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中國人養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變與思考

2015-07-31 01:42:33朱海龍歐陽盼

朱海龍++歐陽盼

摘 要:一個國家的養(yǎng)老觀念與該國的養(yǎng)老保障制度安排緊密相關(guān)。對于當(dāng)下正在經(jīng)歷社會轉(zhuǎn)型的中國人而言,人們的核心養(yǎng)老觀念并沒有發(fā)生根本上的裂變,但中國人的總體養(yǎng)老觀念也出現(xiàn)了一些新的重大變遷:子代養(yǎng)老內(nèi)涵發(fā)生變化,“獨(dú)立養(yǎng)老”觀念逐漸形成,日漸注重精神養(yǎng)老,更加期盼制度支持。當(dāng)代中國人養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變,既是經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境深刻變化的反映,更是國家戰(zhàn)略變化和國家意志推動的結(jié)果。

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老觀念;獨(dú)立養(yǎng)老;精神養(yǎng)老;養(yǎng)老責(zé)任

作者簡介:朱海龍,湖南師范大學(xué)期刊社副編審,中國社會科學(xué)院院社會學(xué)所博士后(湖南 長沙 410081)

歐陽盼,湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生(湖南 長沙 410081)

隨著社會和經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,我國人口老齡化快速發(fā)展帶來的養(yǎng)老難題一直備受關(guān)注。為解決這一難題,近年來國家在完善社會養(yǎng)老保障體系方面進(jìn)行了積極探索,在擴(kuò)大制度覆蓋面、提高保障水平等方面取得了較大進(jìn)展。同時,也有部分制度舉措如以房養(yǎng)老、延遲退休等遭遇重重阻力,與制度預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。而忽視了民眾自身的養(yǎng)老需求,忽視民眾養(yǎng)老觀念的變遷,一定程度上能解釋這種困局。就我國目前而言,現(xiàn)有養(yǎng)老問題研究多著重于對我國福利制度內(nèi)養(yǎng)老保障制度、規(guī)范、政策的探索,而較少關(guān)注民眾的養(yǎng)老觀念,尤其是觀念改變與養(yǎng)老制度安排之間的關(guān)聯(lián)。那么,當(dāng)下中國人的養(yǎng)老觀念如何?人們對待老人及養(yǎng)老的看法是否有所轉(zhuǎn)變?這些轉(zhuǎn)變將對我國養(yǎng)老制度的未來發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?哪些因素導(dǎo)致了這些轉(zhuǎn)變的產(chǎn)生?現(xiàn)有研究對這些問題尚未有充分討論。本文將對這些問題展開討論,以更好地探索我國養(yǎng)老保障制度的未來發(fā)展方向,應(yīng)對老齡化的社會難題。

作者將養(yǎng)老觀念內(nèi)化為對老人及養(yǎng)老的看法、養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知及養(yǎng)老內(nèi)容與養(yǎng)老方式的選擇,先對我國不同歷史時期民眾的養(yǎng)老觀念及社會養(yǎng)老實(shí)踐進(jìn)行回顧,探求當(dāng)下養(yǎng)老觀念的歷史源流,然后基于一項全國性調(diào)查來考察當(dāng)下中國人的養(yǎng)老觀念,思考并探求其轉(zhuǎn)變原因,最后升華為對我國養(yǎng)老保障制度改革的影響。

一、中國人養(yǎng)老觀念與實(shí)踐的歷史演變

中國人養(yǎng)老觀念的歷史演變一方面反映了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,另一方面見證了我國傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的歷史傳承。文章先圍繞對老人及養(yǎng)老的看法、養(yǎng)老內(nèi)容、養(yǎng)老責(zé)任及養(yǎng)老方式的養(yǎng)老觀念內(nèi)核,就先秦以來的養(yǎng)老觀念及實(shí)踐做一簡要梳理。

1. 先秦時期:敬而有養(yǎng)、禮法約束

在養(yǎng)老問題上,我國從先秦時期開始就奉行孝道,并且初步形成了我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老敬老體系,尤其是先秦時期學(xué)者(尤其是儒家)的著書立說奠定了我國養(yǎng)老觀念深厚的文化根基,并形塑了我國兩千多年來養(yǎng)老觀念變遷的基本軌跡。

《尚書·酒誥》曰:“肇牽牛車遠(yuǎn)服賈,用孝養(yǎng)厥父母?!薄稜栄拧め層?xùn)》曰:“善父母為孝?!奔词钦f孝之本義在于“善事父母”(《說文》),給予父母以物質(zhì)方面的供養(yǎng)。除了基本的物質(zhì)供養(yǎng)外,先秦時期的養(yǎng)老觀念更注重孝的內(nèi)涵,即精神層面對父母的尊敬??鬃友裕骸敖裰⒄?,是謂能養(yǎng),至于犬馬,皆能有養(yǎng);不敬,何以別乎?”(《論語·為政》)。在此基礎(chǔ)上,孟子提出了“博愛”、“廣敬”的概念,將最初產(chǎn)生和存在于家庭中的孝悌觀念推廣到整個社會,提出了“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的思想(《孟子·梁惠王上》),這種“養(yǎng)老敬賢”、“敬老慈幼”的思想體現(xiàn)了人類文明發(fā)展的新高度。

同時,以血緣為基礎(chǔ)的家庭經(jīng)濟(jì)形態(tài)在先秦時期已基本完成,中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已成為最主要的養(yǎng)老方式。類似于現(xiàn)有法律框架下,子女對父母有贍養(yǎng)義務(wù)的規(guī)定,先秦時期特別強(qiáng)調(diào)家庭贍養(yǎng)的職責(zé)與義務(wù)。{1}如《孝經(jīng)》里所言:“孝子之事親,居則致其敬,養(yǎng)則致其樂,病則致其憂,喪則致其哀,祭則致其嚴(yán)。五者備矣,然后能事親?!背藝?yán)格的禮儀約束外,國家已高度重視敬老養(yǎng)老保障機(jī)制的建設(shè)。首先,先秦的各個朝代設(shè)立專職人員管理養(yǎng)老事務(wù)。如“太宰”,職責(zé)是通管全國事務(wù),“以生萬民”;如“大司徒”,職責(zé)為“以保息六養(yǎng)萬民”;如“鄉(xiāng)大夫”,具體登記“免除賦役”的老者信息等。{2}其次,國家對鰥寡孤獨(dú)者設(shè)有撫恤養(yǎng)老的政策。《禮記·王制》曰:“少而無父者謂之孤,老而無子者謂之獨(dú),老而無妻者謂之鰥,老而無夫者謂之寡。此四者,夫民窮而無告者,皆有常餼”。再者,養(yǎng)老教化在先秦時期就已初見端倪,體現(xiàn)為“學(xué)中養(yǎng)老”。養(yǎng)于學(xué),是將有智慧的老人奉養(yǎng)在學(xué)校,教人以孝悌之道,其不僅是一種養(yǎng)老方式,更是為了興教化,明人倫。這個時期雖然沒有制定明確的社會養(yǎng)老保障體系,但整個社會形成了尊老的禮法,并十分注重“孝”的倫理規(guī)范和宗法道德,強(qiáng)調(diào)孝親和尊長的思想觀念。

