2014年，是全國全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的一年。江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理處（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)經(jīng)處）圍繞農(nóng)村土地確權(quán)等八大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革熱點(diǎn)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，緊扣主題，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革營造了良好氛圍，取得了顯著成效。2014年7月18日，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)長篇通訊《脈動(dòng)贛鄱大地》，將江西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作稱為“江西工作法”向全國推廣；10月23日，新華社在《全面深化改革的“贛版報(bào)告”》專稿中指出，在深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上，作為農(nóng)業(yè)大省的江西省表現(xiàn)出不同凡響的擔(dān)當(dāng)：頒發(fā)第一批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、成立第一個(gè)縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心、辦理第一筆農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款……江西省多項(xiàng)改革舉措蹄疾步穩(wěn)，走在全國前列，喚醒了“沉睡”多年的農(nóng)村土地，激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年國內(nèi)主流媒體刊播農(nóng)經(jīng)宣傳稿件50余條，其中頭版頭條12條，電視媒體11條，廣播媒體6條，報(bào)刊媒體25條，新媒體7條，做到了報(bào)紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有熱度。江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處一手抓業(yè)務(wù)，一手抓宣傳，充分發(fā)揮宣傳工作“助推器”和“穩(wěn)壓閥”的作用，做到了“行動(dòng)有方案、管理有制度、工作有分工、宣傳有載體、活動(dòng)有策劃”。

1.行動(dòng)有方案

江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處早謀劃早部署早行動(dòng)，緊緊圍繞全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革熱點(diǎn)，把握重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，制訂了農(nóng)經(jīng)宣傳工作方案。農(nóng)經(jīng)宣傳的重點(diǎn)是農(nóng)村土地制度、農(nóng)村經(jīng)營制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度三大制度改革以及加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，農(nóng)經(jīng)宣傳的亮點(diǎn)是農(nóng)村土地確權(quán)全面開展，新型經(jīng)營主體快速發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展形勢(shì)喜人。2014年1月7日，《江西日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登“合作化規(guī)模化種糧漸成氣候——全省90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”。

2.管理有制度

江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處高度重視宣傳工作，建立了一套處務(wù)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)，綜合崗位協(xié)調(diào)，全體人員共同參與的工作機(jī)制，制訂了《農(nóng)經(jīng)宣傳工作制度》。明確年度農(nóng)經(jīng)宣傳方案的制訂程序、信息采集、信息發(fā)布、接受媒體采訪、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、獎(jiǎng)懲六項(xiàng)制度。2014年2月，《農(nóng)村百事通》雜志社記者要采訪時(shí)任江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)宣傳的同志按程序請(qǐng)示上級(jí)，得到批準(zhǔn)后接受了采訪。后來，該雜志第7期刊出了專訪《農(nóng)業(yè)發(fā)展有保障 農(nóng)民幸福有盼頭》，深刻解讀了黨的十八屆三中全會(huì)《決定》和2014年中央一號(hào)文件精神。

3.工作有分工

江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處工作分工明確，重視宣傳工作，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。明確規(guī)定每月的宣傳重點(diǎn)，安排專門人員具體負(fù)責(zé)信息發(fā)布，定期通報(bào)信息采集和各類媒體宣傳信息發(fā)布情況，撰寫新聞通稿。做到宣傳有分工，考核有辦法，以此激發(fā)全體干部的寫作動(dòng)力，提高總結(jié)提煉能力，最終提升為“三農(nóng)”服務(wù)的本領(lǐng)。

4.宣傳有載體

江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處開拓創(chuàng)新，千方百計(jì)突破局限，創(chuàng)新載體，在積極向農(nóng)村經(jīng)營管理雜志、江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及各類主流媒體投稿的同時(shí)，注冊(cè)建立了一級(jí)域名的江西農(nóng)村經(jīng)營管理網(wǎng)，與《農(nóng)村百事通》《江西農(nóng)業(yè)》合作開辟了“農(nóng)村改革”專欄，開辦了全面深化農(nóng)村改革工作簡(jiǎn)報(bào)。2014年，在江西農(nóng)村經(jīng)營管理網(wǎng)上發(fā)布各類信息3000余條，全面介紹農(nóng)經(jīng)政策和工作動(dòng)態(tài)；在《江西農(nóng)業(yè)》上發(fā)表經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文章28篇，在《農(nóng)村百事通》上發(fā)表文章12篇，系統(tǒng)介紹了江西省農(nóng)村土地確權(quán)，產(chǎn)權(quán)制度改革政策，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)成果；編印改革工作簡(jiǎn)報(bào)32期、督導(dǎo)通報(bào)4期和暗訪通報(bào)1期，共計(jì)11000余份，及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、宣傳典型。

5.活動(dòng)有策劃

江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處主動(dòng)策劃，充分發(fā)揮宣傳對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)作用。如2014年4月初，通過主動(dòng)策劃，使得《江西日?qǐng)?bào)》、江西衛(wèi)視、江西廣播、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、大江網(wǎng)等主流媒體在2天之內(nèi)刊播8條新聞，為全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證造足勢(shì)頭。2014年7月，江西省農(nóng)業(yè)廳專門召開記者座談會(huì)，向7家國家級(jí)媒體的十余名記者朋友介紹江西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況和典型做法，引起各大主流媒體的持續(xù)關(guān)注和爭(zhēng)相報(bào)道。2014年12月下旬，在確權(quán)登記頒證工作的緊要關(guān)頭，江西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處選擇已經(jīng)在頒證的部分市、縣，安排《人民日?qǐng)?bào)》《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、江西衛(wèi)視等主流媒體深入基層調(diào)研、采訪，掀起了一波宣傳高潮，為江西省成功納入全國土地確權(quán)登記頒證整省試點(diǎn)壯了聲勢(shì)。

（江西 鄭遠(yuǎn)祿）