◎王永常

“餐桌上的安全是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，也是我們監(jiān)管的重點(diǎn)，政協(xié)將食品安全明確為監(jiān)督重點(diǎn)，既體現(xiàn)了民本意識(shí)，也抓住了問(wèn)題關(guān)鍵?！边@是在日前召開(kāi)的內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)委派監(jiān)督工作會(huì)議上，縣食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人的即時(shí)感言。近年來(lái)，內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，找準(zhǔn)與中心工作、經(jīng)濟(jì)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，超前謀劃，主動(dòng)融入，形成了圍繞大局，聚焦發(fā)展的良好局面。

科學(xué)選題，增強(qiáng)前瞻性。如何在縣域發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，參在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處？?jī)?nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)主要做到了“三個(gè)融入”：一是融入發(fā)展大局。立足黨政所思、群眾所盼、社會(huì)所求，自覺(jué)貼近中心，出思路、議大事、解難題，全力助推發(fā)展，在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，在履職中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。家庭農(nóng)場(chǎng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，近年來(lái)在該縣呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)這一新生事物規(guī)范發(fā)展成為縣委政府最為關(guān)注的工作之一。縣政協(xié)迅速組成課題組深入基層進(jìn)行調(diào)研，掌握了家庭農(nóng)場(chǎng)“土地流轉(zhuǎn)難”“資金缺乏”“經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差”等困難和問(wèn)題，并提出了“建立土地流轉(zhuǎn)中心”“多策并舉，解決資金瓶頸”“搞好技術(shù)信息指導(dǎo)”等意見(jiàn)建議。二是融入民生改善。順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，緊緊抓住教育、物價(jià)、城區(qū)供水、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采用提案推動(dòng)、視察促進(jìn)、評(píng)議監(jiān)督等手段，多層次、多途徑、多形式，建言議政，著力推動(dòng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)妥善解決。針對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中暴露出的深層次矛盾，縣政協(xié)在組織委員進(jìn)村入戶聽(tīng)民聲、察實(shí)情的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，議政建言，為縣委縣政府決策提供參考。三是融入和諧穩(wěn)定。在村鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立委員活動(dòng)組、選任社情民意特聘信息員，形成縱到底、橫到邊的網(wǎng)格化信息收集格局。針對(duì)以往傳輸手段落后，信息收集反饋不及時(shí)、不通暢的問(wèn)題，以微信和微博等現(xiàn)代交流工具收集整理上報(bào)，并將辦理情況及時(shí)反饋，委員輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)報(bào)送，實(shí)現(xiàn)了社情民意信息“一鍵直達(dá)”。截至目前，縣政協(xié)已收集轉(zhuǎn)送社情民意信息32 件，辦理反饋26 件。

知情服務(wù)，把握主動(dòng)性。除定期組織委員學(xué)習(xí)全縣重要會(huì)議精神及政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)和科技知識(shí)外，縣政協(xié)利用手機(jī)短信語(yǔ)音平臺(tái)，及時(shí)向委員通報(bào)縣委、縣政府不同時(shí)期工作重點(diǎn)、工作動(dòng)態(tài)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹業(yè)內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)、有關(guān)政策及重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要舉措和推進(jìn)情況；建立與界別和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開(kāi)一次召集人和聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)會(huì)議，通報(bào)政協(xié)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)及委員履職情況，聽(tīng)取界別和聯(lián)絡(luò)組履職情況匯報(bào)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加政協(xié)常委會(huì)議及政協(xié)開(kāi)展的重大活動(dòng)，堅(jiān)持每半年向政協(xié)通報(bào)一次工作，就全局性工作和委員普遍關(guān)心的重要問(wèn)題作出說(shuō)明、聽(tīng)取意見(jiàn)。去年以來(lái)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批轉(zhuǎn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)辦理的報(bào)告和建議6 件次，促進(jìn)了調(diào)研成果的迅速轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新載體，突出針對(duì)性。針對(duì)以往存在的民主監(jiān)督力度不大、效果不好，成為履職“短板”問(wèn)題，內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)以問(wèn)題為引領(lǐng)，積極開(kāi)展“靶向”監(jiān)督，增強(qiáng)民主監(jiān)督的針對(duì)性和可操作性。針對(duì)部分行政部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位不同程度存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦問(wèn)題，通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)征集提案、組織座談、發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通委員議政微博等形式廣泛收集社情民意，建立負(fù)面清單，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇涉及民生或群眾關(guān)注的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)開(kāi)展集中評(píng)議和專(zhuān)題評(píng)議，并把群眾反映集中的“職責(zé)履行不到位”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)差”“辦事效率低下”“隊(duì)伍管理薄弱”等問(wèn)題作為評(píng)議內(nèi)容，組織政協(xié)常委、委員對(duì)重要行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)進(jìn)行視察；對(duì)位次靠后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行主席集體約談，通報(bào)情況并要求及時(shí)回應(yīng)整改；建立監(jiān)督臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤問(wèn)效；評(píng)議及視察情況同步反饋黨政有關(guān)部門(mén)。為了增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，還相繼出臺(tái)了《內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》和《內(nèi)鄉(xiāng)縣政協(xié)派駐監(jiān)督實(shí)施辦法》，向環(huán)保局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局等9 個(gè)單位派出由政協(xié)常委任組長(zhǎng)的民主監(jiān)督小組，并依據(jù)受派單位的實(shí)際情況和群眾反映突出的問(wèn)題，選擇1～3 項(xiàng)工作作為監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督方向，實(shí)現(xiàn)了有的放矢、精準(zhǔn)切入。

“縣政協(xié)圍繞中心，準(zhǔn)確定位，持續(xù)求進(jìn)，較好發(fā)揮了服務(wù)大局、助推發(fā)展作用?！笨h委書(shū)記李長(zhǎng)江在參加政協(xié)工作座談會(huì)時(shí)如是說(shuō)。