2. 秦朝—清朝:養(yǎng)敬并重、保民而王

自秦以降,隨著儒家思想體系獨(dú)尊地位的確立,中國封建社會中傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念無論從思想體系還是社會體系都基本趨于穩(wěn)定。

這一時期,不但老人的社會地位繼續(xù)提高,國家在老人的物質(zhì)贍養(yǎng)力度上相比先秦時期也有所加大。漢文帝時規(guī)定“年八十以上,賜米人月一石,肉二十斤,酒五斗。其九十以上,又賜帛人二匹,絮三斤”(《文帝紀(jì)》)。明太祖朱元璋時期,“貧民年八十以上,月給米五斗,酒三斗,肉五斤;九十以上,歲加帛一匹,絮一斤;有田產(chǎn)者罷給米”(《太祖本紀(jì)》)。按照古人日食米一升,歲用絹一匹的消費(fèi)能力來計算,不用說漢文帝的“賜米人月一石”,就算是明太祖時期“月給米五斗”都夠家里老人衣食無憂的。{3}可見當(dāng)時除了固有的家庭養(yǎng)老方式外,實(shí)際意義上的社會養(yǎng)老方式也有了發(fā)端。在制度方面,這一時期也多有建樹,如完善了類似現(xiàn)代的“退休金”制度,對“致仕”官員有著非常詳盡的規(guī)定;在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,國家常設(shè)專門機(jī)構(gòu)如養(yǎng)濟(jì)院、福田院給予老人以照顧。宋神宗時期,“凡鰥、寡、孤、獨(dú)、癃老、疾廢、貧乏不能自存應(yīng)居養(yǎng)者,以戶絕屋居之。無,則居以官屋,以戶絕財產(chǎn)充其費(fèi),不限月”(《食貨志》)。明太祖時期,“初,太祖設(shè)養(yǎng)濟(jì)院收無告者,月給糧。設(shè)漏澤園葬貧民。天下府州縣立義冢。又行養(yǎng)老之政,民年八十以上賜爵”(《食貨志》)。

不可否認(rèn),這一系列的措施對于受惠者來說是莫大的恩惠,但從深層次意義上看,其無一不體現(xiàn)著統(tǒng)治階級在“孝治理論”上的政治訴求。西漢是中國歷史上“以孝治國”王朝的先例,漢代皇帝多以“孝”為謚號,如孝惠帝、孝文帝、孝武帝等,它建立了以孝為核心的社會統(tǒng)治秩序,把孝作為自己治國安民的主要精神基礎(chǔ),用以維護(hù)君主權(quán)威從而實(shí)現(xiàn)對整個社會的控制。

值得注意的是,這一時期的養(yǎng)老舉措雖已開始超越社會救濟(jì)層面,向國家義務(wù)層次邁進(jìn),但孝道進(jìn)一步淪為強(qiáng)化君主獨(dú)裁、父權(quán)專制的工具,“父母有不慈兒女不可不孝”逐漸成為世人普遍的養(yǎng)老觀,養(yǎng)老實(shí)踐開始隨著封建專制走向極端化。{4}

3. 清末—民國:“非孝”尊老、制度義務(wù)

進(jìn)入近代社會,尤其到了晚清民初,西方文化的入侵使民主自由的思想深入人心,人們批評封建文化專制性、絕對性的同時,開始重新考量帶有濃郁封建色彩的養(yǎng)老觀,“非孝”思潮盛行。人們認(rèn)為,“反孝”是“反封建”至關(guān)重要的一點(diǎn),如果不把孝道反掉,忠君的思想也就反不掉,故一時出現(xiàn)了對《孝經(jīng)》中24孝故事的批評與反對。不同的是,這種“非孝”思潮只是批判具有封建色彩的不合理之處,對中國傳統(tǒng)文化中的尊老、敬老傳統(tǒng)并無推翻和反對之意。相反,當(dāng)時的政黨均大力提倡“盡孝”,并將該概念提高到“盡忠”層面,作為團(tuán)結(jié)民眾抗擊帝國主義侵略的思想武器,如孫中山先生所言“現(xiàn)在世界中最文明的國家,講到孝字,還沒有像中國講到這么完全。所以孝字更是不能不要的……要能夠把忠孝二字講到極點(diǎn),國家便自然可以強(qiáng)盛”{5}。

另一方面,這一時期中由于西方福利思想的滲透,我國養(yǎng)老實(shí)踐開始從傳統(tǒng)的道德義務(wù)向制度義務(wù)轉(zhuǎn)變,并且救養(yǎng)主體從家庭和宗族向社會力量轉(zhuǎn)移。晚清民初,帝國主義的無情進(jìn)攻使中國時局動蕩,戰(zhàn)亂頻繁,鰥寡孤獨(dú)及貧病者劇增。國家逐漸突破傳統(tǒng)的施舍恩賜理念,開始強(qiáng)調(diào)國家責(zé)任,服務(wù)理念也從單純的“救養(yǎng)”向“救”、“養(yǎng)”、“教”三位一體轉(zhuǎn)化,如三民主義“在批評現(xiàn)實(shí)社會的基礎(chǔ)上,指出中國傳統(tǒng)宗族福利保障的狹隘性,認(rèn)為只有建立‘公養(yǎng)、‘公教與‘公恤的福利保障制度,人類才能真正走向大同”{6}。與觀念轉(zhuǎn)變對應(yīng),在制度設(shè)置上,國內(nèi)也開始將西方的養(yǎng)老年金制度、退休制度及社會保障和社會保險經(jīng)驗(yàn)引入本土,進(jìn)行了相關(guān)實(shí)踐。根據(jù)已有的文獻(xiàn)推斷,這一時期本土民間組織與西方進(jìn)入本土的教會組織較早進(jìn)行了養(yǎng)老會的嘗試,并且應(yīng)該是經(jīng)過政府“照準(zhǔn)”并“備案”的。雖然沒有充分的證據(jù),但這種養(yǎng)老會和與之相關(guān)的“年金制”早于政府的政策和制度設(shè)置,并且極有可能影響了政府對公職人員退休和養(yǎng)老制度的改革。{7}據(jù)有關(guān)資料記載,1928年11月,上海市頒布了《職工退職待遇暫行辦法》,規(guī)定工人年滿50歲、公務(wù)人員年滿60歲退休時,由雇主發(fā)給養(yǎng)老費(fèi),養(yǎng)老費(fèi)按勞動時間的長短計算。1943年11月,國民政府公布了《公務(wù)員退休法》,對公務(wù)員領(lǐng)取退休金的具體情形(七種)作了詳細(xì)規(guī)定,這之后關(guān)于養(yǎng)老的制度建設(shè)還在不斷增加。{8}

