丁達(dá)

在科技與經(jīng)濟(jì)水平都在飛速發(fā)展的今天，我國無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是社會架構(gòu)，都處于不斷調(diào)整的“陣痛期”。在這經(jīng)濟(jì)與社會同時(shí)轉(zhuǎn)型的特殊階段，不少地區(qū)社會矛盾凸顯、突發(fā)事件高發(fā)，而在突發(fā)事件處置中，輿論引導(dǎo)愈來愈成為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：媒體是社會輿論的引導(dǎo)者，對政治、社會的影響力舉足輕重；同時(shí)其又是社會的守望者，媒體可以提早發(fā)現(xiàn)社會航船的淺灘暗礁，及時(shí)地發(fā)出警告，推動社會航船的順利行進(jìn)。

一、突發(fā)事件輿論傳播的特點(diǎn)

1.傳播途徑多，傳播速度快

突發(fā)事件發(fā)生后，大都由于其事態(tài)發(fā)展的不確定性，使得大家對信息的渴求比平日里更加強(qiáng)烈。而伴隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展，突發(fā)事件的輿論傳播除了可以通過口頭交流、平面媒介等傳統(tǒng)方式進(jìn)行，還可以通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博或各種社交軟件等方式進(jìn)行，傳播渠道更為多樣，并且信息的傳遞速度和擴(kuò)散范圍超過了以往任何時(shí)代。

2.信息量大，真假難辨

由于網(wǎng)絡(luò)新媒體的蓬勃發(fā)展，新媒體自由性和開放性的特點(diǎn)使得大眾都可以成為“記者”，“人人都有麥克風(fēng)”，進(jìn)而帶來了信息繁雜、良莠不齊等負(fù)面結(jié)果，輿論導(dǎo)向容易偏向錯(cuò)誤的一方，一旦被別人利用，輿論導(dǎo)向更難引導(dǎo)和控制。

3.自發(fā)性強(qiáng)，動態(tài)變化快

突發(fā)事件中的輿論帶有較強(qiáng)的自發(fā)性，往往摻雜著很多非理性的因素，同時(shí)因受多渠道信息及輿論領(lǐng)袖的影響，輿論的發(fā)展變化很大程度上是被動的，而且時(shí)刻都在變化著，傳播的內(nèi)容也會隨事態(tài)的發(fā)展變化而變化。

二、目前突發(fā)事件中媒體輿論引導(dǎo)存在的問題

1.媒體失語，反應(yīng)遲滯

長期以來，我國突發(fā)事件的報(bào)道受到很多條條框框的限制，即便允許報(bào)道，也被認(rèn)為是極有可能影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)事件。有關(guān)政府部門因擔(dān)心自身形象和社會安定受到影響，或者出于個(gè)人及局部利益得失的考慮，隱瞞封鎖消息，許多媒體也害怕觸動某些當(dāng)權(quán)者的利益，從而使得一些突發(fā)事件不能夠及時(shí)報(bào)道出來。社會公眾對事件的整個(gè)過程不明就里，往往以訛傳訛，引發(fā)更多猜疑，使事件更加復(fù)雜化。

2.應(yīng)急機(jī)制不健全，媒體資源不足

因?yàn)轶w制的原因，不同的媒體在不同突發(fā)事件上有著不同的利益出發(fā)點(diǎn)，不能夠達(dá)成統(tǒng)一。媒體內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)之間也可能會形成脫節(jié)，不能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急準(zhǔn)備不足，不能及時(shí)跟進(jìn)事件報(bào)道。此外，由于長期以來缺乏建立媒體資源的意識，沒有花費(fèi)大量精力培養(yǎng)信息渠道，所以在突發(fā)事件發(fā)生后接觸不到核心的人物，也接觸不到核心信息，無法第一時(shí)間獲得權(quán)威信息。如馬航MH730報(bào)道事件中，歐美媒體表現(xiàn)突出，能夠最先發(fā)現(xiàn)和解讀一些專業(yè)性極強(qiáng)的信息，而我國大多數(shù)媒體在馬來西亞航空公司官方網(wǎng)站公布失聯(lián)消息后3個(gè)小時(shí)才開始進(jìn)行真正連續(xù)的報(bào)道。

3.道德失范，虛假新聞屢禁不絕

近年來媒體發(fā)布的虛假新聞層出不窮，已經(jīng)極大地?fù)p害了新聞媒體的形象和威信。一些媒體為了搶新聞和爭奪讀者，千方百計(jì)追求所謂“轟動效應(yīng)”和獨(dú)家新聞，放松了把關(guān)尺度；部分記者嚴(yán)重違背職業(yè)道德，為了炒作，沒有堅(jiān)持真實(shí)性原則，缺乏清醒判斷力，誤把傳言當(dāng)事實(shí)，不核實(shí)不調(diào)查，更有甚者在新聞報(bào)道中制造假新聞，削弱了媒體在輿論導(dǎo)向中的作用。

