張麗莉

[摘 要]黑龍江省實體經濟發(fā)展較為緩慢，既有體制性原因，又有經濟結構不合理的原因。制約黑龍江省實體經濟發(fā)展的主要因素有發(fā)展路徑依賴性強和技術創(chuàng)新水平低，虛擬經濟的非常態(tài)發(fā)展也在一定程度上擠壓了實體經濟發(fā)展的空間。為此，黑龍江省應該為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境和盈利空間，并繼續(xù)深化經濟體制改革，提高產業(yè)創(chuàng)新能力，以此促進實體經濟的健康有序發(fā)展。

[關鍵詞]黑龍江??；實體經濟；體制改革；技術創(chuàng)新

[中圖分類號]F40673 [文獻標識碼]A [文章編號]

2095-3283（2015）07-0081-03

一、實體經濟含義及其與虛擬經濟的關系

（一）實體經濟含義

實體經濟是指人通過思想使用工具在地球上創(chuàng)造的經濟，主要包括物質、精神產品和服務的生產、流通等經濟活動。包括農業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務業(yè)和建筑業(yè)等物質生產和服務部門，也包括教育、文化、知識、信息和體育等精神產品的生產和服務部門。實體經濟始終是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎。

（二）實體經濟與虛擬經濟關系

1實體經濟是虛擬經濟的基礎。第一，虛擬經濟發(fā)展需要實體經濟提供物質基礎。脫離實體經濟的支撐，虛擬經濟發(fā)展就是“海市蜃樓”。第二，實體經濟是虛擬經濟發(fā)展的動力和引擎。隨著實體經濟的飛速發(fā)展，不斷對虛擬經濟提出更高的要求，如要求利率市場化，金融市場國際化等，必然會推動虛擬經濟的進一步發(fā)展。第三，虛擬經濟發(fā)展好壞需要通過實體經濟的檢驗。虛擬經濟發(fā)展的最終目的，是為實體經濟服務，因此實體經濟發(fā)展的水平，直接體現了虛擬經濟發(fā)展的程度。若實體經濟發(fā)展出現問題，則說明虛擬經濟發(fā)展與實體經濟發(fā)展不匹配。

2虛擬經濟推動實體經濟發(fā)展。首先，虛擬經濟是實體經濟發(fā)展的強大后盾。實體經濟要發(fā)展，需要有資金支持，資金來源有兩種：一種是向各類金融機構貸款；一種是通過發(fā)行股票、債券等有價證券籌集資金。無論實體經濟采取哪種方式融資，都與虛擬經濟產生聯系。其次，虛擬經濟發(fā)展影響實體經濟發(fā)展。虛擬經濟發(fā)展有其自身軌道，在不同的發(fā)展階段對實體經濟產生不同的影響。若虛擬經濟發(fā)展過慢，會制約實體經濟發(fā)展；若虛擬經濟發(fā)展過快，則會擠壓實體經濟發(fā)展空間。因此虛擬經濟要與實體經濟發(fā)展相匹配。第三，虛擬經濟影響實體經濟發(fā)展環(huán)境。實體經濟發(fā)展，不僅受制于自身狀況，而且還受外部環(huán)境影響。其中一項重要的環(huán)境就是外部宏觀經營環(huán)境，包括全社會的資金總量、籌措及循環(huán)狀況等，而這些都與虛擬經濟有直接或間接聯系。

二、黑龍江省實體經濟發(fā)展中存在的問題

（一）體制與結構性矛盾

體制性障礙主要表現在：一是市場化進程緩慢。在市場化改革進程中，黑龍江省退出計劃體制最慢，融入市場競爭體制存在諸多障礙。例如黑龍江省非國有經濟發(fā)展較為滯后，產品市場和要素市場的發(fā)育程度還處于初級階段，市場中介組織的發(fā)展遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，相關法律政策還不完善。二是歷史遺留問題突出。黑龍江省的大中型國有企業(yè)，如哈爾濱電機廠、一重等，大多是蘇聯時期的援建項目，是在“一五”時期發(fā)展起來的。這些企業(yè)自誕生之日就背負著企業(yè)債務、辦社會和冗員三大歷史包袱，改制成本巨大，影響了企業(yè)重組。黑龍江省又是一個資源型城市眾多的省份，由于多年的超強度開采，導致資源枯竭，環(huán)境破壞。如大慶油田自2015年以后每年要調減150萬噸原油產量，國有林區(qū)已經無林可采，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，這些都嚴重制約了替代產業(yè)和接續(xù)產業(yè)的發(fā)展。三是國有企業(yè)的經營管理機制轉換遠未到位。雖然絕大多數國有企業(yè)完成了產權制度改革，但尚未真正建立起以法人治理結構為核心的現代企業(yè)制度，企業(yè)缺少激勵機制和約束機制，導致企業(yè)發(fā)展速度緩慢，盈利水平不高。

