專題策劃：《新產(chǎn)經(jīng)》編輯部

在2014年11月這一個月內(nèi)，“水利”成了中國經(jīng)濟出鏡率最高的詞條之一。從14日發(fā)改委介紹重大水利工程建設(shè)情況，到10日后李克強視察水利部，再到11月26日，《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》發(fā)布，水利似已被確定為未來幾年基礎(chǔ)設(shè)施投資的一大重點。

自十八屆三中全會以來，在“使市場在資源配置中起決定性作用”的基調(diào)下，若干領(lǐng)域已經(jīng)或向社會資本、或向外資陸續(xù)開放。在水利領(lǐng)域，路徑似乎一脈相承——“吸引社會資本進入”再次成改革試驗的首選思路。然而，“開放”對僅是國家層面主觀意愿的表述，能否真正形成對社會資本的吸引力，還須祭出“摸石頭過河”的傳統(tǒng)，以積極的心態(tài)和措施，步步為營打開局面。

日前，2014中央農(nóng)村工作會議結(jié)束，指出了當前“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，同時指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，有巨大新增投資需求，用好這個空間，可以更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用；做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟增長點”。在可預(yù)見的未來數(shù)年，水利將在農(nóng)業(yè)發(fā)展、乃至“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的全局中釋放出多大的能量，將是2015年、乃至整個“十三五”期間中國經(jīng)濟的又一大看點。