總之,這一時期養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老實(shí)踐已經(jīng)初步完成近代化的轉(zhuǎn)型,但這種轉(zhuǎn)型受制于當(dāng)時的具體歷史背景,既不是覆蓋全國的,也不是始終具有連續(xù)性的,甚至很多制度在文本上相對完善,但在實(shí)際工作中并未得到很好的貫徹執(zhí)行,這也是當(dāng)時理念和實(shí)務(wù)工作中的局限所在。

4. 革命年代—計劃經(jīng)濟(jì)時期:養(yǎng)老光榮、集體幫扶

到了革命年代這個特殊時期,帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的壓迫使得當(dāng)時的國家處于內(nèi)憂外患之中,社會上缺乏建立社會保障制度的基本條件,領(lǐng)導(dǎo)者們也無暇顧及民眾的養(yǎng)老問題。加上當(dāng)時社會普遍貧窮,物質(zhì)財富極度匱乏,當(dāng)時人們養(yǎng)老主要還是依托于家庭和個人。這一時期,民眾的革命熱情高漲,他們紛紛積極響應(yīng)共產(chǎn)黨人的號召,不希望在養(yǎng)老方面給國家增添負(fù)擔(dān),在國家的強(qiáng)制社保實(shí)行之前,老百姓一直采取的是“積谷防饑”的養(yǎng)老方式。在當(dāng)時,這種養(yǎng)老方式被認(rèn)為是光榮的,值得贊頌和提倡的。

新中國成立之后,領(lǐng)導(dǎo)者們十分清楚國家的福利制度對政權(quán)合法性的重要意義,于1951年頒布了第一部全國性社會保障法規(guī)——《勞動保險條例(試行)》。條例公布當(dāng)天,“報紙立即被競購一空,職工群眾爭先閱讀”,工人們歡呼“社會主義好,養(yǎng)老有勞?!?,有的人甚至把自己準(zhǔn)備養(yǎng)老的積蓄全部捐給國家購買飛機(jī)大炮,支援抗美援朝戰(zhàn)爭。{9}同時,養(yǎng)老問題也逐漸提高到法律層次。1950年頒布的第一部法律《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定,“父母對于子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),雙方均不得虐待或遺棄?!边@種扶助義務(wù)的確定在隨后的法律修改中,從核心家庭擴(kuò)大到了大家庭,這意味著人們只有在家庭而且是大家庭徹底破產(chǎn)后,才有可能獲得國家和社會的幫助。1954年頒布的憲法也明確規(guī)定“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”。在隨后的養(yǎng)老保障制度探索中,由于當(dāng)時我國的社會保障制度處于剛起步階段,養(yǎng)老保障制度體系并不像當(dāng)下健全,僅僅只在城市探索實(shí)施,并且只覆蓋單位職工,故在制度保障上存在一定的城鄉(xiāng)差異和群體差異。為此,在城市,國家通過單位努力實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)老的各種幫扶;在農(nóng)村,則形成了對五保戶提供保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬的五保制度。同時,國家通過提倡“養(yǎng)老光榮”的社會主義新觀念,打破了人們的思想枷鎖,發(fā)揮了人民群眾的積極性。雖然在當(dāng)時有著諸多局限和不足,但卻為之后全國性社會保障制度的建立奠定了十分重要的基礎(chǔ)。

5. 改革開放時期:孝敬弱化、多元養(yǎng)老

改革開放年代經(jīng)濟(jì)社會的巨大變化,使得社會的養(yǎng)老觀念開始有弱化的趨勢。首先是,國家意識形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)換,這一時期開始鼓勵人們追求“獨(dú)立自主”,呼吁公民實(shí)現(xiàn)“個體價值”。{10}家庭責(zé)任中的“個人權(quán)利”開始受到特別關(guān)照。其次,社會流動的加速推進(jìn),“父母在,不遠(yuǎn)行”的孝親敬祖觀念逐漸發(fā)生改變,越來越多的年輕人遠(yuǎn)行尋求發(fā)展機(jī)會,以追求個人利益和實(shí)現(xiàn)自我價值,我國傳統(tǒng)“侍奉在側(cè)”的孝親模式被打破,厭老、棄老、不養(yǎng)老的社會現(xiàn)象有增多的趨勢。{11}再次,倫理觀念與價值傾向迅速變化,市場條件下年輕一輩的家庭地位和社會地位顯著提高,他們可以在就業(yè)、戀愛、成家等大事件上自己做主,而不用聽從長輩的安排。而老一輩的絕對權(quán)威轉(zhuǎn)向平等化,我國延續(xù)已久的崇老文化隨著老年人地位的降低而衰退,傳統(tǒng)的家庭倫理基礎(chǔ)開始動搖。最后是西方文化,尤其是養(yǎng)老文化對中國民眾的影響。不同于我國“孝親敬祖”的倫理理念,西方呈現(xiàn)出的是松散的家庭關(guān)系及疏遠(yuǎn)的親子關(guān)系,而這種獨(dú)特的養(yǎng)老文化使得養(yǎng)老從來就不是家庭的必然責(zé)任。{12}隨著對外開放程度的擴(kuò)大,這種養(yǎng)老文化不斷入侵,日益影響我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。

同時養(yǎng)老實(shí)踐也隨之改變。家庭養(yǎng)老雖仍然是基本養(yǎng)老方式,其趨勢卻不斷弱化,多元化的養(yǎng)老模式開始不斷出現(xiàn)并被大力提倡,國家從內(nèi)在的社會意識系統(tǒng)到外在的社會保障制度都開始有了新的變化。這一時期,單一的“國家—單位(集體)保障”瓦解,新的多元化的社會養(yǎng)老正在形成中。通過一系列的“摸著石頭過河”的不斷實(shí)驗(yàn)性的文件及其改革,逐步確立了由國家、企業(yè)和個人共同負(fù)擔(dān)的多元養(yǎng)老籌集模式。此外,市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下由社會力量舉辦的各類新興養(yǎng)老方式開始不斷涌現(xiàn)并得到國家的大力提倡。2000年國家民政部頒布了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見》,鼓勵民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),尤其鼓勵倡導(dǎo)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等新興養(yǎng)老方式的發(fā)展,并針對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定了優(yōu)惠政策。{13}據(jù)有關(guān)資料顯示,截至2004年底,我國已有城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)38 111個,擁有床位254萬余張。{14}雖然與老年人口總量相比人均水平較低,但社會化的多元養(yǎng)老方式已有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。

