定制化：在博弈中奔跑

“滴滴巴士”、“如約巴士”、“交運(yùn)行”、“接我”、“小豬巴士”……眼下，各種定制公交風(fēng)生水起，似乎在復(fù)制著數(shù)月前專車市場激烈競爭的格局。隨著各種資本的涌入，各地掀起了一波又一波的定制公交熱浪。

在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，信息技術(shù)提供給資源供需雙方的連接鏈路已經(jīng)不止一條，移動互聯(lián)網(wǎng)連接資源無孔不入的事實已經(jīng)不能改變，過多冗余的格擋在需求與供給之間的環(huán)節(jié)已經(jīng)屢遭詬病。

互聯(lián)網(wǎng)介入公交，促成了定制的誕生。從傳統(tǒng)的公交企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)，到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，都紛紛推出各種形式的定制公交?！耙蝗艘蛔⒁徽局边_(dá)、線路靈活”，憑借著諸多私人訂制服務(wù)，定制公交的廝殺大戰(zhàn)也迅速拉開帷幕。

按理說，定制公交作為一種新興業(yè)態(tài)，各方面都還未完全成型，前期投入應(yīng)該慎行。事實是，定制公交市場競爭異常激烈。就拿廣州來說，既有廣州交委主導(dǎo)的“如約公交”，也有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營的“CC巴士”，還有傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)意圖轉(zhuǎn)型所做的嘗試，更有“滴滴巴士”即將追隨“登陸”。

市場很火爆，各種質(zhì)疑和問題也未間斷。

首先，定制公交的身份。定制公交合法嗎？它算不算公共交通呢？定制公交目前屬于公交和包車客運(yùn)的交叉范疇，作為新生事物，目前還沒有形成具體的權(quán)威界定。有專家建議，對于新生事物，法律存在一定的滯后性，不能“一棍子打死”，政府層面也不能僅僅默認(rèn)，而應(yīng)該接納，然后用政策積極扶持、規(guī)范引導(dǎo)，納入監(jiān)管。從民眾角度來說，法無禁止即可為；但從政府角度來說，要依法行政，依法治國，必須要有法律法規(guī)才有善政。

其次是安全性問題。魚龍混雜的專車市場或許可以給定制公交市場以警戒作用。怎么來保障定制公交的安全？不光有企業(yè)的自律，政府監(jiān)管也不可或缺。有人建議，可以設(shè)立一個平臺或者網(wǎng)站向全社會發(fā)布，屆時所有正規(guī)的車企、車輛信息、駕駛員信息在一個信息庫里，乘客可以隨機(jī)查閱所乘車輛有沒有問題，保險是否超期，有多少座位，政府也可以通過這一平臺進(jìn)行監(jiān)管。

最后是如何規(guī)范發(fā)展的問題。目前，很多定制公交企業(yè)進(jìn)行的是燒錢暗戰(zhàn)，資本的投入會不會影響市場的健康發(fā)展？定制公交的監(jiān)管運(yùn)營的相關(guān)法律規(guī)范尚未出臺，都是各自為政，如何進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范呢？定制公交的線路設(shè)置、站點設(shè)置等細(xì)節(jié)問題何時才能迎來統(tǒng)一規(guī)定的出臺呢？

每一次技術(shù)革新都會帶來對傳統(tǒng)行業(yè)的顛覆和對傳統(tǒng)監(jiān)管方式的挑戰(zhàn)，定制公交能否進(jìn)入規(guī)范管理，實現(xiàn)運(yùn)營合法有序，在各方博弈中跑出一片天地來，且讓我們拭目以待。傳統(tǒng)客運(yùn)線路能否也學(xué)習(xí)定制公交的模式，找準(zhǔn)需求、喚醒需求，可能也是我們必須思考且長期思考的重要課題。

聲 明

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特此聲明。

交通運(yùn)輸科技傳媒（北京）有限公司

2015年7月10日

責(zé)編 楚峰