7月6日,遼寧省政府在遼寧人民會堂舉辦“十三五”規(guī)劃專題報告會。省長陳求發(fā)主持會議并講話,國家發(fā)展改革委原副主任徐憲平作專題報告。
在報告會上,徐憲平以“中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級——從‘十二五’規(guī)劃實施看‘十三五’戰(zhàn)略取向”為主題,全面回顧了“十二五”時期我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方針目標(biāo),認(rèn)真總結(jié)了“十二五”時期我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要進展和存在的問題,對“十三五”時期我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的宏觀背景進行了深入分析,對發(fā)展環(huán)境、總體構(gòu)想、戰(zhàn)略重點、“中國制造2025”等重大問題進行了系統(tǒng)闡釋,提出了要重點考慮的導(dǎo)向問題、動力問題、路徑問題和目標(biāo)問題,并結(jié)合遼寧實際,提出了若干有針對性的建議。
陳求發(fā)指出,“十三五”時期,是遼寧省全面建成小康社會的決勝期,是全面深化改革和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期,是加快遼寧新一輪全面振興的關(guān)鍵期。各地區(qū)、各部門要切實增強做好“十三五”規(guī)劃編制工作的使命感和責(zé)任感,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,著眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入研究如何搶抓新一輪東北振興、“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略機遇,準(zhǔn)確提出“十三五”時期的奮斗目標(biāo),以及堅持“四個驅(qū)動”共同發(fā)力和積極培育壯大“六個新的增長點”的具體政策措施。
陳求發(fā)要求,省和各地區(qū)、各部門在編制“十三五”規(guī)劃的過程中,要做到“五個銜接”:一要與中央提出的到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)相銜接;二要與國家和上級的“十三五”規(guī)劃相銜接;三要與省和本地區(qū)、本部門的“十二五”規(guī)劃相銜接;四要與各個專項規(guī)劃相銜接;五要與各級政府在“十三五”期間要償還的政府債務(wù)和財政剛性支出相銜接。同時,要充分發(fā)揚民主、集思廣益,廣泛聽取社會各方面的意見,集中全社會的智慧和力量,使規(guī)劃目標(biāo)更加符合遼寧實際、科學(xué)可行,使政策措施更加具有可操作性。
陳求發(fā)強調(diào),編制“十三五”規(guī)劃,要解放思想,勇于進取,破除小富即安的意識,著力解決好發(fā)展觀念問題。要大膽創(chuàng)新體制機制,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺,切實解決好優(yōu)秀人才引得進、留得住的問題。要大力推進國資國企等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,進一步激發(fā)生機和活力,切實解決好振興發(fā)展的動力問題。要統(tǒng)籌推進新型“四化”同步發(fā)展,解決好振興發(fā)展的路徑問題。
省政府班子成員,省政府各部門、各單位和各市政府主要負(fù)責(zé)人,以及省委政研室、省人大財經(jīng)委、省政協(xié)經(jīng)濟委的負(fù)責(zé)同志參加會議。