4.報(bào)道同質(zhì)化問題嚴(yán)重，沒有獨(dú)到見解

隨著媒體之間和媒體記者之間的競爭日趨激烈，一家媒體或者少數(shù)記者可以長時(shí)間壟斷新聞資源的現(xiàn)象已越來越少，更多的變成了同題競爭。對突發(fā)事件報(bào)道題材同質(zhì)化、報(bào)道形式單一化情況普遍存在。許多突發(fā)事件報(bào)道停留在事實(shí)的表象和細(xì)節(jié)上，不能夠?qū)ζ浔尘?、相關(guān)事件或現(xiàn)象、發(fā)展前景、社會影響等進(jìn)行全面深入的分析，不能真正為受眾解惑釋疑。

三、媒體在應(yīng)對突發(fā)事件中的輿論引導(dǎo)策略

1.建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制

建立科學(xué)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，要求媒體各個(gè)環(huán)節(jié)互相配合，有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，滿足突發(fā)事件報(bào)道的需求。比如制訂預(yù)案，成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能迅速準(zhǔn)確地作出判斷，提高突發(fā)事件的報(bào)道效率；做好上下級溝通，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成重點(diǎn)報(bào)道力量，由編輯、記者等各環(huán)節(jié)人員組成報(bào)道小分隊(duì)，記者第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，深入采訪，編輯匯總各類素材，理清報(bào)道思路意見等，為突發(fā)事件的報(bào)道提供充分的人力保障；更重要的是要有強(qiáng)大的技術(shù)支持，必須用最先進(jìn)的設(shè)備以保障發(fā)稿時(shí)效，要經(jīng)常對媒體的轉(zhuǎn)播設(shè)備進(jìn)行檢修，以保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)媒體能正常、連續(xù)播出現(xiàn)場實(shí)況。

2.快速反應(yīng)，注重報(bào)道時(shí)效性

由于突發(fā)事件爆發(fā)突然，媒體和記者往往無法事先準(zhǔn)備，要在較短時(shí)間里做出快速而準(zhǔn)確的反應(yīng)，除了有應(yīng)急機(jī)制的保障外，還需要改變以往的陳舊觀念。現(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，加上媒體之間的競爭日益激烈，在人人皆記者的時(shí)代，越是想掩蓋事實(shí)的真相，就會出現(xiàn)越多的謠言。只有充分保障人民群眾的知情權(quán)，保證報(bào)道的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，才能有效地處理突發(fā)事件。

3.堅(jiān)持正面引導(dǎo)，提高引導(dǎo)藝術(shù)

突發(fā)事件不同于其他新聞事件，其對社會的破壞程度很大。媒體要用正確的導(dǎo)向引導(dǎo)社會輿論的發(fā)展，在新聞報(bào)道中做到客觀公正，這樣才能有利于國家和人民，有利于社會的穩(wěn)定。在突發(fā)事件初期，如果不爭取輿論引導(dǎo)權(quán)，或者引導(dǎo)方向偏差，就極容易造成公眾思想和行為偏激，后果不堪設(shè)想，甚至?xí)葑兂蔀?zāi)難。因此媒體人要樹立大局意識，把突發(fā)事件放在社會整體中考慮，有針對性地提供準(zhǔn)確的信息和事件的背景，引導(dǎo)大眾依據(jù)全面客觀的信息分析和思考，對事件形勢做出基本準(zhǔn)確的判斷。

4.提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)

突發(fā)事件往往要求媒體人員在極短的時(shí)間做出判斷，針對事情進(jìn)展情況、獲取途徑等組織報(bào)道，這跟媒體人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力是緊密相關(guān)的。這就要求媒體人員要有敏銳的反應(yīng)，對突發(fā)事件的發(fā)展要有預(yù)見性；要有質(zhì)疑精神，能識別突發(fā)事件發(fā)展過程中的虛假信息；要有廣博的學(xué)識，能深入探究突發(fā)事件發(fā)生的事實(shí)本質(zhì)，在不斷變化的形勢中把握主題，抓住主要矛盾，深入剖析；要有大愛情懷，以人為本，在大災(zāi)大難面前，關(guān)心人，同情人，尊重人，幫助人，這樣的報(bào)道才能彰顯人的尊嚴(yán)和生命的價(jià)值。

美國著名的新聞獎創(chuàng)始人約瑟夫·普利策說過：“倘若一個(gè)國家是一條航行在大海上的船，新聞記者就是船頭的瞭望者。他要在一望無際的海面上觀察一切，審視海面上的不測風(fēng)云和淺灘暗礁，及時(shí)發(fā)出警報(bào)?！痹谕话l(fā)事件發(fā)生時(shí)，這也是媒體人肩上的責(zé)任，相信通過你我這樣的媒體人共同努力，我們這艘船在任何大風(fēng)大浪面前都能從容應(yīng)對，平穩(wěn)渡過。

（作者單位：盤錦廣播電視臺）