張 娜
(陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院 陜西 西安 710062)
2008 年開(kāi)始,國(guó)家允許普通高等院校在校大三學(xué)生報(bào)名參加國(guó)家司法考試。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)面前,通過(guò)司法考試無(wú)疑會(huì)增加法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)的砝碼和機(jī)會(huì),一些在校大學(xué)生亦悄然把通過(guò)司法考試作為學(xué)習(xí)的目標(biāo),一些老師授課中也會(huì)或多或少涉及司法考試的內(nèi)容。然而,對(duì)于如何處理“司法考試與法學(xué)教育的關(guān)系”,學(xué)術(shù)界并沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。有學(xué)者主張,“法學(xué)教育必然要為司法考試制度服務(wù)。”[1]但也有學(xué)者呼吁,“司法考試,別浪費(fèi)了法學(xué)教育資源?!盵2]有學(xué)者認(rèn)為,法學(xué)教育以司法考試為導(dǎo)向具有合理性。[3]而有學(xué)者則認(rèn)為,法學(xué)教育以司法考試為導(dǎo)向的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,這種觀點(diǎn)扭曲了法學(xué)教育與司法考試之間的正常關(guān)系。[4]不管爭(zhēng)議如何,法學(xué)教育不能也不可能完全忽視司法考試的影響。司法考試是從事特定法律職業(yè)的資格考試,合格的法律職業(yè)人應(yīng)兼?zhèn)浞▽W(xué)基本理論知識(shí)和法律實(shí)踐能力。司法考試與法學(xué)教育目標(biāo)具有內(nèi)在的一致性。合理利用司法考試資源有助于改變法學(xué)教育與司法實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。鑒于前人的研究大多從宏觀領(lǐng)域討論司法考試與法學(xué)教育的關(guān)系,本文以刑法學(xué)教學(xué)為例,從相對(duì)微觀的角度談一下自己的看法。
按照司法部的要求,司法考試的具體科目,應(yīng)與教育部確定的高等院校法學(xué)專業(yè)主干課程一致。司法考試的考核重點(diǎn)是考生法學(xué)基本理論與法律實(shí)踐相結(jié)合的能力。從這個(gè)意義上說(shuō),法學(xué)教育與司法考試具有內(nèi)在的一致性。以刑法學(xué)為例,一方面,刑法學(xué)教學(xué)內(nèi)容基本涵蓋了司法考試大綱刑法部分的全部知識(shí)點(diǎn)。從近幾年的司考大綱看,刑法部分的內(nèi)容與法學(xué)本科刑法學(xué)教學(xué)大綱的要求基本一致,司考大綱和刑法學(xué)教科書基本上均是按照刑法典的體系來(lái)編排的,內(nèi)容較為統(tǒng)一、固定。另一方面,刑法學(xué)教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)與司考大綱基本一致。對(duì)比各大院校法學(xué)專業(yè)刑法學(xué)課程教學(xué)大綱的重點(diǎn)、難點(diǎn),與司考大綱刑法部分的要求基本相似,司法考試中分值比例最大的總論部分也是該門課程講授的重點(diǎn),分論中的重點(diǎn)、難點(diǎn)罪名也均一致。只不過(guò)刑法學(xué)教學(xué)大綱所列的重點(diǎn)、難點(diǎn)的范圍更廣,要求更細(xì)。
二者的目標(biāo)不同。一般認(rèn)為,培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)面寬、心理素質(zhì)高和適應(yīng)能力強(qiáng)的能夠從事與法律有關(guān)的實(shí)際工作和具有法學(xué)研究的初步能力的通用法律人是法學(xué)本科階段的培養(yǎng)目標(biāo)。[5]具體到刑法學(xué),簡(jiǎn)而言之就是既培養(yǎng)刑法應(yīng)用型人才又培養(yǎng)刑法研究型人才兩個(gè)目標(biāo)。而司法考試刑法部分考查的目的是選拔精通刑法的應(yīng)用型人才,它更側(cè)重于考查對(duì)刑法法條的理解和應(yīng)用能力,單純考查刑法基本理論的內(nèi)容并不多。另外,二者的側(cè)重點(diǎn)不同、試題形式不同。傳統(tǒng)刑法學(xué)教學(xué)側(cè)重于理論知識(shí)的講授,學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是基本概念、特征、罪與非罪及此罪與彼罪在理論上的區(qū)別等??荚嚧蠖鄠?cè)重基本理論知識(shí)的考查,常見(jiàn)題型有名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題和少數(shù)的案例分析題等。案例分析題大多考點(diǎn)單一,法律關(guān)系明確,爭(zhēng)議不大,難度較小。而司法考試刑法部分側(cè)重于考查考生對(duì)刑法的理解應(yīng)用能力,試題題型有選擇題、案例分析題和論述題,幾乎沒(méi)有直接的概念性試題。選擇題,也多以案例的形式出現(xiàn),案例的考點(diǎn)復(fù)雜、涉及問(wèn)題較多,偏重于從多方位、綜合性的角度考查考生的理解、應(yīng)用和分析能力。
