黃德欣

一、引言

航空發(fā)動(dòng)機(jī)被喻為飛機(jī)的“心臟”，航空發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)和服役將帶來巨大的軍事意義，同時(shí)其經(jīng)濟(jì)利益也是不言而喻的。航空發(fā)動(dòng)機(jī)具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜，零件多，工作環(huán)境復(fù)雜多變，承受載荷嚴(yán)酷，涉及專業(yè)多、參研單位多等特點(diǎn)。航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門或單位都必須以航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，進(jìn)行有效的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。作為航空發(fā)動(dòng)機(jī)總師單位項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，做好項(xiàng)目干系人管理就是航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目干系人包括項(xiàng)目當(dāng)事人、其行為能影響項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)施，以及其利益受該項(xiàng)目影響（受益或受損）的個(gè)人和組織。除了上述的項(xiàng)目當(dāng)事人外，項(xiàng)目干系人還可能包括政府的有關(guān)部門、社區(qū)公眾、項(xiàng)目用戶、市場(chǎng)中潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和合作伙伴等。項(xiàng)目不同的干系人對(duì)項(xiàng)目有不同的期望和需求，他們關(guān)注的目標(biāo)和重點(diǎn)常常相去甚遠(yuǎn)，會(huì)直接或間接地對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。對(duì)干系人的需求和期望進(jìn)行管理并施加影響，調(diào)動(dòng)其積極因素，化解其消極影響，以確保項(xiàng)目獲得成功，就行項(xiàng)目干系人管理的主要目的。

二、航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目干系人識(shí)別

項(xiàng)目干系人識(shí)別，就是識(shí)別能影響項(xiàng)目決策、活動(dòng)或結(jié)果或組織，以及被項(xiàng)目決策、活動(dòng)或結(jié)果所影響的個(gè)人、群體或組織，分析和記錄干系人的關(guān)注點(diǎn)、影響力等相關(guān)信息，理解關(guān)鍵項(xiàng)目干系人的需要、希望和期望。

航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目多為國家或軍方立項(xiàng)，由相應(yīng)的集團(tuán)公司組織參研單位進(jìn)行研制、生產(chǎn)和外場(chǎng)保障。按照目前慣例，由總師單位或總承單位與軍兵種裝備管理部門簽訂研制合同，按照研制合同進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)督、檢查和考核，考核結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付依據(jù)。

（1）輸入

項(xiàng)目章程、采購文件、事業(yè)環(huán)境因素、組織過程文件

（2）工具和技術(shù)

干系人分析、專家判斷、會(huì)議確認(rèn)

（3）干系人識(shí)別

根據(jù)輸入文件，從權(quán)利范圍、對(duì)項(xiàng)目影響、利益相關(guān)程度、對(duì)待項(xiàng)目的程度、對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知需求等方面，開展航空發(fā)動(dòng)機(jī)干系人分析。根據(jù)分析結(jié)果對(duì)干系人進(jìn)行分類，將識(shí)別到的干系人納入相應(yīng)的分類中并編號(hào)。

現(xiàn)列出某型軍用航空發(fā)動(dòng)機(jī)的干系人識(shí)別初步結(jié)果：

甲方（出資方J1、用戶J2、政府部門J3）：財(cái)政部J1-1、軍方裝備總部J1-2、軍兵種裝備部J2-1、部隊(duì)J2-2、軍兵種研究單位J2-3、飛機(jī)研制單位J2-4、用戶代表J2-5、工信部J3-1、科工局J3-2

乙方（集團(tuán)公司Y1、參研單位Y2、承制單位Y3、配套單位Y4、支撐單位Y5）：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)Y1-1、集團(tuán)業(yè)務(wù)部門Y1-2（～N）、參研設(shè)計(jì)單位Y2-1（～N）、承制單位Y3-1（～N）、配套單位Y4-1（～N）、支撐單位Y5-1（～N）

其他相關(guān)方：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Q1、社區(qū)公眾Q2、新聞媒體Q3

根據(jù)識(shí)別到干系人對(duì)項(xiàng)目的影響程度，進(jìn)行進(jìn)一步的分析和識(shí)別，從部門/組織進(jìn)一步分解到處室/業(yè)務(wù)部門，對(duì)于影響極大的干系人可分解到個(gè)人，然后形成干系人登記表。

辨識(shí)項(xiàng)目干系人有時(shí)候比較困難。例如，一個(gè)環(huán)境保護(hù)組織如果看到該項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲會(huì)對(duì)環(huán)境有危害，就可能被認(rèn)為是該項(xiàng)目的干系人。未能識(shí)別關(guān)鍵項(xiàng)目干系人會(huì)給項(xiàng)目造成大問題。因此，要定期審視干系人登記表，不斷的進(jìn)行完善。

三、規(guī)劃航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目干系人管理

在航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目生命周期中，根據(jù)干系人管理計(jì)劃，與干系人進(jìn)行溝通和協(xié)作，滿足其需要和期望，解決實(shí)際出現(xiàn)的問題，促進(jìn)干系人合理參與項(xiàng)目活動(dòng)，提升來自干系人對(duì)項(xiàng)目的支持，把抵制降到最頂，顯著提高項(xiàng)目成功的計(jì)劃。