二、當(dāng)下中國民眾的養(yǎng)老觀念

1. 研究方法設(shè)計

為了探求當(dāng)下普通中國人的養(yǎng)老觀念,2014年4~8月課題組進(jìn)行了一次全國性問卷調(diào)查。調(diào)查計劃在全國范圍內(nèi)選取680位居民作為受訪人,抽樣方式具體采用二階段抽樣方法,第一階段根據(jù)隨機(jī)抽樣原則在東、中、西部省市自治區(qū)各抽取2個省級行政單位,再根據(jù)2010年我國第六次全國人口普查數(shù)據(jù)中各省的人口比例,確定各省的調(diào)查對象數(shù)量。第二階段同樣根據(jù)隨機(jī)抽樣原則在6個省級行政單位中抽取相應(yīng)數(shù)量的調(diào)查對象。各省受訪人的年齡均在18歲以上,其年齡、性別、戶籍狀況、受教育程度等基本信息與第六次全國人口普查數(shù)據(jù)保持一致。按照此標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查員采用面對面或者網(wǎng)絡(luò)問卷的方式接觸受訪人,完成各省市的調(diào)查。

本次調(diào)查計劃收回問卷680份,最終回收問卷640份,其中有效問卷588份。有效問卷中,男女比例為48.6:51.0,城鄉(xiāng)人口構(gòu)成比為53.0:46.8,各年齡段的分布依次為18~28歲占30.0%、28~45歲占30.3%、45~60歲占23.0%、60歲以上占16.8%。2010年我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年全國人口男女比例為51.2:48.8,城鄉(xiāng)人口比例為49.68:50.32,60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘谋壤秊?3.26%。顯然,本次調(diào)查在性別、城鄉(xiāng)背景和年齡構(gòu)成上與全國人口普查數(shù)據(jù)非常接近。樣本受教育程度分布為小學(xué)及以下占11.3%、初中占12,8%、高中或?qū)?普?2.7%、大學(xué)及以上占52.9%,這與普查數(shù)據(jù)中全國人口受教育程度小學(xué)為26.8%、初中為38.8%、高中為14%,大學(xué)及以上為8.9%的數(shù)據(jù)有較大差異,然而考慮到本次調(diào)查對象僅僅包括18歲以上公民,并且不能排除受便利抽樣原則的影響,樣本受教育程度偏高是可以理解的。

問卷大致分為三部分,第一部分是與本文研究相關(guān)的內(nèi)容包括性別、年齡、戶籍狀況、受教育程度、婚育狀況等受訪人的基本信息;第二部分將分別對18~60歲及60歲以上的兩個年齡段人群進(jìn)行家庭基本信息等的調(diào)查;第三部分涉及有關(guān)養(yǎng)老觀念的四組問題。

首先是對老人及養(yǎng)老的一般看法。從正反兩個方面設(shè)置2個問題。(1)您在多大程度上認(rèn)可“家有一老,勝有一寶”?從“非常認(rèn)可”到“非常不認(rèn)可”共五個等級。(2)借鑒鮑嘎德社會距離量表中的一個問題,詢問受訪人“如果您因?yàn)楦鞣N原因不能盡到贍養(yǎng)義務(wù),您覺得自在嗎?”備選項從“非常不自在”到“自在”,另補(bǔ)充一個備選項“不知道”。

其次將養(yǎng)老觀念操作為養(yǎng)老內(nèi)容、養(yǎng)老責(zé)任、養(yǎng)老方式三方面內(nèi)容,并分別進(jìn)一步操作如下:

(1)養(yǎng)老內(nèi)容。在界定養(yǎng)老內(nèi)容時,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有著較為統(tǒng)一的劃分。K.W.Schaie和S.L.Wills在其所著的《成人發(fā)展與老齡化》中將其描述為經(jīng)濟(jì)依賴、身體和情緒依賴,{15}國內(nèi)多數(shù)學(xué)者(穆光宗等)認(rèn)為養(yǎng)老涉及經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)的供養(yǎng)、生活照料以及精神慰藉。{16}鑒于此,本文將養(yǎng)老內(nèi)容劃分為物質(zhì)贍養(yǎng)、生活照料以及精神贍養(yǎng)三個方面,并詢問受訪人“您認(rèn)為下列內(nèi)容哪項對老年人生活最重要?”得以測度受訪人對老年生活內(nèi)容的需求和期待。

(2)養(yǎng)老責(zé)任。主要為了測度受訪人對于養(yǎng)老責(zé)任的認(rèn)知與態(tài)度,主要問題為2個:第一,詢問受訪人“您認(rèn)為下列主體哪個最應(yīng)該為養(yǎng)老負(fù)主要責(zé)任?”備選項為“個人”、“子代”及“政府”,另設(shè)一個“其他”選項。第二,您在多大程度上認(rèn)可“養(yǎng)女兒也能防老”?從“非常認(rèn)可”到“非常不認(rèn)可”共五個等級。

(3)養(yǎng)老方式。鑒于目前學(xué)術(shù)界沒有對我國養(yǎng)老方式的統(tǒng)一劃分,我們在問卷中只列出了幾種主要的養(yǎng)老方式,包括“與子女共居養(yǎng)老”、“(與老伴)獨(dú)居養(yǎng)老”、“養(yǎng)老院、敬老院等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”、“居家養(yǎng)老”、“社區(qū)養(yǎng)老”、“老人互助養(yǎng)老”以及新提倡的“以房養(yǎng)老”等幾個指標(biāo)。

2. 研究發(fā)現(xiàn)

(1)對老人及養(yǎng)老的看法。當(dāng)下中國民眾對待老人及養(yǎng)老相關(guān)問題的看法,將直接影響人們的養(yǎng)老實(shí)踐。如表1所示,高達(dá)72.3%的受訪人表示,家里有老人不會有不舒服的感覺,認(rèn)為“老人是寶,積累了很多生活經(jīng)驗(yàn)”、“雖然老了,但也應(yīng)該尊敬他們”,表示認(rèn)可老人的社會地位和家庭地位。另外,有21.1%的受訪人表達(dá)了中立的態(tài)度,只有6.3%的受訪人不認(rèn)可“家有一老,勝有一寶”的說法,僅有0.3%的極少數(shù)受訪人表現(xiàn)出排斥甚至歧視老人的態(tài)度。而在所有受訪人當(dāng)中,城鎮(zhèn)受訪者對老人的認(rèn)可程度要比農(nóng)村受訪者高出將近10%。

不僅如此,在“如果不能盡到贍養(yǎng)義務(wù),您覺得自在嗎?”的調(diào)查中,絕大多數(shù)人(93.5%)表示會感到不自在,極少數(shù)一部分人(5.3%)表示“無所謂、不知道”,只有1.2%的受訪者明確表示,就算自己不能盡到對父母的贍養(yǎng)義務(wù),也不會覺得不自在(見表2)。