結構性矛盾表現在：一是支柱產業(yè)中地方占比小、收益低。在支柱產業(yè)中，除食品產業(yè)、能源中的煤炭和裝備制造業(yè)的部分配套產品外，其余原油和天然氣開發(fā)、石化和重型裝備制造均由國家直接掌握，地方所發(fā)揮的作用只能是協調和服務。中直企業(yè)每年向國家上繳的利稅達1620億元左右，接近全省GDP 的30%，導致地方GDP虛高、收益較低。二是高新技術企業(yè)數量少、規(guī)模小。黑龍江省主要工業(yè)產品有28種，其中高端產品僅有工業(yè)鍋爐、金屬切削機床、汽車和微型計算機4類，數量比較少；屬于原字號的產品包括原煤、原油、十種有色金屬和天然氣4類，但對全部工業(yè)銷售收入的貢獻度達到90%以上。三是產業(yè)鏈過短，如一條包括碳纖維原絲、碳纖維、碳纖維制品和碳纖維設備等完整的新材料產業(yè)鏈還未形成；在新能源太陽能產業(yè)中，多晶硅生產、組件生產、系統(tǒng)集成以及國內外銷售網絡產業(yè)鏈一體化還沒有打造出來。

（二）發(fā)展路徑依賴性強，技術創(chuàng)新水平低

黑龍江省發(fā)展的路徑依賴性較強。在發(fā)展觀念上，一直以來在謀思路、擺項目時，只是在油田、森工、動力、煤城、軍工等固有定格中形成思維定勢，很少能夠突破創(chuàng)新。在發(fā)展出路上就是依賴煤、木、糧、油四大自然資源。在發(fā)展動力上，過度依賴國有經濟發(fā)展。黑龍江省的技術創(chuàng)新能力還很弱，實體經濟發(fā)展慢，技術創(chuàng)新動力不足。黑龍江省只有1/3左右的大中型工業(yè)企業(yè)建立了技術研發(fā)機構，研發(fā)支出占銷售收入的比重為11%，低于全國平均水平04個百分點。多數企業(yè)缺乏關鍵核心技術，知名品牌較少，產品附加值較低，更新換代周期較長。個別企業(yè)里，建國前和建國初期的設備仍然在挑大梁。受體制、機制和環(huán)境等方面因素的影響，技術人才流失問題仍然比較突出，制約了高新技術產業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級。

（三）實體經濟遭遇虛擬經濟的嚴重擠壓

近年來，黑龍江省虛擬經濟中的典型代表房地產業(yè)異常繁榮，在暴利的吸引下，在寬松的融資手段的支持下，許多企業(yè)和個人涌入房地產投資，致使房價虛高，致虛擬經濟過熱，投機盛行，社會資本大量流向虛擬經濟。這將擠壓生產資金，導致黑龍江省從事生產經營和研發(fā)的企業(yè)和資金減少，尤其是民營中小企業(yè)關心生產的程度下降，抽出大量資金從事資本投機，而企業(yè)正常生產經營的利潤率趕不上金融投機的利潤率，反過來更助長投機風氣。這不僅會增大黑龍江省虛擬經濟的泡沫，而且還會造成實體經濟與虛擬經濟的斷裂，將會對黑龍江省經濟造成巨大破壞。endprint

