單素華

摘 要：建立單獨有效的內部審計部門愈來愈重要，此不僅有助于對單位實施監(jiān)督管理，而且也有助于單位健康穩(wěn)定發(fā)展。本文以單位內部審計包括的主要內容為切入點，闡明了充分認識單位內部審計的重要性，并提出了單位強化內部審計監(jiān)督的一些有效的措施。

關鍵詞：內部；審計

內部審計部門即對機關、單位進行內部審計監(jiān)督，依據(jù)一定標準審核會計賬目及其有關資料，核查單位內部諸項財務收支與經(jīng)濟活動是否真實、合法和有成效的專門組織。內部審計部門作為單位組織內部監(jiān)督機構的一員，同紀檢監(jiān)督機關有著并非相同的監(jiān)督職能，肩負著單位經(jīng)濟運轉全方位的專業(yè)監(jiān)督任務，有著其他機關不可替代的地位與作用。因此，建立單獨有效的內部審計部門愈來愈重要，此不僅有助于對單位實施監(jiān)督管理；而且也有助于單位健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、內部審計包含的主要內容

主要包括如下幾方面內容：

1.依據(jù)審計目的不同劃分。根據(jù)審計目的不同的劃分包括財務收支審計方面、經(jīng)濟效益審計方面、內部控制制度審計方面和國有資產(chǎn)增值保值審計方面。具體如下：

（1）財務收支審計的宗旨即為了維護國家的財經(jīng)法規(guī)與財會制度的全面履行；

（2）經(jīng)濟效益審計的宗旨主要指評價單位借助自籌資金經(jīng)營企業(yè)所創(chuàng)收的經(jīng)濟效益；

（3）內部控制制度審計的宗旨即為了推進各單位完善內部控制制度，促使內部控制制度的有效落實。

2.依據(jù)被審資金來源及用途不同劃分。根據(jù)被審資金的來源的不同和用途不同，劃分包括預算撥款方面的審計、預算外資金方面的審計、營業(yè)收支方面的審計和基建投資方面的審計。具體如下：

（1）借助預算撥款審計能夠展現(xiàn)此單位的工作成就與社會貢獻；

（2）借助預算外資金審計能夠避免個別單位截留預算外資金不按規(guī)定發(fā)獎金抑或實物；

（3）借助對營業(yè)收支實施審計能夠推動單位強化內部管理，改善經(jīng)營舉措；

（4）借助基建投資審計能夠對建造項目的具體狀況實施監(jiān)控。

3.依據(jù)審計范圍不同劃分。根據(jù)審計范圍不同的劃分包括經(jīng)濟合同審計方面與法人離任審計方面。具體如下：

（1）經(jīng)濟合同審計主要包含審核經(jīng)濟合同之主體合法性，和持合同對方間義務權利的執(zhí)行落實狀況以及違約處置狀況；

（2）法人離任審計主要包含調離之前經(jīng)營成就如何，履職期間有否違法違紀行為，可否給單位導致重大經(jīng)濟損失落下重大經(jīng)濟隱患。

二、充分認識單位內部審計的重要性

內部審計即審計于受托經(jīng)濟責任關系下，在滿足經(jīng)濟監(jiān)督工作的前提下而出現(xiàn)并發(fā)展起來的。內部審計屬于一項積極的管理審計，具備獨立、廣泛、綜合、積極等特點，于組織內部構建自主完善、穩(wěn)定發(fā)展之防疫機制。因此，內部審計工作要以整體利益為出發(fā)點，積極發(fā)現(xiàn)、分析并處理問題。單位內部審計的重要性主要有如下三點：

1.可保障國有資產(chǎn)的安全完整，避免國有資產(chǎn)流失。當前在部分單位中，存有大量國有資產(chǎn)收益流失現(xiàn)象，及至是達到國有資產(chǎn)滅失的程度。借助內部審計，可以對組織資產(chǎn)情況有所掌握，提升資產(chǎn)利用成效，保障國有資產(chǎn)之保值增值，切實避免國有資產(chǎn)的流失；

2.可不斷建立健全內部控制制度。當前一些單位內部控制制度的發(fā)揮作用不大，有些內控制度在某種程度方面及至成了問題與紕漏的保護傘。這部分問題的存在，給單位的工作成效的取得帶來直接的影響。借助內部審計，能夠合理地評定內部控制體系是否完善和有效，及時發(fā)現(xiàn)內部控制的弱點，健全內部控制制度，提升單位管理水平；

3.可不斷提升財政資金利用成效。借助內部審計，能及時發(fā)覺資金利用中不符常規(guī)的現(xiàn)象，嚴格查處各類浪費與腐敗行為。利用及時提出審核建議，督促被審計單位強化資金管理。

三、強化內部審計監(jiān)督的措施

主要應注重做好如下三個方面的工作：

1.應當提升內部審計部門層次，加強其權威性與獨立性。要定期針對單位內部所有業(yè)務實施審計，掌握內部會計控制的弱化環(huán)節(jié)與易出現(xiàn)損失的失控環(huán)節(jié)，針對單位內部或許存有的濫用職務、貪污腐化等違反黨紀國法的觸犯法律行為實施重點監(jiān)控，借助具備針對性、經(jīng)常性的跟隨審計，發(fā)覺問題并予以及時整改，協(xié)助相關機構逐漸強化和健全內部控制，真正發(fā)貨內部監(jiān)督的功能。

2.單位內部審計還應當與財政機關、審計機關和紀檢機關等社會監(jiān)督互相聯(lián)合，不斷加強預算的制約性，構建系統(tǒng)合理的績效評價體系與有效的激勵機制，提升單位守法理財之自覺性以及完善內控制度之積極性。

3.要切實提升對內部審計工作重要性的認識。確立正確的價值觀念，深刻理解到采取內部審計是滿足社會主義市場經(jīng)濟以及國民經(jīng)濟持續(xù)飛速發(fā)展的需要，是機關和單位構建自我制約機制、改進經(jīng)營管理、提升經(jīng)濟效益的需要，內部審計不可削弱，只能強化；應普及宣傳內部審計之重要性，提升單位領導與內審工作者對做好內部審計工作的認識。

四、結語

總之，為了確保單位及其內部各機構的健康運轉，運轉行為完全適宜單位目標以及發(fā)展戰(zhàn)略，愈來愈好地達到單位價值最大化，其關鍵性舉措即構建內部審計系統(tǒng)。我們大有必要構建內部審計部門，實施內部審計工作，同時適宜形勢發(fā)展的要求，及時改進審計的手段，對單位經(jīng)濟活動發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察功能，進而實現(xiàn)推動規(guī)范與發(fā)展之目的。

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