從調(diào)查結(jié)果看,我國居民對老人的認(rèn)可程度較高,也并不否認(rèn)或抗拒自身的贍養(yǎng)義務(wù)??梢?,人們在總體上是保持家庭養(yǎng)老觀念,并且渴望家庭養(yǎng)老。如此,為何又以厭老、棄老等家庭倫理失范現(xiàn)實(shí)頻現(xiàn)報端?是改革開放時期孝敬弱化趨勢有了改變嗎?調(diào)查組通過進(jìn)一步訪談得知,盡管人們在主觀意愿上認(rèn)同“盡孝”,但經(jīng)濟(jì)、生活、工作等客觀因素阻礙了這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使子輩對父輩的贍養(yǎng)成了一件“心有余而力不足”的事。而相較于農(nóng)村受訪人,城鎮(zhèn)受訪人雖然表現(xiàn)出了更高的認(rèn)可度,但受城市生活壓力的影響,城鎮(zhèn)家庭,尤其是獨(dú)生子女家庭,在養(yǎng)老問題上面臨較大的現(xiàn)實(shí)困境。{17}可見,雖然我國現(xiàn)代文明中仍然延續(xù)著子女贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)慣性,但當(dāng)這種慣性置于當(dāng)下競爭日益激烈的社會現(xiàn)實(shí)中,并結(jié)合當(dāng)下我國家庭日益核心化和老齡化的發(fā)展趨勢,可看到我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正面臨真正嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。{18}在今后的養(yǎng)老制度改革中,如何發(fā)揮這種傳統(tǒng)慣性,并充分調(diào)動民眾家庭養(yǎng)老和自主養(yǎng)老的積極性,是值得進(jìn)一步探討的。

(2)養(yǎng)老內(nèi)容。養(yǎng)老的內(nèi)容不僅受一定社會歷史階段文化習(xí)俗影響,更受一定時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。{19}那么人們養(yǎng)老觀念中對物質(zhì)贍養(yǎng)、生活照料和精神贍養(yǎng)的需求究竟如何?調(diào)查顯示,與人們在日常生活中表現(xiàn)出來的常見的物質(zhì)矛盾不同,將近一半(49.9%)的受訪人對精神贍養(yǎng)表達(dá)出了極大的渴求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出選擇物質(zhì)贍養(yǎng)的比例10.1%,也明顯高出選擇“生活照料”的比例(39.8%)(見表3)。在進(jìn)一步的訪談中發(fā)現(xiàn)雖然人們普遍認(rèn)為物質(zhì)贍養(yǎng)與生活照料及精神贍養(yǎng)比起來仍然處于核心地位,也是晚年生活最基本的需要,但老年人最需要的卻是精神贍養(yǎng)。顯然,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代社會中養(yǎng)老的內(nèi)涵已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止停留在“吃飽”、“穿暖”等維持基本生存的傳統(tǒng)養(yǎng)老內(nèi)容上,老人們更渴望情感上的關(guān)愛,企盼心靈上的充實(shí)。而由于老年人逐步退出社會生活,在沒有宗教及其他寄托的情況下,老人們情感上的慰藉和滿足很大程度上是來源于家庭成員,尤其是子女的孝順、理解和關(guān)心。

由此可以推斷,國家計劃生育政策的推行、家庭結(jié)構(gòu)的變化,以及市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國逐漸松散的家庭關(guān)系、不斷弱化的家庭支持網(wǎng)絡(luò),直接促進(jìn)了人們對精神贍養(yǎng)的高度需求,并且隨著家庭養(yǎng)老功能的進(jìn)一步弱化,這種需求會不斷強(qiáng)化。如何“老有所樂,老有所用”已經(jīng)不僅僅是一個社會養(yǎng)老問題或者社會文明程度的標(biāo)志,而且是我們國家暫時忽略而又必須考慮的重大戰(zhàn)略問題了:在可預(yù)見的將來,我國的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展,一方面老人們的物質(zhì)需求不斷得到提高;另一方面老人們的預(yù)期壽命將不斷增長(實(shí)際上據(jù)世界衛(wèi)生組織日內(nèi)瓦發(fā)布的《2013年世界衛(wèi)生統(tǒng)計報告》,2011年,中國人均壽命已達(dá)到76歲,高于同等發(fā)展水平國家,甚至高于一些歐洲國家),{20}因此他們將注定還會有很長的生命周期處于社會活動的邊緣。{21}根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,較低層次的滿足實(shí)現(xiàn)后,人們就會轉(zhuǎn)向于較高層次的需求,老人們的精神贍養(yǎng)得不到滿足與重視,正是很多老人轉(zhuǎn)而走向其他力量(包括邪教)并進(jìn)而為其他力量所利用的重要原因。

(3)養(yǎng)老責(zé)任。當(dāng)下中國人對養(yǎng)老責(zé)任又有怎樣的認(rèn)知呢?他們認(rèn)為哪個主體最應(yīng)該為養(yǎng)老承擔(dān)責(zé)任?是個人、子代還是政府?調(diào)查結(jié)果顯示(如表4所示),人們認(rèn)為的養(yǎng)老責(zé)任主體依次為“子代(43.7%)”、“政府(37.9%)”、“個人(18.2%)”,即受訪人當(dāng)中最多的人仍然認(rèn)為子女最應(yīng)當(dāng)承擔(dān)父母的養(yǎng)老,然后是政府和個人責(zé)任。但將受訪人作代際對比分析時,發(fā)現(xiàn)不同代際之間的養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知程度有所不同。如表5所示,60歲以上的受訪人中認(rèn)為子代是養(yǎng)老責(zé)任主體的比例為53.1%,而在18~60歲的受訪人分組中,這一比例下降至41.5%。在這一年齡組中我們可以看到,雖然受訪者選擇“子代”的比例仍然最高,但比例呈下降趨勢,責(zé)任認(rèn)知從“子代”向“政府”和“個人”傾斜,表明年齡越低,人們對子代贍養(yǎng)的依賴性越小,同時對政府養(yǎng)老保障制度支持的期待有所提高。這一結(jié)論在西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心2012年發(fā)布的《中國家庭金融調(diào)查報告》(CHFS)中也有體現(xiàn)。該報告顯示,在中國居民的養(yǎng)老計劃中,依靠子女養(yǎng)老的居民占比呈下降趨勢,在50、60、70和80后中所占的比例分別為37%、31%、25%和19%,而依靠政府養(yǎng)老的居民比相對有所提升。{22}可見養(yǎng)老責(zé)任的認(rèn)知結(jié)構(gòu)存在著代際差異,且代際層次越低,對子代養(yǎng)老責(zé)任的依賴性越小,對政府制度性支持期盼越高,也更肯定個人的養(yǎng)老責(zé)任。

