□ 文/本刊記者 高航 黎敏

“與鄰為善”深拓合作領(lǐng)域,“與鄰為伴”共謀和平發(fā)展
——訪中國外交部副部長 劉振民

□ 文/本刊記者 高航 黎敏

中國—東盟關(guān)系以1991年為分水嶺，歷經(jīng)了由遠(yuǎn)及近，緊密合作的過程。從建立全面對話框架，確立睦鄰互信伙伴關(guān)系到2003年確立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國—東盟雙邊合作取得了巨大成果，正邁入全新的“鉆石十年”。

第12屆東博會期間，中國外交部副部長劉振民接受了本刊記者的采訪，采訪中劉振民回顧了中國—東盟外交關(guān)系的發(fā)展歷程，展望了未來雙方合作的前景，并表示無論國際環(huán)境如何風(fēng)云變幻，睦鄰友好、和平發(fā)展始終是中國—東盟關(guān)系的主旋律，拓展雙方在海洋經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作將有利于雙邊關(guān)系的進一步深化。

中國外交部副部長 劉振民

攜手同行，前景可期

中國東盟博覽：2016年將是中國—東盟建立對話伙伴25周年，您如何評價25年來中國—東盟的雙邊關(guān)系，又如何看待中國—東盟關(guān)系未來的發(fā)展？

劉振民：當(dāng)前中國與東盟的雙邊關(guān)系取得快速發(fā)展，政治互信達(dá)到了新的高度，經(jīng)貿(mào)合作取得了實實在在的成就。

我們可以通過幾組數(shù)據(jù)來看：2014年中國—東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)4800億美元，中國連續(xù)6年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟已成為中國第三大貿(mào)易伙伴，雙方2014年人員往來已達(dá)1800萬人次，雙向投資額達(dá)1300億美元。

中國與大多數(shù)東盟國家雖然都是發(fā)展中國家，但經(jīng)濟互補性非常強，中國本身是一個13億人的大市場，東盟也擁有6億人口，雙方的人民都擁有相同的愿望，那就是希望自己的國家能夠發(fā)展強大起來。隨著共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”構(gòu)想的推進，東盟共同體的建立，這個龐大的消費市場未來仍將不斷發(fā)展壯大。

當(dāng)前中國與東盟的雙邊關(guān)系取得快速發(fā)展，政治互信達(dá)到了新的高度，經(jīng)貿(mào)合作取得了實實在在的成就。

和平發(fā)展，共謀海洋合作

中國東盟博覽：向海而興已日益成為世界各國發(fā)展的共識，2015年是中國—東盟海洋合作年，第12屆東博會也將海洋合作作為主題，您認(rèn)為中國—東盟加強海洋合作有何積極意義？需要重視哪些問題？

劉振民：目前國際貿(mào)易中，很大一部分貨物是通過海運運輸?shù)?，重視海運將有利于國際貿(mào)易的健康發(fā)展。而中國與東盟大多數(shù)國家都臨海，海洋資源豐富，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，海洋經(jīng)濟將給國家發(fā)展帶來巨大的收益。因此，加強海洋合作對于中國—東盟的雙邊合作具有十分重要的意義。

早在2011年，中國政府就出資設(shè)立了中國—東盟海上合作基金，通過基金支持，推動了中國—東盟在海上搜救、海岸調(diào)查、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的合作。而在2015中國—東盟海洋合作年中，“海洋合作”成為雙方的合作熱詞。

“海洋合作”主題的設(shè)立，是希望鼓勵大家通過雙方受益的海洋合作進一步增進互信，通過和平談判的途徑解決核心問題。因為大家都認(rèn)識到，鄰居是搬不走的，不管面臨什么樣的問題，都需要正面的積極應(yīng)對，務(wù)實的海洋合作能夠帶來實實在在的共贏。

中國政府對于推動中國—東盟的海洋合作既有決心也有信心，因為我們相信發(fā)展和和平始終是一對孿生姐妹。維護和平、促進發(fā)展既是當(dāng)前世界的潮流，也是東南亞地區(qū)關(guān)注的焦點。中國將堅決維護東南亞地區(qū)的和平穩(wěn)定，并與東盟國家一道加強各層面溝通，增進政治互信，進而深化雙方在海洋及其他領(lǐng)域的合作。

產(chǎn)能合作，廣西大有可為

中國東盟博覽：廣西作為中國唯一一個與東盟國家海陸相連的省區(qū)，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，自2004年以來，中國—東盟博覽會也永久落戶廣西南寧。您認(rèn)為，在中國—東盟的合作中廣西應(yīng)該扮演怎樣的角色，如何進一步提升自己在區(qū)域合作中的地位呢？

劉振民：首先，我代表中國外交部感謝廣西人民一直以來對中國—東盟合作的支持，也希望中國與東盟的合作能繼續(xù)得到廣西人民熱心、積極的支持。

中國廣西陸地毗連東盟，海上連接北部灣。近年來，中國廣西認(rèn)真貫徹落實中國的周邊外交戰(zhàn)略，充分把握中國與東盟深化合作的歷史機遇，既為中國與東盟國家合作帶了個好頭，又給廣西的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了實實在在的利益。我們從南寧、北部灣沿海城市可以看到，在過去十幾年中，廣西在城市建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等方方面面都發(fā)生了翻天覆地的變化。這充分說明，廣西在服務(wù)中國國家周邊外交、服務(wù)中國與東盟合作的進程中，自身也是最大的受益者之一。

在“一帶一路”建設(shè)中，中國政府賦予了廣西明確的定位，全力支持廣西推進與周邊國家的互聯(lián)互通建設(shè)。2014年中國與東盟國家建立的中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)也設(shè)在了廣西，將北部灣港與東盟國家港口的網(wǎng)絡(luò)建立起來，為廣西與東盟國家的交流合作、經(jīng)貿(mào)往來建起一條便捷的通道，也為中國西南地區(qū)開放發(fā)展開辟了一個新通道，將為中國產(chǎn)品“走出去”提供便利，也為需要進入中國市場的企業(yè)、貨物、人員提供了快速通道，這也必然會給廣西帶來新的巨大經(jīng)濟效益。

從目前來看，廣西要加快發(fā)展，既需要引進外部先進產(chǎn)業(yè)，同時也迫切需要“走出去”。下一步，在中國政府政策的支持和鼓勵下，希望廣西更加積極踴躍地“走出去”，與東盟國家建立更多的合作園區(qū)，創(chuàng)建更多開放平臺。而在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的過程中，廣西也可以發(fā)揮更大的作用。例如，可以利用已有的東博會平臺，搭建中國與東盟產(chǎn)能合作的橋梁，讓中國—東盟，甚至是區(qū)域外的國家、企業(yè)能夠借東博會召開的機遇，濟濟一堂，溝通交流，對接彼此產(chǎn)能需求，設(shè)計互利共贏的合作形式，這些都是政府搭臺，企業(yè)唱戲的有益嘗試。廣西作為承接地、轉(zhuǎn)接口也將極大地受益于中國—東盟的產(chǎn)能合作。