)威脅到人們的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

(3)專業(yè)施工人員與管理人員的匱乏。我國現(xiàn)在在職的市政工程施工管理人員都是非專業(yè)的，他們往往缺少專業(yè)的技術(shù)和管理手段，這就使得市政工程施工管理的組織參差不齊。這一問題，在施工中也十分的明顯，通常都會(huì)使得施工管理工作的開展更加混亂和復(fù)雜。

(4)管理過程復(fù)雜，突發(fā)狀況多。市政工程一般都是在人群密集的地方開展的。由于人多，往往會(huì)產(chǎn)生一些突發(fā)狀況，影響管理。其次，市政工程建設(shè)中，有很多潛在的問題在初期并不明顯，但是其帶來的后果卻是嚴(yán)重的，這些問題很可能會(huì)使工程的任務(wù)加重，給市政工程施工管理正常進(jìn)行帶來各種各樣的難題。

3．2 解決市政工程施工管理問題的主要措施

(1)完善市政工程管理體系，確定建筑項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確目標(biāo)。我們應(yīng)該借鑒國內(nèi)外的管理方法，盡可能地制定出科學(xué)合理的管理體系。其次，在管理中，我們要想實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)，我們首先就要確定管理的明確目標(biāo)。并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行研究分析，制定出高效、切實(shí)可行的管理計(jì)劃和方法。這樣，在科學(xué)的管理體系下，我們更容易按質(zhì)按量實(shí)現(xiàn)工程管理計(jì)劃。

(2)加強(qiáng)管理力度，采取責(zé)任制與獎(jiǎng)懲制。因?yàn)樵诠芾碇校簧俚娜硕继幱谙麡O狀態(tài)，會(huì)極大的影響管理工作的開展。采取責(zé)任制，就是將職能和責(zé)任具體劃分到每一個(gè)人，這樣就可以根據(jù)每個(gè)人的工作投入來確定其獎(jiǎng)懲。這種帶有競(jìng)爭(zhēng)性的管理手段，能極大的推動(dòng)管理人員的積極性，以及管理工作的進(jìn)行。

(3)培養(yǎng)專業(yè)的管理人才，加強(qiáng)在崗人員的學(xué)習(xí)。人是管理的核心，因此，我們必須注意管理人員的培養(yǎng)。其次，我們應(yīng)該經(jīng)常對(duì)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，使其能及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理手段與方法。最后，我們還應(yīng)該給予管理者充足的發(fā)展空間，使其有工作的積極性和創(chuàng)造性，這樣就能保證在管理行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，管理者也能得到最大的發(fā)展平臺(tái)。

(4)引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)施，盡量考慮到一些突發(fā)狀況的對(duì)策。學(xué)習(xí)和引進(jìn)新的管理技術(shù)和管理設(shè)施是十分必要的。其次，由于市政工程突發(fā)狀況的高頻率，我們應(yīng)該提前對(duì)一些常見的突發(fā)狀況進(jìn)行研究，并歸納出符合具體情況的解決措施，以避免因突發(fā)狀況的發(fā)生而影響了工程的進(jìn)度。

4 總結(jié)

和西方其他國家相比較而言，我國現(xiàn)代城市建設(shè)起步晚。為了更好的進(jìn)行城市建設(shè)，我國采取了許多措施，并取得了許多突破性的進(jìn)展，但是在發(fā)展進(jìn)步的過程中，也有很多的問題產(chǎn)生。而市政工程作為城市建設(shè)的重要的組成部分，它的開展上也還有很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。雖然，現(xiàn)在對(duì)于市政工程的施工管理方面上還存在著許多的問題，并且很可能會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的切身利益。因此，關(guān)于市政工程施工管理方面的問題，我們必須盡快地解決。

［1］黃鶴林．淺談加強(qiáng)市政工程管理的有效措施［J］．科學(xué)之友，2010年(8)．