那么,在對子代養(yǎng)老責(zé)任的認(rèn)知中,以往“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”的舊觀念有無發(fā)生變化呢?如表6所示,在城鄉(xiāng)居民對“養(yǎng)女兒也能防老”的調(diào)查中,絕大部分受訪人(74.8%)提高了女兒作為贍養(yǎng)人的地位,不再認(rèn)為女兒養(yǎng)老只是“有孝心”的表現(xiàn),表示“生兒生女一樣好”。不僅如此,其中大多數(shù)受訪人持非常認(rèn)可的態(tài)度(30.2%),表示在照顧父母的很多方面,女兒比兒子做得更好。另有16.0%的受訪者表達(dá)了中立的態(tài)度,少數(shù)人(8.8%)不認(rèn)可該說法,認(rèn)為“只有兒子才是贍養(yǎng)人”。該調(diào)查結(jié)果與美國普林斯頓大學(xué)進(jìn)行的一項研究結(jié)果高度一致。該大學(xué)研究人員分析了美國一項針對2.6萬余名50歲以上老人多年跟蹤調(diào)查的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)家庭中女兒照顧老人的時間平均每個月達(dá)到12.3小時,兒子僅僅只有5.6小時,顯示“養(yǎng)女才能防老”。{23}同時,北京大學(xué)老齡健康與家庭研究中心在一項涵蓋全國22個省,調(diào)查對象合計近6萬人的“中國老年健康長壽影響因素跟蹤調(diào)查研究”中也有相似結(jié)論。該研究表明,家庭中成年女兒對老年父母在經(jīng)濟(jì)供給、生活照料、與老年人的情感關(guān)系等6項指標(biāo)上均高于兒子,用多元統(tǒng)計理論與模型檢驗(yàn)的科學(xué)方法再一次得出“養(yǎng)女兒養(yǎng)老勝過養(yǎng)兒防老”的結(jié)論。{24}從這幾項研究結(jié)論可以得知,女兒作為贍養(yǎng)人的地位已得到顯著提高,并且有更優(yōu)于兒子作為贍養(yǎng)人地位的趨勢。筆者認(rèn)為,這種家庭中養(yǎng)老責(zé)任的替代效應(yīng),是當(dāng)代社會賦予“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想的新內(nèi)容,更是人們應(yīng)對家庭少子化和老齡化問題時,重塑自身養(yǎng)老觀念的結(jié)果。

(4)養(yǎng)老方式。據(jù)民政部有關(guān)資料顯示,截至2012年底,全國各類收養(yǎng)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)4萬個,涵蓋福利院、養(yǎng)護(hù)院、敬老院、榮軍養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年公寓等多種類型,養(yǎng)老床位達(dá)289萬張,比1999年增長了近2倍。{25}社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,是否能說明當(dāng)代中國人的養(yǎng)老觀念已從傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老”轉(zhuǎn)向了“社會養(yǎng)老”呢?研究顯示,在“您最喜歡何種養(yǎng)老方式?”主觀意愿的調(diào)查中,最多人(72.5%)選擇了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式,其中選擇“(與老伴)獨(dú)居養(yǎng)老”的受訪人達(dá)42.2%,持這一觀點(diǎn)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所有其他觀點(diǎn)的比例。其次,較多人(30.3%)選擇“與子女共居養(yǎng)老”。而如表8所示,選擇社會化養(yǎng)老方式的受訪人比例不及總受訪人數(shù)的30%,依次為“社區(qū)養(yǎng)老(9.1%)”、“養(yǎng)老院、敬老院等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老(8.1%)”、“老人互助養(yǎng)老(5.0%)”、“居家養(yǎng)老(3.4%)”,以及最少的人(1.7%)選擇了“以房養(yǎng)老”的養(yǎng)老方式。

可見,相比于日益多元化的養(yǎng)老方式,人們?nèi)匀辉谥饔^意愿上更偏向于同家庭、子女聯(lián)系緊密的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,而這種意識形態(tài)與實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)矛盾,可以從各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的利用率中略窺一二。據(jù)有關(guān)資料顯示,雖然我國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量呈增長趨勢,但機(jī)構(gòu)的利用率卻比較低,有的只達(dá)到入住率的五六成,有的甚至才二三成,{26}而人們對于養(yǎng)老方式的主觀選擇偏好一定程度上能解釋養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的自相矛盾情況。

3. 當(dāng)代中國人養(yǎng)老觀念的新變遷

基于一項全國性的社會調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)代文明中仍延續(xù)著子女贍養(yǎng)父母、父母依賴子女的傳統(tǒng)慣性,同時可以窺見當(dāng)代中國人養(yǎng)老觀念的新動態(tài)。

回顧中國民眾養(yǎng)老觀念的歷史演變,可以發(fā)現(xiàn)在中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老文化里,“父母撫養(yǎng)子女”、“子女贍養(yǎng)父母”都被視作天經(jīng)地義的義務(wù)。尤其是“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀,世世代代根植于人們的觀念中,影響著人們的養(yǎng)老實(shí)踐。而在本研究中卻發(fā)現(xiàn),這種依靠子代養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念在當(dāng)代人身上悄然發(fā)生著變化。在關(guān)于養(yǎng)老責(zé)任的認(rèn)知調(diào)查中,盡管最多的人仍然認(rèn)為子代負(fù)有不可推卸的贍養(yǎng)父母的責(zé)任,但將結(jié)果進(jìn)行代際比較后,可以發(fā)現(xiàn)隨著受訪人年齡的減小,他們對于子代贍養(yǎng)的依賴性就越小。在女兒贍養(yǎng)人地位逐漸提升,兒子不再是作為唯一的養(yǎng)老責(zé)任主體的基礎(chǔ)上,人們也已經(jīng)更加傾向于獨(dú)立養(yǎng)老。在對養(yǎng)老方式選擇的調(diào)查中,人們在選擇有家庭依托的養(yǎng)老方式之外,已更傾向于選擇對子女依賴性較小的“獨(dú)居養(yǎng)老”方式(42.2>30.3)。此外,本研究中設(shè)計“愿意生育第二胎最主要的原因是什么?”高達(dá)將近90.0%的受訪人表示愿意生育第二胎最主要的原因是“一個孩子太孤單”,而選擇“養(yǎng)兒為了防老”這一選項的人僅僅只占4.0%。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在調(diào)查老年人晚年生活的收入來源時,自創(chuàng)收入與子女供給比例已經(jīng)不相上下??梢姡白哟B(yǎng)老”已不再是人們恪守的養(yǎng)老真理,當(dāng)代人在養(yǎng)老問題上已漸漸樹立起了一種不依賴子女的獨(dú)立的思想觀念。同時人們在渴望家庭養(yǎng)老的同時,對養(yǎng)老的制度性支持有了更高的期盼,{27}本研究中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的受訪人都希望將來能繼續(xù)得到政府更高水平的制度性支持(見表4,37.9>18.2)。

