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習(xí)近平:兩岸可就臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作出妥善安排

2015-07-16 10:07
齊魯周刊 2015年18期
關(guān)鍵詞:國(guó)共兩黨朱立倫亞投行

5月4日,中共中央總書記習(xí)近平在北京會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席朱立倫。本次“習(xí)朱會(huì)”是2005年“胡連會(huì)”以來(lái)國(guó)共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的一次重要會(huì)面,也是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)談。

臺(tái)灣輿論普遍認(rèn)為,國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人一旦見(jiàn)面,提出什么樣的政治宣示與新主張不僅牽動(dòng)朱立倫2016年“大選”動(dòng)向,也影響兩岸關(guān)系未來(lái)走勢(shì)。

愿意與臺(tái)灣分享發(fā)展機(jī)遇,愿意優(yōu)先對(duì)臺(tái)灣開(kāi)放

習(xí)近平總書記特別走出人民大會(huì)堂福建廳外來(lái)迎接朱立倫及其率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì),歡迎儀式在廳外進(jìn)行,習(xí)近平一個(gè)個(gè)握手歡迎后,再一起進(jìn)入福建廳。這些細(xì)節(jié)顯示大陸高度重視臺(tái)灣問(wèn)題,重視國(guó)民黨在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的重要作用。

習(xí)近平表示,我們始終把堅(jiān)持“九二共識(shí)”作為同臺(tái)灣當(dāng)局和各政黨開(kāi)展交往的基礎(chǔ)。10年前,在兩岸關(guān)系劇烈動(dòng)蕩之時(shí),國(guó)共兩黨為了兩岸民眾共同命運(yùn),沖破歷史藩籬,實(shí)現(xiàn)和解,共商維護(hù)臺(tái)海和平之道。10年來(lái),國(guó)共兩黨和兩岸同胞共同努力,開(kāi)辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的光明前景,給兩岸同胞帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,得到了兩岸同胞的廣泛支持和認(rèn)同,也受到了國(guó)際社會(huì)的普遍肯定和贊揚(yáng)。

習(xí)總書記在“習(xí)朱會(huì)”上的相關(guān)談話充分展現(xiàn)了大陸方面的誠(chéng)意。例如,大陸方面愿意與臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇,愿意優(yōu)先對(duì)臺(tái)灣開(kāi)放,并且對(duì)臺(tái)灣同胞開(kāi)放的力度要更大一些;繼續(xù)維護(hù)在大陸投資的臺(tái)資企業(yè)的合法權(quán)益,為他們的發(fā)展創(chuàng)造更好條件;在臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題上,兩岸可以加強(qiáng)研究、務(wù)實(shí)探討,在不違背一個(gè)中國(guó)原則的情況下作出妥善安排,也對(duì)臺(tái)灣加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的意愿,表示歡迎的態(tài)度。

習(xí)近平指出,深化兩岸利益融合,共創(chuàng)兩岸互利雙贏,增進(jìn)兩岸同胞福祉,是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的宗旨。要充分考慮兩岸雙方社會(huì)的心理感受,努力擴(kuò)大兩岸民眾的受益面和獲得感,尤其要為兩岸基層民眾、中小企業(yè)、農(nóng)漁民合作發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多機(jī)會(huì),讓兩岸同胞參與越多受益越多。

習(xí)朱會(huì)后,臺(tái)灣入亞投行機(jī)會(huì)只剩半年

鑒于臺(tái)灣明年可能發(fā)生政黨輪替,此次會(huì)面的意義以及議題的緊迫性備受矚目,其中關(guān)于臺(tái)灣加入亞投行不僅是大陸關(guān)心的,也是臺(tái)灣需要的。就目前島內(nèi)的政治格局而言,習(xí)朱會(huì)給臺(tái)灣加入掃清了障礙。