綜上,刑法學(xué)教學(xué)內(nèi)容與司法考試刑法部分具有一致性,刑法學(xué)教學(xué)效果的好壞直接會(huì)影響高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生司法考試刑法部分的通過(guò)率,另一方面,司法考試刑法部分與傳統(tǒng)刑法學(xué)教學(xué)側(cè)重點(diǎn)、考查形式不同,這又對(duì)刑法學(xué)教學(xué)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
法學(xué)教育的定位決定著法學(xué)教育的宗旨、人才培養(yǎng)目標(biāo)以及教學(xué)的內(nèi)容與形式。如前所述,絕大多數(shù)高校把法學(xué)教育定位為培養(yǎng)兼具法律應(yīng)用能力和法學(xué)研究能力的人才。這種定位的初衷是好的,但過(guò)于理想,在目前有限的課時(shí)和考核目標(biāo)的制約下,要想完成上述兩個(gè)目標(biāo),結(jié)果只能是每個(gè)都無(wú)法圓滿實(shí)現(xiàn)。具體到刑法學(xué)教學(xué)而言,刑法實(shí)務(wù)能力如何考查、如何判斷難度較大。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)偏重于基本理論知識(shí)的講解,考查也側(cè)重于對(duì)理論知識(shí)的記憶。學(xué)生學(xué)完課程后,絕大多數(shù)人不會(huì)處理刑事司法具體實(shí)務(wù)。
我國(guó)高等院校刑法學(xué)專業(yè)教師的背景比較單一。從各大高校招聘刑法學(xué)專業(yè)教師的基本要求看,大多側(cè)重于考慮應(yīng)聘者的畢業(yè)院校、學(xué)歷、學(xué)位及科研能力。按照這種要求招聘到的教師,絕大多數(shù)是直接從學(xué)校到學(xué)校,由學(xué)生變老師的“學(xué)術(shù)型、科研型”人員。他們可能從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)校園,很少甚至沒(méi)有從事過(guò)具體的刑事法律實(shí)踐工作。再加上目前高校對(duì)教師的評(píng)價(jià)體制偏向于科研,工作以后,這些教師也不得不埋頭于寫論文、發(fā)文章、評(píng)職稱,既沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有動(dòng)力參與具體的司法實(shí)踐工作。在教學(xué)過(guò)程中,由于缺乏自身體驗(yàn)過(guò)的、真實(shí)生動(dòng)的實(shí)踐案例,教師講授的內(nèi)容自然會(huì)傾向于解釋概念、闡述理論。雖然近些年刑法學(xué)教學(xué)改革一直強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)、討論、實(shí)習(xí)等方法的使用,但概念化、教條化和形式化的教學(xué)模式并沒(méi)有從根本上得以改變。從教學(xué)效果看,教師對(duì)理論上“是什么”和“為什么”問(wèn)題講授的比較明確,學(xué)生掌握的也較好,對(duì)實(shí)踐中“怎么用”問(wèn)題涉及的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力不盡如人意。
案例教學(xué)法是近些年法學(xué)教育普遍倡導(dǎo)的方法。它有助于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)、理解和掌握法學(xué)一般原理、原則的能力;有助于提高學(xué)生反思實(shí)踐問(wèn)題,解決實(shí)踐問(wèn)題的能力;有助于培養(yǎng)學(xué)生啟發(fā)性、創(chuàng)造性思維的能力。但在刑法學(xué)具體教學(xué)中,案例教學(xué)法存在不少問(wèn)題,其中最突出的是教師所選案例難以滿足刑法學(xué)教學(xué)的要求。一是,一些教師選擇的案例是虛構(gòu)的,有些純粹是針對(duì)刑法理論來(lái)設(shè)例,這樣的案例很難引起學(xué)生學(xué)習(xí)和主動(dòng)參與的興趣,很多時(shí)候是教師自說(shuō)自話,得不到學(xué)生的積極響應(yīng)。二是,一些教師選擇案例的目的僅僅是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)課本知識(shí)的理解,案例往往穿插于講授一個(gè)理論或法律條文的過(guò)程中,學(xué)生不用費(fèi)力思考就能很容易推斷出案件的處理結(jié)果,難以實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生思維能力的目的。三是,一些教師選擇的案例過(guò)于注重趣味性,忽視實(shí)效性。為了活躍課堂氣氛,一些教師可能會(huì)選擇與教學(xué)內(nèi)容、司法實(shí)踐聯(lián)系不大的案例,學(xué)生上課就像聽(tīng)故事一樣,笑過(guò)之后,對(duì)所學(xué)知識(shí)仍然是一知半解。