通過進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),這種從“依賴”到“獨(dú)立”的轉(zhuǎn)變,在養(yǎng)老內(nèi)容上更多的是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)方面。與此同時,人們對于精神贍養(yǎng)提出了更高的要求。

子女對于父母的精神贍養(yǎng),可追溯到先秦時期“敬而有養(yǎng)”的孝道內(nèi)涵。受當(dāng)時社會嚴(yán)苛的等級觀念的影響,這一時期的精神贍養(yǎng)更注重講究“孝”和“敬”,是當(dāng)時父輩絕對權(quán)威的體現(xiàn)。而“善事父母”,即對父母物質(zhì)方面的供養(yǎng),才是以往家庭養(yǎng)老模式的主要內(nèi)容。同樣,從歷代的養(yǎng)老實(shí)踐可以得知,國家在對老年人的保障上也更側(cè)重于物質(zhì)方面的救助。改革開放以后,整個社會經(jīng)濟(jì)的大變化,賦予了精神贍養(yǎng)新的內(nèi)涵。不同于過去子輩對父輩的“絕對尊敬”,現(xiàn)代化的精神贍養(yǎng)是基于平等觀念上的子輩對于父輩的理解、關(guān)心和體貼,意在使他們感到愉悅和開心。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,我國空巢家庭的產(chǎn)生引發(fā)了“精神空巢”的又一難題,人們對于精神贍養(yǎng)的需求被急劇放大。本次研究結(jié)果也證實(shí)了這一點(diǎn)。在“您認(rèn)為下列哪項內(nèi)容對老年生活最重要”的調(diào)查中,將近50%的受訪人表示出了對精神贍養(yǎng)的認(rèn)同和渴求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出選擇“物質(zhì)贍養(yǎng)”的10.1%,兩者的鮮明對比,足以證明現(xiàn)代社會中養(yǎng)老的內(nèi)涵正逐漸發(fā)生改變,并向著更高層次邁進(jìn)。

不僅如此,近年來國家的有關(guān)法規(guī)政策傾向也表明了這一趨勢。為了保障老年人權(quán)益,滿足老年人的精神需求,我國于2013年7月1日正式施行《老年人權(quán)益保障法》,首次將“?;丶铱纯础奔{入法律范圍,強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人”,凸顯了國家對老人文化需求和精神慰藉需要的重視。

當(dāng)代社會中精神贍養(yǎng)已經(jīng)引起了有關(guān)專家學(xué)者的關(guān)注和研究證實(shí)。我國知名學(xué)者楊燕綏認(rèn)為:“養(yǎng)兒防老不可能,孩子回家看看十分有限,培育老齡社會文化是未來養(yǎng)老制度頂層設(shè)計的題中之意。”{28}北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗也表示:“精神贍養(yǎng)問題成了老齡化問題的新挑戰(zhàn)。”{29}可見,隨著社會經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,滿足老年人的物質(zhì)需求雖仍是養(yǎng)老的基本內(nèi)容,但已不再是第一要務(wù)。如何給予老年人更多精神關(guān)懷,確保老年人“老有所樂”,才是當(dāng)代社會解決養(yǎng)老問題的新內(nèi)涵。

三、對當(dāng)代中國人養(yǎng)老觀念轉(zhuǎn)變的思考

究竟是什么原因?qū)е铝水?dāng)代中國民眾這種獨(dú)特的養(yǎng)老觀念?又是什么促成了中國人養(yǎng)老觀念的當(dāng)代轉(zhuǎn)變?本文認(rèn)為,雖然中國近代以來經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的巨大變化深刻影響當(dāng)代中國人的養(yǎng)老觀念,促使其不斷做出調(diào)整,但在我國幾千年的歷史長河中,以“養(yǎng)老敬老”為核心的家庭養(yǎng)老仍然是我們社會養(yǎng)老文化的主體,其對形成波紋式的“差序格局”(費(fèi)孝通)的社會模式起到了至關(guān)重要的作用。{30}即便歷經(jīng)五四新文化運(yùn)動時期被視作封建思想而受到嚴(yán)厲批判,遭受“文化大革命”時期激烈沖擊,也經(jīng)受改革開放后市場經(jīng)濟(jì)平等、自由思想觀念的浸染和西方養(yǎng)老文化的侵入,其“養(yǎng)老敬老”的文化核心并未發(fā)生改變,家庭和子女仍然是人們晚年“老有所依、老有所樂”的支柱所在,這種根深蒂固的養(yǎng)老文化的核心歷經(jīng)千年而不變。

當(dāng)代中國人養(yǎng)老觀念的變化是傳統(tǒng)養(yǎng)老文化為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會變遷而做出的深刻調(diào)整,更是國家發(fā)展戰(zhàn)略變化與國家意志推動的結(jié)果。而國家戰(zhàn)略與國家意志相輔相成,交互作用。一方面20世紀(jì)70年代末,我國國家發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,市場經(jīng)濟(jì)下個體化、原子化傾向明顯,計劃生育政策,家庭結(jié)構(gòu)急速變化,社會流動急劇加速,城鄉(xiāng)大量勞動力,尤其是農(nóng)村青壯年勞動力已不再遵循傳統(tǒng)的就業(yè)模式,而是趨向于外出流動就業(yè),傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的“共居模式”開始發(fā)生改變。{31}1987年,中國社會科學(xué)院對全國60歲以上老年人口的抽樣調(diào)查表明,城市60歲以上老年人口單獨(dú)居住的比例為25%左右,而與子女共同居住的比例超過70%。{32}而在本次調(diào)查中,60歲以上老年人口單獨(dú)居?。òㄅc配偶同?。┑谋壤^60%,而與子女共同居住的比例不到40%。這種由“共居”向“分居”模式的轉(zhuǎn)變,弱化了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。同時,這一時期國家已開始實(shí)行計劃生育政策,生育的養(yǎng)老保障功能不斷弱化,“421”甚至“621”家庭結(jié)構(gòu)模式的產(chǎn)生使青年夫婦的養(yǎng)老重?fù)?dān)急劇加大,客觀上進(jìn)一步給傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念帶來沖擊。