從航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制周期、成本、質(zhì)量三個(gè)方面評(píng)價(jià)干系人對(duì)項(xiàng)目是產(chǎn)生積極影響還是消極影響，分解確定工作任務(wù)、計(jì)劃節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、評(píng)價(jià)指標(biāo)，制定干系人管理計(jì)劃。

（1）輸入

項(xiàng)目研制計(jì)劃、干系人登記表、事業(yè)環(huán)境因素、組織過程文件。

（2）工具和技術(shù)

專家判斷、會(huì)議確認(rèn)、分析技術(shù)。

（3）輸出

干系人管理計(jì)劃、問題日志、項(xiàng)目文件更新（需求管理和溝通管理等）。

四、管理和控制航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目干系人參與

管理和控制項(xiàng)目干系人參與是指通過對(duì)項(xiàng)目干系人需要、希望和期望的識(shí)別，通過執(zhí)行干系人管理計(jì)劃，來滿足其需要、解決其問題的過程。管理和控制項(xiàng)目干系人參與將會(huì)贏得更多人的支持，從而能夠確保項(xiàng)目取得成功。通過管理和控制項(xiàng)目干系人參與，有可能將消極干系人轉(zhuǎn)化為積極干系人。如上例，一個(gè)環(huán)境保護(hù)組織如果看到該項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲會(huì)對(duì)環(huán)境有危害，就是消極干系人；通過改進(jìn)設(shè)計(jì)和技術(shù)創(chuàng)新，降低了航空發(fā)動(dòng)機(jī)的噪聲，環(huán)境保護(hù)組織可能會(huì)積極宣傳該產(chǎn)品的環(huán)保屬性，那其就有可能轉(zhuǎn)化為積極干系人，更有利于適航取證。

（1）輸入

干系人管理計(jì)劃、溝通管理計(jì)劃、問題日志、組織過程文件

（2）工具和技術(shù)

溝通方法、人際關(guān)系技能、管理技能

（3）輸出

變更請(qǐng)求、項(xiàng)目管理計(jì)劃更新、項(xiàng)目文件更新、組織過程文件更新

五、總結(jié)與思考

通過開展航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目干系人管理，滿足參與航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制工作的部門和單位有不同的期望和需求，能夠帶來以下好處：通過項(xiàng)目干系人管理，能夠得到更多有影響力的干系人的支持，自然會(huì)得到更多的資源；快速頻繁的溝通將能確保對(duì)項(xiàng)目干系人需要、希望和期望的完全理解，從某種意義上來說需求管理也是項(xiàng)目干系人管理的一部分；能夠預(yù)測(cè)項(xiàng)目干系人對(duì)項(xiàng)目的影響，盡早進(jìn)行溝通和制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃，以免受到項(xiàng)目干系人的干擾。

從航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目干系人管理實(shí)踐來看，僅僅通過這幾個(gè)方面的管理和控制還不足以明確項(xiàng)目干系人間的利益博弈對(duì)科研項(xiàng)目管理的影響。其依據(jù)如下：

（1）項(xiàng)目管理的核心問題是時(shí)間、成本、質(zhì)量三個(gè)方面的協(xié)調(diào)管理，而其本質(zhì)則是項(xiàng)目所投入的資源與交付成果之間的均衡，關(guān)于這種均衡水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目干系人之間應(yīng)該達(dá)成一致，而這一標(biāo)準(zhǔn)本身正是項(xiàng)目干系人關(guān)于項(xiàng)目評(píng)價(jià)的一個(gè)博弈均衡。而由于我國長期以來存在的航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制技術(shù)難度大和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱的矛盾，導(dǎo)致“拖（進(jìn)度）、降（指標(biāo)）、漲（經(jīng)費(fèi)）”，這種均衡很容易被打破。

（2）項(xiàng)目可能的風(fēng)險(xiǎn)和收益結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目交付成果與可能的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的，因此，在航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目管理過程中必須對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)規(guī)劃相應(yīng)結(jié)構(gòu)安排。項(xiàng)目交付成果的產(chǎn)出水平和關(guān)于成果的分配機(jī)制左右項(xiàng)目干系人的博弈行動(dòng)策略。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外部的項(xiàng)目干系人博弈正是通過項(xiàng)目要求和項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來干預(yù)航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目本身。

（3）項(xiàng)目干系人的利益博弈將改變航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目的約束條件：時(shí)間、成本、質(zhì)量（交付質(zhì)量和過程質(zhì)量）、項(xiàng)目的工作范圍、項(xiàng)目本身所擁有的資源條件。這對(duì)項(xiàng)目是具有決定意義的因素，盡管在一定程度上，這已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理領(lǐng)域，但是明白這一點(diǎn)依然重要，這將擺脫為項(xiàng)目而管理項(xiàng)目的狹隘視角，在更加廣闊的空間把握項(xiàng)目的目標(biāo)和項(xiàng)目管理活動(dòng)的關(guān)鍵，促成和保證項(xiàng)目成功。

以上三個(gè)方面都是項(xiàng)目管理著重考慮的內(nèi)容，如果能夠?qū)⒉┺恼摰挠嘘P(guān)知識(shí)和技巧引入項(xiàng)目干系人管理過程中來，將是對(duì)項(xiàng)目干系人管理技巧的一大創(chuàng)新，航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制項(xiàng)目管理本身也必將因此受益。