司法考試是法學(xué)教育與司法實(shí)踐的一座橋梁。在司法考試的影響下,對(duì)法學(xué)教育的定位或者培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持多元化的發(fā)展思路。上世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)各大院校的法學(xué)院系如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái),其師資力量、辦學(xué)能力參差不齊。有學(xué)者認(rèn)為,法學(xué)院系應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的需求、條件和優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)不同類型的法學(xué)人才,體現(xiàn)自己的特色和優(yōu)勢(shì),以滿足社會(huì)多樣化的人才需求。[6]對(duì)于一些師資力量雄厚,科研能力強(qiáng)的老牌法學(xué)院系,比如北京大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院和中國(guó)政法大學(xué)等,可以以培養(yǎng)法律研究型人才為主要目標(biāo),這些院系的學(xué)生理論基礎(chǔ)和綜合素養(yǎng)較高,刑法學(xué)教學(xué)可以有條件到以刑法理論為重點(diǎn)內(nèi)容,著重培養(yǎng)學(xué)生的理論研究能力。一些新成立的法學(xué)院系,大多師資力量弱,科研能力差,應(yīng)該結(jié)合自身的特色確立培養(yǎng)各類法律實(shí)務(wù)人才的目標(biāo),在法學(xué)教育中加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。對(duì)于刑法學(xué)教學(xué)而言,應(yīng)側(cè)重于從規(guī)范刑法學(xué)的角度培養(yǎng)學(xué)生的理解和應(yīng)用能力,使其具備一定的刑事司法實(shí)踐能力。事實(shí)上,法學(xué)教育分層的做法在國(guó)外已有很好的實(shí)證,以美國(guó)為例,美國(guó)的法學(xué)教育層次清晰,分工明確,把培養(yǎng)律師等法律實(shí)務(wù)型人才和培養(yǎng)教師、科研人員等教學(xué)科研型人才分開(kāi),各得其所。[7]筆者建議,各大法學(xué)院系重新審視法學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo),因地制宜確定目標(biāo),像我們以師范為主的綜合院校,法學(xué)專業(yè)起步晚,應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn),適應(yīng)司法考試的要求,確立培養(yǎng)法學(xué)應(yīng)用型人才的目標(biāo),在具體教學(xué)活動(dòng)中,如刑法學(xué)教學(xué)中,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生司法實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
司法考試“以測(cè)試法學(xué)基本理論和法律實(shí)務(wù)相結(jié)合為原則”,考查考生是否具備從事法律職業(yè)所要求的法律專業(yè)知識(shí)和法律職業(yè)能力。培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)能力,教師自然要具備一定的司法實(shí)踐能力。事實(shí)上,高校大多數(shù)刑法學(xué)專業(yè)教師缺乏參與司法實(shí)踐的機(jī)會(huì)和動(dòng)力,要求他們培養(yǎng)具有司法實(shí)踐能力的學(xué)生,其可行性和實(shí)效性可想而知。
1.改革現(xiàn)有法學(xué)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)刑法學(xué)教師到司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)參加司法實(shí)踐活動(dòng)。偏向科研的教師評(píng)價(jià)機(jī)制的詬病日益凸現(xiàn),在全國(guó)不分專業(yè)一刀切的現(xiàn)象更是普遍。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,要提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律職業(yè)能力,其老師自然需要“一桶水”的水平,才能交給學(xué)生“一碗水”。我們的高校法學(xué)教師大多是碩士、博士畢業(yè)后直接進(jìn)高校,在傳統(tǒng)的法學(xué)教育的影響下,自身基本無(wú)法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。再加上教師評(píng)價(jià)機(jī)制的科研傾向嚴(yán)重,在學(xué)歷、職稱、待遇等競(jìng)爭(zhēng)壓力下,不得不忙于申課題、做文章、寫專著,根本無(wú)心也無(wú)時(shí)間參加司法實(shí)踐活動(dòng)。