三、大力發(fā)展黑龍江省實體經濟的對策措施

（一）為實體經濟的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境

一是創(chuàng)造有利的市場環(huán)境，打造一個真正講法治的“好的市場經濟”環(huán)境，同時也要營造一個好的輿論環(huán)境，引導企業(yè)正確認識財富的意義。二是進一步改善企業(yè)經營環(huán)境。近年來，針對企業(yè)經營壓力加大，特別是小微企業(yè)經營困難，國家已經出臺一系列稅費減免、信貸支持等政策措施。黑龍江省要緊緊抓住并充分利用這一契機，認真研究并準確把握政策導向，創(chuàng)造性地貫徹落實，有針對性地幫助企業(yè)解決經營難題。要打造更加重商、親商、富商的發(fā)展環(huán)境，積極聚合促進實體經濟發(fā)展的各項有利因素，培育開放發(fā)展的新優(yōu)勢，增強區(qū)域軟實力。三是努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。

（二）為實體經濟創(chuàng)造盈利空間

推動實體經濟發(fā)展，關鍵一點就是要打開實體經濟盈利空間，要讓市場嗅到實體經濟中的好處。通過破除壟斷，保護實體經濟的生產積極性；收入分配更多向勞動者傾斜；著力營造民企與國企間平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的環(huán)境；最大程度地發(fā)揮企業(yè)家精神。此外民營（中?。┢髽I(yè)稅負過重是比較突出的問題，因此要對生產型企業(yè)尤其是民營企業(yè)實施減稅、減費、減負等優(yōu)惠政策，對中小企業(yè)“少取多予”。

（三）繼續(xù)深化黑龍江省經濟體制改革

繼續(xù)深化國企改革。推進國有企業(yè)產權多元化，著力解決產權單一，活力不足的問題。指導國有企業(yè)繼續(xù)深化改革，引進戰(zhàn)略投資者，加快實現集團層面產權多元化。支持國有企業(yè)靠大聯強，加快資源整合，實現戰(zhàn)略轉型。以大項目建設為載體，推進黑龍江省國有企業(yè)與央企、民營大企業(yè)戰(zhàn)略合作，引導企業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)靠攏，增強活力，壯大實力。

推進資源與環(huán)境體制改革。繼續(xù)深化土地及礦產資源開發(fā)利用制度改革。積極控制溫室氣體排放，加快推進綠色低碳經濟。繼續(xù)推進重點節(jié)能減排工程建設，加快環(huán)境設施建設，抓好循環(huán)經濟示范試點工作。強力推進資源枯竭型城市經濟轉型，加快發(fā)展接續(xù)產業(yè)。

深化金融體制改革。優(yōu)化信貸結構，調整信貸投向，加大對符合國家產業(yè)政策、發(fā)展前景較好的大項目的信貸投放力度，有重點地向符合產業(yè)政策的相關企業(yè)傾斜。進一步改革發(fā)展壯大地方金融主體，大力推動農村信用社的改革和發(fā)展，繼續(xù)支持龍江銀行、省農村信用社實現跨越式發(fā)展，提高地方金融資源的規(guī)模和實力。

（四）加快提升產業(yè)創(chuàng)新能力

目前，全球產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新呈現新的趨勢，一是服務貿易比重提升。隨著經濟全球化的不斷發(fā)展特別是隨著信息技術的廣泛應用，服務貿易的發(fā)展成為全球貿易發(fā)展的新引擎。外包、遠程服務和知識產權傳遞等服務貿易比重將從現在的不足20%快速提升到40%，美國是這一趨勢的主導者。二是綠色更新周期日益明顯。綠色更新周期是指綠色消費和低碳技術推動的全球設備和住房的更新改造周期，設備低碳改造周期預計為10年，住房綠色消費更新周期則可長達20年以上。綠色更新周期的出現對制造業(yè)提出新要求，當前歐洲是主導者。三是新興經濟體消費結構升級帶動傳統(tǒng)制造業(yè)升級改造。隨著新興經濟體經濟的快速增長，一個更加富裕的中產階層逐步形成。居民消費將由數量消費全面過渡到質量消費階段，增加消費選擇、提高消費質量，都會推動產業(yè)結構升級和技術更新換代。黑龍江省也要緊跟時代步伐，抓住機遇，增強創(chuàng)新能力。特別值得一提的是，低碳經濟發(fā)展與黑龍江省既有的制造業(yè)工業(yè)基礎可以實現較好的對接，應該得到高度關注。加快推動低碳技術研發(fā)和應用，加大低碳最終消費補貼激勵，強制推進節(jié)能減排，淘汰落后產能。

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（責任編輯：張彤彤）endprint