鄒麗

（吉林省長春市蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)農(nóng)水管理局，長春130123）

中國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資現(xiàn)狀

1.1 更加注重政府投資

從目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，其推廣方面的投資大多是來自于政府財(cái)政，大多是由于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的所得利益非常的低，并且缺乏以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的企業(yè)來決定發(fā)展的。我國的農(nóng)業(yè)主體主要是由農(nóng)民作為個(gè)體或者集體的性質(zhì)來進(jìn)行的，對于農(nóng)業(yè)科技方面的推廣成本非常的高，其不在農(nóng)民個(gè)體所承受的實(shí)際范圍之內(nèi)，這就使得大部分的推廣投資仍然由政府來承擔(dān)。

1.2 投資帶動力不足

從目前的發(fā)展來看，國家不斷提高對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民等方面的重視程度，因此，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資數(shù)量也在不斷地增加，但是實(shí)際的推廣投資強(qiáng)度卻并不是非常的理想，這就使得我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)仍然落后于國際先進(jìn)水平，非常大的程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長。從農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的角度來看，我國財(cái)政實(shí)際上對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資資金相對較少，其在整個(gè)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出中所占的比例仍然非常的低，無法充分帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)對策

為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)更加充分的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，實(shí)現(xiàn)土地利用率以及農(nóng)業(yè)資本利用率的不斷提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

2.1 政府加強(qiáng)財(cái)政支持力度

建立一套農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的長效發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策的不斷落實(shí)，政府需要更加注重農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的綜合利用，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的不斷加大來提高實(shí)際的投資強(qiáng)度。各級政府及其工作部門在實(shí)際的工作過程中需要更加注重農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)推廣經(jīng)費(fèi)不斷落實(shí)，堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，通過績效評價(jià)的手段來提高實(shí)際的使用效率。政府在不斷的增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金總量的同時(shí)，還需要不斷地調(diào)整實(shí)際的費(fèi)用投入結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)費(fèi)用以及項(xiàng)目費(fèi)用所占比重的不斷調(diào)整，為整個(gè)推廣工作的順利進(jìn)行提供保障。

2.2 建立多元化 高效性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

傳統(tǒng)的自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式已經(jīng)不能完全適應(yīng)市場發(fā)展的實(shí)際需求，根據(jù)市場發(fā)展的實(shí)際需要以及農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際需求來實(shí)現(xiàn)自下而上的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研所、農(nóng)業(yè)合作社等多個(gè)服務(wù)部門相互配合的農(nóng)業(yè)科技推廣模式。相關(guān)的管理工作部門需要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，建立專門的推廣機(jī)構(gòu)，針對性的從事農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，對于參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的企業(yè)可以給予稅收優(yōu)惠以及相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)還需要更加的注重農(nóng)業(yè)合作社的實(shí)際力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效傳播。此外，還可以聘請一些專家來對整個(gè)推廣機(jī)制來進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，通過其中相關(guān)規(guī)定的評估來實(shí)現(xiàn)其合理性以及實(shí)用性評估，同時(shí)還需要根據(jù)市場發(fā)展的實(shí)際需要來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)突破，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。

2.3 堅(jiān)持科教興農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略

在進(jìn)行科教興農(nóng)的發(fā)展過程中，其需要更加的注重農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之間的關(guān)聯(lián)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，不斷地完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的建立和健全，最終形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的一種綜合化推廣機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷落實(shí)，同時(shí)也能夠積極地參與到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。此外，還需要注重現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)資源方面的技術(shù)整合，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的工作站點(diǎn)，并且還需要定期性的進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的推動，同時(shí)還需要建立農(nóng)業(yè)技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)小組。在農(nóng)業(yè)技術(shù)科研成果應(yīng)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可以利用科技園區(qū)來實(shí)現(xiàn)科技成果的具體化，給予農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加科學(xué)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極學(xué)習(xí)并且不斷的應(yīng)用到具體實(shí)踐之中。此外，還要鼓勵(lì)高校農(nóng)民積極的進(jìn)入到基層農(nóng)田之中，對于到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站進(jìn)行工作的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還需要不斷的提高推廣員的綜合素質(zhì)，讓農(nóng)技工作人員深入到具體的村鎮(zhèn)進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)服務(wù)，形成規(guī)范化的科技園區(qū)，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予積極的技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣與實(shí)施，提高實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語

總而言之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資力度的不斷加大有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長，政府在實(shí)際的工作過程中需要明確自身所肩負(fù)的重要責(zé)任，進(jìn)而不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的財(cái)政力度，加大技術(shù)推廣方面的資金投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的落實(shí)，提高資金的實(shí)際利用效率。此外，政府還需要建立更加高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和運(yùn)行機(jī)制，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效傳播。相關(guān)管理工作部門需要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。