臺(tái)灣是否加入、如何加入亞投行,是一個(gè)重大而敏感議題,直接涉及到臺(tái)灣參與國(guó)際組織以及海峽兩岸在國(guó)際上的互動(dòng)、合作問(wèn)題,涉及到維護(hù)國(guó)際社會(huì)一個(gè)中國(guó)原則問(wèn)題。

亞投行并不是一般性非政府間國(guó)際組織,而是國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),是只有主權(quán)國(guó)家才能參與的重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,自然無(wú)法成為創(chuàng)始會(huì)員。國(guó)臺(tái)辦于4月13日證實(shí)臺(tái)灣未能成為亞投行意向創(chuàng)始成員,但會(huì)妥善解決臺(tái)灣參與亞投行問(wèn)題,不影響臺(tái)灣以適當(dāng)名義與方式作為一般會(huì)員方式加入。

在加入亞投行問(wèn)題上,臺(tái)灣島內(nèi)則出現(xiàn)諸多爭(zhēng)議。尤其是以民進(jìn)黨與臺(tái)聯(lián)黨為主的綠營(yíng)勢(shì)力表達(dá)了反對(duì)與抵制立場(chǎng)。臺(tái)聯(lián)黨等“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”從一開(kāi)始就強(qiáng)烈反對(duì),民進(jìn)黨主席蔡英文雖然當(dāng)初消極但因“大選”需要并不反對(duì),強(qiáng)調(diào)只要對(duì)臺(tái)灣有利,不排斥加入。然而,當(dāng)馬當(dāng)局正式申請(qǐng)加入亞投行后,蔡英文卻對(duì)馬當(dāng)局申請(qǐng)加入亞投行行動(dòng)強(qiáng)烈攻擊,認(rèn)為是“矮化國(guó)格”,是“黑箱作業(yè)”,“需要完整的評(píng)估、民主的討論、國(guó)會(huì)的監(jiān)督”,揚(yáng)言要像對(duì)待《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》一樣在“立法院”進(jìn)行抵制,從而為臺(tái)灣的加入增添了變數(shù)。

馬當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣加入亞投行的態(tài)度相對(duì)較為務(wù)實(shí)。國(guó)民黨主席朱立倫支持馬當(dāng)局的立場(chǎng),認(rèn)為參與亞投行的原則就是尊嚴(yán)、平等,目的是讓所有企業(yè)參與各地所有建設(shè)、投資,讓臺(tái)商有更好的商機(jī),“中華臺(tái)北”是參與亞投行的名稱底線。

在“習(xí)朱會(huì)”上,朱立倫再次表示了臺(tái)灣希望以“中華臺(tái)北”名義加入亞投行的立場(chǎng)與愿望。習(xí)總書記給予正面回應(yīng)。

屆時(shí)臺(tái)灣會(huì)用何種名稱與方式加入,則需要海峽兩岸的協(xié)商解決。目前臺(tái)灣參與的幾個(gè)重要國(guó)際組織有五種主要案例,即:“亞行案例”(臺(tái)灣的名稱為“中國(guó)臺(tái)灣”)、“奧運(yùn)案例”(中華臺(tái)北)、“APEC案例”(經(jīng)濟(jì)體)與“WTO案例”(臺(tái)澎金馬關(guān)稅區(qū)簡(jiǎn)稱中華臺(tái)北)。這幾種名稱都是可以考慮的,而且預(yù)計(jì)臺(tái)灣最有可能以“中華臺(tái)北”名稱加入。

但未來(lái)臺(tái)灣立法部門的監(jiān)督可能會(huì)因綠營(yíng)的強(qiáng)烈抵制導(dǎo)致臺(tái)灣內(nèi)部完成臺(tái)灣加入亞投行的程序,會(huì)影響到加入。如果臺(tái)灣在明年初“大選”前不能完成加入程序,臺(tái)灣加入的可能性會(huì)大大降低??梢哉f(shuō),“習(xí)朱會(huì)”后未來(lái)半年時(shí)間,國(guó)民黨執(zhí)政期間,是臺(tái)灣能否確定加入亞投行的“機(jī)會(huì)之窗”。

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