另一方面國家意志發(fā)生轉(zhuǎn)換,在去計劃經(jīng)濟(jì)的思想下,新的國家意識形態(tài)日漸強(qiáng)調(diào)個體責(zé)任并得到國家具體制度的實(shí)施保證。為了防止由于大量的老年人,尤其是城市老年人可能帶來的社會不穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)體制改革保駕護(hù)航,國家開始了一系列養(yǎng)老保障制度的改革,并在歷次養(yǎng)老保障制度改革實(shí)踐中,不斷強(qiáng)化養(yǎng)老的個人責(zé)任。1991年國務(wù)院頒布《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》,提出由國家、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險費(fèi),并實(shí)行社會統(tǒng)籌和部分積累相結(jié)合的籌資模式;1993年十四屆三中全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,明確提出實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基金籌集模式;1995年國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》,并附帶公布了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的具體實(shí)施辦法;1997年國務(wù)院頒布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》,正式統(tǒng)一了養(yǎng)老金繳費(fèi)費(fèi)率和計發(fā)辦法,并將基本養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍擴(kuò)大至城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工。此外,國家于2009年通過了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,原來的老農(nóng)保制度取消,開始在農(nóng)村采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新的籌資模式。至此,我國城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度框架基本確立。這些制度中突出“個體責(zé)任”的理念通過不斷地調(diào)整與強(qiáng)化,已經(jīng)漸漸內(nèi)化為社會轉(zhuǎn)型時期人們養(yǎng)老觀念中的一部分。

由于受到我國傳統(tǒng)養(yǎng)老文化的深遠(yuǎn)影響,本次研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)代中國人養(yǎng)老觀念中仍然保留“反饋式”養(yǎng)老的傳統(tǒng)慣性,無論是父輩或是子輩,都較青睞有著強(qiáng)烈情感聯(lián)結(jié)的家庭養(yǎng)老模式。但面對殘酷的現(xiàn)實(shí),人們只能不斷重塑自身的養(yǎng)老觀,故可以說這種觀念的轉(zhuǎn)變是消極的、被動的,是國家戰(zhàn)略變化與國家意志推動的產(chǎn)物。就像國家將“?;丶铱纯础奔{入法律范圍一樣,反過來,新的養(yǎng)老觀念也會不斷影響著養(yǎng)老保障制度的安排。而新的養(yǎng)老觀念將在多大程度上塑造未來的養(yǎng)老制度安排?這取決于民眾的養(yǎng)老觀念在多大程度上被采納、被整合到養(yǎng)老政策之中。

注 釋:

{1}{2}潘劍鋒、劉峰:《論先秦時期我國養(yǎng)老敬老體系的初步成型》,《求索》2010年第5期。

{3}葛曉萍、李澍卿、袁丙澍:《中國傳統(tǒng)社會養(yǎng)老觀的變遷》,《河北學(xué)刊》2008第1期。

{4}{5}張艷艷:《中國傳統(tǒng)孝文化的歷史變遷及當(dāng)代價值》,《中國學(xué)術(shù)研究》2008第9期。

{6}{7}林順利:《民國初期社會養(yǎng)老發(fā)端與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老轉(zhuǎn)型》,《中國社會工作》2013第8期。

{8}姜春燕:《南京國民政府社會福利政策研究》,山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006年。

{9}胡曉義:《中國養(yǎng)老保險制度的歷史沿革》,《經(jīng)濟(jì)要參》2003第15期。

{10}周鳳華:《中國人貧窮救助觀念的轉(zhuǎn)變與思考》,《華中師范大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)2013年第6期。

{11}侯玉波:《改革開放與中國人觀念的變遷》,新華網(wǎng),http://news.xinhuanet.com/theory/2008-10/25/content_10237014.htm,2014年2月27日。

{12}王海燕:《中西方養(yǎng)老文化差異及其啟示》,《中共山西省委黨校學(xué)報》2014年第1期。

{13}參見中華人民共和國民政部文件,《關(guān)于加快實(shí)施社會福利社會化意見的通知》國辦發(fā)[2000]19號。

{14}周云、陳明灼:《我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀研究》,《人口學(xué)刊》2007第4期。

{15}(美)K·W·夏埃、S·L·威里斯:《成人發(fā)展與老齡化》(第5版),樂國安譯,上海:華東師范大學(xué)出版社,2003年,第237頁。

{16}穆光宗:《家庭養(yǎng)老制度的傳統(tǒng)與變革》,北京:華齡出版社,2002年,第168頁

{17}侯秀麗、王保慶:《我國失獨(dú)現(xiàn)狀的分析與思考》,《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2014年第3期。

{18}丁志宏:《城市子女對老年父母經(jīng)濟(jì)支持的比較研究》,《人口學(xué)刊》2014年第4期。

{19}Sandra Byford Wake,Michael J:“Sporakowsk.An intergenerational Comparison of Attitudes towards supoorting Aged Parents”,Journal of Marriage and the Family,Vol.8,1972.

{20}世界衛(wèi)生組織:《2013世界衛(wèi)生統(tǒng)計報告》2013年5月15日。

{21}朱海龍、劉曉鳳:《從人口結(jié)構(gòu)談湖南人口均衡型社會建設(shè)研究》,《湖南社會科學(xué)》2012年第1期。

{22}西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心:《中國家庭金融報告》2012年5月15日。

{23}Leung C B:“Family Support and Community based Services in China”,Elderly Chinese in Pacific Rim Countries:Social Support and Integration,Hong Kong:Hong Kong University Press,2001.

{24}張航空:《兒子、女兒與代際支持》,《人口與發(fā)展》2012年第5期。

{25}參見中華人民共和國民政部文件:《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201102/20110200133797.shtml,2014年3月29日。

{26}穆光宗:《我國機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的困境與對策》,《華中師范大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)2012年第2期。

{27}王翠絨:《構(gòu)筑農(nóng)村獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保障防線:基于政府責(zé)任的視角》,《湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2014年第3期。

{28}楊燕綏:《超級老齡社會降至需做好頂層設(shè)計》,《香港鳳凰周刊》2014年第20期。

{29}周玉婷:《中國老人突破2億,養(yǎng)老“大堤”能否抵擋?》,新華網(wǎng),http://news.xinhuanet.com/politics/2012-10/22/c_113456237.htm,2013年12月10日。

{30}費(fèi)孝通:《家庭結(jié)構(gòu)變動中的老年贍養(yǎng)問題——再論中國家庭結(jié)構(gòu)的變動》,《北京大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)1983年第3期。

{31}鄧高權(quán):《中國家庭結(jié)構(gòu)變遷與養(yǎng)老對策探究》,《湖南社會科學(xué)》2014年第4期。

{32}田雪原:《中國1987年60歲以上老年人口抽樣調(diào)查報告》,《中國人口科學(xué)》(???988年第1期。

Reflections on the Changes in Chinese Peoples Ideas on Old-age Care

ZHU Hai-long,OUYANG Pan

Abstract:The ideas on old-age care of a nation are closely related to the pension system of the nation. For Chinese people,who are undergoing a period of social transformation,the core of ideas on old-age care is not changed fundamentally,however,there are some significant changes to the overall ideas on old-age care: the idea of caring for the aged by the offspring has undergone some changes;the idea of“independent care”is coming into being;spiritual support is being increasingly emphasized;and more institutional support is expected. These changes are the reflection of the profound changes in social and economic environment and the results of the changed national strategies and national will.

Key words:idea on old-age care;independent old-age care;spiritual care;pension liability

(責(zé)任編校:文 泉)

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