筆者認(rèn)為,對(duì)于教師的評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該區(qū)分專業(yè)特點(diǎn)作出不同的要求,對(duì)于實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè),適當(dāng)減少科研要求,增加實(shí)踐活動(dòng)的考核,提高教師自身的實(shí)踐水平。目前,我國(guó)的律師制度容許法學(xué)教師從事兼職律師,這是提高法學(xué)教師法律職業(yè)能力很好的平臺(tái)。實(shí)踐證明,作為兼職律師的教師因?yàn)橛袑?shí)踐經(jīng)驗(yàn),授課有真實(shí)的案例,上課氣氛活躍,能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,教學(xué)效果好。還有的高校為了提高青年法學(xué)教師的實(shí)踐能力,規(guī)定法學(xué)專業(yè)的青年教師都要在法律實(shí)務(wù)部門兼職輪訓(xùn)一年以上,而且從考核政策向這一部分人傾斜,鼓勵(lì)青年教師踴躍參加。[8]這是一個(gè)很好的探索,值得推廣借鑒。
2.聘請(qǐng)法官、檢察官、律師為兼職刑法教師。教師的本職工作是教學(xué),通過(guò)參加司法實(shí)踐活動(dòng),提高司法實(shí)踐能力的作用畢竟是有限的。積極加強(qiáng)法學(xué)院系和司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所的合作交流,聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的法律工作者擔(dān)任兼職教師,也可以有效地促進(jìn)學(xué)生司法實(shí)踐能力的提高。目前,一些法學(xué)院系會(huì)不定期邀請(qǐng)法律工作者到高校做講座,或者邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)來(lái)高校開(kāi)庭審理具體案件,這對(duì)于學(xué)生了解司法實(shí)踐無(wú)疑起到了積極的作用。筆者認(rèn)為,做講座、開(kāi)展庭審等形式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)該讓此種交流合作常態(tài)化。就刑法學(xué)教學(xué)而言,可以留出一些課時(shí)專門由法律工作者專題授課,或者由他們開(kāi)設(shè)刑事司法實(shí)務(wù)課程,全方位介紹司法實(shí)踐中的各種實(shí)體和程序問(wèn)題,重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)生司法實(shí)踐技能,有效提高其法律職業(yè)能力。將法律實(shí)務(wù)部門的工作人員納入法學(xué)教師的隊(duì)伍,不僅使法學(xué)專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的組成更加合理和科學(xué),而且有利于提高學(xué)生從事法律職業(yè)的能力。
判例教學(xué)法將對(duì)學(xué)生觀察能力、運(yùn)用知識(shí)和邏輯推理能力的訓(xùn)練融為一體,相對(duì)于講座那種單獨(dú)的知識(shí)灌輸具有明顯的優(yōu)勢(shì)。[10]囿于教師自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏,刑法教學(xué)案例的選擇多來(lái)自刑法案例教學(xué)書,這些案例書中的案例設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、乏味甚至有些過(guò)時(shí),很難體現(xiàn)案例教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。近些年,刑法司法考試題絕大多數(shù)是以案例的形式出現(xiàn),有些案例甚至是實(shí)踐中真實(shí)發(fā)生的,而且經(jīng)過(guò)一審、二審和再審的案例。大多數(shù)案例能夠體現(xiàn)刑法學(xué)的特色及專業(yè)深度,貼近生活、貼近實(shí)踐,具有綜合性、典型性、時(shí)效性及趣味性相結(jié)合的特點(diǎn)。以2007 年試卷二第6 題為例:“甲將汽車停在自家樓下,忘記拔車鑰匙,匆匆上樓取文件,被恰好路過(guò)的乙發(fā)現(xiàn)。乙發(fā)動(dòng)汽車剛要掛檔開(kāi)動(dòng)時(shí),甲正好下樓,將乙抓獲。關(guān)于乙的行為,下列哪一選項(xiàng)是正確的?A.構(gòu)成侵占罪既遂;B.構(gòu)成侵占罪未遂;C.構(gòu)成盜竊罪既遂;D.構(gòu)成盜竊罪未遂”。這類案例有可能就發(fā)生在我們身邊,而且該案例涵蓋的知識(shí)點(diǎn)較多,既考查犯罪的停止形態(tài),又考查侵占罪與盜竊罪的區(qū)別。司法考試中類似這樣的案例比比皆是。教師在講授相關(guān)內(nèi)容時(shí),可以先搜集歷年司法考試題對(duì)該問(wèn)題的考查,選出具有代表性的案例,適當(dāng)引用,有助于提高學(xué)生理論理解能力、案例分析能力和法律思維能力,充分調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
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